Политолог и главный эксперт Коми республиканского телеканала «Юрган» Евгений Вологин проанализировал последние административные тенденции и предложил разгрузить Сыктывкар. Стимул к развитию республики Вологин видит в самоорганизации и децентрализации управления регионом. БНКоми представляет рассуждения политолога относительно региональной системы управления. Вологин рассуждал об этом в эфире программы "Зачем" на Коми республиканском телеканале.
Евгений Вологин затронул тему децентрализации управления республикой. Фото Юрия Кабанцева
Одной из тенденций государственно-административного строительства является децентрализация, посредством которой решаются целые комплексы социальных, экономических, политических и даже культурных проблем. Это и развитие различных районов страны, сглаживание в уровне жизни между столичным регионом и другими районами, решение демографических и этнокультурных проблем. А чем плохо, когда в каком-либо крупном регионе существует не один научный или культурный центр?
Децентрализация, безусловно, не должна быть самоцелью, здесь важен временной и политический контекст, но и исключать ее из арсенала методов решения разнообразных проблем также не следует, особенно если речь идет о таких огромных регионах, каким является наша республика. О том свидетельствует мировой опыт. В целом ряде вполне успешных стран изначально, еще с незапамятных времен, существовал и существует по сей день стратегический курс на децентрализацию как принцип государственного строительства. Можно привести в качестве примера США, Германию, Канаду, Швейцарию и другие страны.
Российский исторический опыт как будто бы говорит об обратном, когда в целях, прежде всего оборонительных, практически все управленческие функции сосредотачивались в политическом центре - в столице. И во времена внешнеполитической опасности это было оправдано. Но во времена бесконфликтные даже в таком сверхцентрализованном государстве, как СССР, тоже старались по возможности «разгрузить столицу.
Так, например, на Украине в бытность ее одной из братских республик единого государства некоторые республиканские министерства располагались в областных центрах, а не в Киеве. В частности, в шахтерском Донецке располагалось республиканское министерство угольной промышленности. И всеми это воспринималось вполне нормально.
Как хорошо известно, в современной России также развивается тенденция государственно-административной децентрализации. Конституционный суд перенесен в Санкт-Петербург, туда же собирается Главный штаб ВМФ. Тенденция очевидна.
Я вовсе не призываю поднимать прошлогоднюю тему о переносе столицы республики в Ухту. Это пока неуместно и неоправданно. Хотя свои слова о том, что это дало бы стимул к развитию района, я назад не беру. Но стимул к развитию района и всей республики дал бы не только и не столько перенос столицы в другой город, сколько грамотная, четко выверенная политика разумной децентрализации. Очевидно, что некоторые функции промышленного управления, некоторые ведомства и головные офисы ряда фирм и организаций вполне органично смотрелись бы в Ухте и в Воркуте, не только как региональных центрах нашей огромной республики, но и как исторических ее центрах. Соответственно, это разгрузило бы Сыктывкар и способствовало успешному решению социальных проблем столицы Коми. Перечисление положительных сторон можно было бы и продолжить, но и так очевидно, зачем нужна разумная децентрализация.
Комментарии (46)
- молодой,17.05.2010 (15:59)[Свернуть] [Ответить]словоблуд, нах
- Ну вот решил, чо он "гггений" и ему позволено комментать по любому поводу. Слыхала его по ящику - не впечатлил.... Торопливо оттараторил текст без эмоций... Фу, банальные выводы.
Уважаемый, вы иногда соотносите реальность развития России и аналогии подбирайте соответствующие.... Сравнения подбирайте корректные, помните, что у развития России есть свои, неповторимые нюансы и все у нас иначе... - цитирую этого т.н. "политолога":"Что же до фактов и до объективности, считаю, что история может быть объективной только для специалистов. История для молодежи, для общества объективной быть не должна. Правда должна быть дозированной."
Какой он после этого эксперт?
популист и враль!
Я хочу самостоятельно дозировать для себя правду и факты, а не получать огрызки от вологина.- еще при советской власти, когда казалось бы должны были дозировать историю, нас на истфаке наши преподаватели учили и требовали знания всех абсолютно фактов, насколько это было возможно, только в их сопоставлении получается более менее объективная оценка событий, сейчас источников уйма, бери - не хочу, ан нет, мудрая и честная ЕР решила, что историю надо дозировать - супер!
- вологина
а банке писать не о чем - НЕЕЕЕЕ Я ПРОТИВ ВСЯКИХ ПЕРЕНОСОВ, Все в центре и тогда решается любые вопросы БЫСТРО И СЛАЖЕННО!!!! а тут придется ездить нах такое действие и вообще кто это мужик кто его туда пустил. пусть идет правит в район и там грузит все и всех. а здесь ничего происходить не будет!!!!!!!!!!!!! мы этого не позволим!!!!
- ПолитикаНедурно Справедливая Россия через Вологина пиариться. Интересно, куда его двигают?
- Уважаемый господин, политолог.
Для того чтобы решать вопрос о рационализации деятельности - необходимо понять чего вы вообще хотите. Какие социальные проблемы вы собираетесь решать децентрализацией? Низкий уровень зап.платы, инфляции, алкоголизма, курения наркомании? Хотя именно они являются наиболее актуальными, по данным ВЦИОМ. а вы можете обеспечить хорошую инфраструктуру для новых мест? при этом мы все держим в уме дефицит бюджета. поэтому, господин, ваши рассуждения находятся на уровне бабушек, рассуждающих на скамеечках - В который раз уже поражаюсь "космическими" масштабами маниловщины в нашей затюканной республике, где всего 3 города и 3-е городишек и пять десятков полутрезвых деревень. Сидят в Сыктывкаре 2000 человек причастных к кормилу власти а мнят себя властителями по меньшей мере 1/3 вселенной и замашки взрослые такие ,и Канаду вспомнил и СССР и даже переезд (во событие!) 50 человек из Коституционного Суда на Неву. Да гляньте правде в глаза , бюджет тощий, кадровый резерв погибает от кровосмешения(все братья и дочери) а впереди туман
- БРЕДБред, глупость и пустозвонство!!! Какие такие министерства он собрался и куда переносить???? Или решили на переезах снова денег намыть а идею ему вверхах подбросили что б для пробы толкнул - как прокатит? А народ спросили??? Русских к примеру!! Надо нам это???? Децентрализовать надо только таких политологов и с ними журналюг продажных в шахту в Воркуту!! Пусть там полемизируют!
- А мы готовы поддержать!!!Мы готовы его поддержать! Из Инты все руководство так и прет.
А еще у нас в городе дерьмецо волшебное. Откушаешь и еще тянет. А как дерьмеца обжираешься, так и возвышаешься, возвышаешься....
Инта - кузница кадров.
Боровинских, Попов, Фурзикова, Трофимов, Истиховская, и т.д.
Республика помнит и еще долго помнить будет - БНКоми превратился в цирк из двух клоунов.Вологин и Колегов-близнецы-братья кто более БНКоми ценен?Мы говорим Вологин,подразумеваем-Колегов,мы говорим Колегов,подразумеваем Вологин.Ухта находится на втором месте в РК по уровню коррупции после Сыктывкара.Перераспределение административных ресурсов приведет к переориентации коррупционных потоков из Сыктывкара в Ухту.Ни на политическую, ни на социально-экономическую ситуацию в РК это абсолютно ни как не повлияет.Мертвому припарки не помогут.
- Очередное словоблудие.
Что движет этим персонажем? Та удивительная непоследовательность, которая имеет место, говорит об отсутствии у человека какой-то идейности, принципиальности, цельности.
Каждый раз берет какой-то термин, вначале "радикализм", теперь вот - "децентрализация" и начинает его муссировать.
Начнем с "радикализма", этот термин он применяет исключительно в контексте - все что ни делает нынешняя власть правильно. Это должны были заметить все.
Теперь вот с "децентрализацией" пошел вразрез с предыдущей позицией.
Как известно ныне фактически президент страны назначает главу региона - а это свидетельствует именно о централизации власти. Есть другие примеры.
Уж извините, но изменение месторасположения каких-либо органов власти вовсе не означает децентрализацию власти.
Децентрализация предполагает под собой передачу части полномочий на местах, придание каким-либо административным единицам большей самостоятельности, но не может подразумевать то, что тут втолковывает этот человек, названный главным аналитиком телеканала.
Аналитик прямо таки скажем никакой. - О первых трех-четырех абзацахВо-первых, чего это так напали на Вологина? Вещи говорит не глупые...Ощущение, что какая-то "командочка" пытается принизить этого человека. Он мыслит не менее самостоятельно и более концептуально, чем многие и многие здесь появляющиеся... Во-вторых, "командочка" комментаторов БНК здесь и сейчас обос...ла бы кого угодно - от Ницше до Хокинга... это от скуки. А как говорил один герой в фильме "А зори здесь тихие..." - ГЛУПОСТИ НЕ НАДО ДЕЛАТЬ ДАЖЕ ОТ СКУКИ.
В-третьих, все это не значит, что к посылам Вологина нет претензий. Есть. И вполне концептуальные тоже.
Я особенно по первым трем-четырем абзацам.
Хотя бы вот это "Одной из тенденций государственно-административного строительства является децентрализация, посредством которой решаются целые комплексы социальных, экономических, политических и даже культурных проблем. Это и развитие различных районов страны, сглаживание в уровне жизни между столичным регионом и другими районами, решение демографических и этнокультурных проблем"...
1) Очень финансовоемкое занятие
2) не менее емкое в организационном смысле, а эффективность совсем-совсем не однозначна
3)не стоит так смело утверждать, что децентрализация - это "мировая тенденция". И уж тем более про США, Евросоюз и т.п.
... в случае с Сыктывкаром, не спешите его убивать. ВУЗы объединят, (уничтожат), ЛПК сократит мощности и... от Усть-Сысольска останется занюханый городишко, типа какого-нибудь Златоуста или того меньше... - Давно не слышал такого бреда! Это ж надо додуматься до "децентрализации". Один вопрос о размещении какого либо органа в другом месте приведет к затратам в сотню миллионов рублей. А скорость принятия решений и соглоавания вопросов, в том числе между ведомствами вообще снизится на порядок.
- кризис жанраУ всякого общественного деятеля наступает кризис жанра, названное в своё время отцом народов очень метко "головокружение от успехов".
Резкий рывок по общественной деятельности вверх господина Вологина и частое мелькание в СМИ окрылил его и ему хочется выступать и светиться всё больше и больше. Соответственно и темы новые подавай, а тут уже дефицит.
Вот и начался срочный поиск новых тем, от сюда и не совсем адекватные идеи. - ТОЛЬКО ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯВ Коми необходимо проводить централизацию Госсовета и всего аппарата управления Коми, присоединить к Северозападу или к Уральскому региону. На месте останется 1 управлюющий, который предоставит необходимые отчеты, составит бюджет и т.п. Зато на много сократятся расходы на аппарат управления, освободятся деньги на дет.садики и школы. Во всем мире проходит централизация управления.
- Децентрализация нужна. Только в первую очередь нужна в рамках РФ. Так как мы живем до сих пор по системе созданной при татаро-монгольским иге. Все в виде налогов-ясака собирает Москва, а потом по чайной ложке раздает регионам-улусам. В Москве и Питере жируют, почти все деньги крутятся там, а вся Россия бедствует. Недаром в провинциях зачастую Москву считают иностранным государством.Децентрализация нужна.И в первую очередь в изменении распределения налоговых поступлений. Нужна децентрализация и в системе законодательства. Слишком разные вековые обычаи в регионах РФ. Если где-то многоженство -норма, то в другом это дикость. Нельзя все унифицировать В многообразии и самобытности сила России, а не в унификации. Страна уже проходила выстраивание советской административной вертикали, когда путем унификации, людей превращали в винтики.
Люди не хотят быть быдлом, винтиками. Другое дело, что действенных механизмов давления общества на институты власти не имеется.