Конституционный суд республики признал соответствующими основному закону Коми положения республиканского закона «О социальной поддержке населения в РК» в части предоставления льгот по оплате жилья сельским педагогам. Судей не убедили доводы республиканской прокуратуры, которая обратилась с запросом в суд, полагая наличие несправедливого ограничения прав педагогических работников на селе. Подробности разбирательства опубликованы в свежем номере "Молодежи Севера".

По мнению надзорного органа, неконституционными являются снижение объема платы за жилье за счет ограничения его социальной нормы площади и отсутствие возмещения сельским педагогам расходов на оплату услуг по управлению многоквартирным домом и капремонту общего имущества. В прокуратуре посчитали, что закон также ущемляет права учителей, имеющих стаж не менее 10 лет и вышедших на пенсию не с педагогической работы, поскольку допускает отказ в предоставлении им мер соцподдержки.

Основанием для обращения прокуратуры в Конституционный суд стали многочисленные обращения представителей профсоюзов работников образования из городов и районов Коми.

Сотрудники администрации главы и правительства республики, в свою очередь, поясняли, что ранее действовавшее законодательство освобождало сельских педагогов только от платы за наем (пользование) жилым помещением, а также за отопление и освещение. Таким образом, по их мнению, изменение формы предоставления (с натуральной на компенсационную) мер социальной поддержки не изменяет их существа и не ограничивает гарантированное федеральным законодательством право педагогических работников на их получение.

Как указал Конституционный суд Коми в своем решении, союзное и российское законодательство всегда освобождало сельских учителей только от оплаты за пользование жилым помещением, платы за наем, отопление и освещение. Таким образом, предоставление мер соцподдержки педработникам, проживающим и работающим в сельской местности и поселках городского типа в виде оплаты в размере 100% за содержание и ремонт жилого помещения, за исключением работ по управлению многоквартирным домом и капитального ремонта общего имущества в пределах установленной социальной нормы, само по себе является дополнительной мерой социальной поддержки. Предоставление таких мер, считает суд, - право, а не обязанность субъекта Российской Федерации и осуществляется с учетом его финансовых возможностей.

Суд также указал в своем решении, что законодательство изначально устанавливало в качестве условия получения социальной льготы педагогическими работниками, имеющими стаж работы в сельских образовательных учреждениях не менее 10 лет, пользование этой льготой на момент выхода на пенсию. В дальнейшем ни советскими, ни российскими нормативными актами этот порядок не пересматривался.

Как полагает суд, не основаны на действующем законодательстве доводы прокурора республики о том, что закон, который не предусматривает меры социальной поддержки для педагогов, отработавших в сельской местности не менее 10 лет и прекративших педагогическую деятельность до назначения пенсии, неконституционен.

В итоге оспариваемые положения республиканского закона судом были признаны соответствующими Конституции РК.