Корреспонденты агентства БНКоми проанализировали события последних двенадцати месяцев и пришли к выводу, что прошедший год в Республике Коми оказался одним из самых интересных на фоне относительного политического затишья в России.

Фото Юрия Кабанцева, Кирилла Затрутина, Николая Антоновского

Первый пошел

 Новый год начался с того, что глава Коми отметил первую половину своего губернаторского срока. С момента своего избрания Вячеслав Гайзер постоянно говорил о двух, пожалуй, главных вещах своей «программы» - социальной стабильности и экономическом развитии республики. Стабильность поддерживает постоянный рост социальных расходов, выливающийся, в частности, в строительство новых социальных объектов - детсадов, школ и спорткомплексов. В экономике заявлено несколько крупных проектов. При Гайзере была реанимирована идея строительства железнодорожной магистрали «Белкомур». В республику пришел еще один крупный инвестор - промышленный гигант Новолипецкий металлургический комбинат, выкупивший один из участков Усинского угольного месторождения под Воркутой. В практическом смысле это означает получение в будущем социальных отчислений уже не только от «Воркутаугля» и компании «Северсталь-Ресурс».

Правительству Гайзера удалось «пристроить» и проблемного банкрота - градообразующий «Интауголь». Компания продана стратегическому инвестору - близкую к бизнесмену Геннадию Тимченко (который, как считается, близок к Владимиру Путину) «Систем-Групп». По словам окружения главы, для него ситуация с «Интауглем» находилась в зоне особого контроля, поскольку сам Вячеслав Гайзер родом из Инты.

Наконец, главе и его окружению удалось урегулировать возникшие сложности с главным налогоплательщиком республики - компанией «ЛУКОЙЛ-Коми». Конфликт, вспыхнувший еще до прихода Гайзера, был связан с налоговыми выплатами в региональный бюджет. Открыто, правда, никто никому войну не объявлял, и после непубличных переговоров дело завершилось компромиссом.

В своем докладе, который Вячеслав Гайзер озвучил в парламенте в феврале, главным итогом 2011 года он назвал «задел экономического роста в республике, который позволит обеспечить устойчивое развитие во всех направлениях в 2012 году»:

- В чем конкретно это выражается? Несколько красноречивых цифр. Так, по сравнению с 2010 годом рост промышленного производства составил 4,3 %, а в обрабатывающем секторе – 12,3 %, что особенно важно для нашей республики. Улучшилась ситуация в строительном комплексе - объем ввода жилья в прошлом году по отношению к 2010 году вырос на 44%. Объемы инвестиций в экономику увеличились на 62,5%. Налоговые поступления в бюджетную систему - более чем на 30%.

 Мы выбираем, нас выбирают

В этом году жителей республики дважды завлекли на избирательные участки. В марте состоялись выборы президента России. Владимир Путин набрал в Коми 65,02 процента голосов. Второй результат у Геннадия Зюганова, за него проголосовали 13,34%. На третьем месте Михаил Прохоров, за него отдали голоса 8,32% граждан, на четвертом – Владимир Жириновский, 7,67%. Сергея Миронова поддержали 4,32% избирателей. Всего участие в голосовании на мартовских выборах приняли 70,14% граждан с правом голоса. На предыдущих президентских выборах в 2008 году явка составила 71,9%.

Тем временем в Воркуте состоялись довыборы депутата в Госсовет Коми. С большим отрывом от всех победу одержал коммунист Геннадий Горбачев, баллотировавшийся годом ранее на пост мэра заполярного города.

В октябре жители Коми выбирали глав поселений, муниципальных депутатов, а также одного депутата на пустующее место в Госсовете РК. Итоги голосования свидетельствуют о провале системной оппозиции, которую обошли не только члены партии власти, но и самовыдвиженцы и представители Коми республиканской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

На вакантное место депутата Госсовета от Эжвинского округа претендовали четыре человека. Это выдвинутая «Единой Россией» Светлана Литвина, коммунист Олег Михайлов, правозащитник Александр Щиголев от «Справедливой России» и самовыдвиженец Алексей Колегов, лидер нацпатриотического движения «Рубеж Севера». Выдвигавшаяся от ЛДПР Полина Демяненко отказалась от участия в выборах, посчитав их грязными, - очевидно, после того как Колегов назвал ее «то ли домработницей, то ли любовницей» координатора регионального отделения партии Михаила Брагина.

В целом явка на выборах в Госсовет составила 18,57%. Более чем из 45 тысяч избирателей на выборы пришли 8447 человек. Ожидаемую победу одержала Светлана Литвина, получившая поддержку от 61,38% избирателей.

Всего 14 октября избирательные участки открылись в 15 городах и районах республики. Выборы депутатов и глав советов сельских и городских поселений проходили в Ижемском, Княжпогостском, Койгородском, Корткеросском, Прилузском, Сыктывдинском, Сысольском, Удорском, Усть-Вымском, Усть-Куломском, Усть-Цилемском, Троицко-Печорском районах, а также в Вуктыле, Сосногорске и Печоре.

Дополнительные выборы в этот день проводились не только в Госсовет, но и в советы Ижемского и Сысольского районов. Партия власти победила на выборах всех уровней. Из распределявшихся в тот день 1452 мандатов (включая три в региональном парламенте и советах Ижемского и Сысольского районов) кандидатам от «Единой России» досталось 1028. Всего от правящей партии на депутатские места претендовали 1360 человек.

Куда меньше кандидатов в депутаты выдвинули другие партии. По данным Избиркома РК, из делегированных ЛДПР 90 человек в представительные органы прошли 26. Удача улыбнулась лишь 19 из 51 участвовавшего в выборах «эсера» и 13 коммунистам из 31. «Патриоты России» выдвинули 6 человек, и двое из них стали депутатами.

Гораздо удачней кампания прошла для самовыдвиженцев. Всего на депутатских выборах их было зарегистрировано 685, в советы в итоге прошли 316 из них. Более удачными, нежели для так называемой «системной оппозиции», выборы оказались и для впервые участвовавшей в них республиканской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов. От нее баллотировались 77 человек, для 48 из которых нашлись депутатские кресла.

Аналогичная ситуация сложилась и на выборах глав поселений, на которых распределялись 52 места. 37 из них заняли представители «Единой России», в целом выдвинувшей 49 кандидатов. 12 мест досталось самовыдвиженцам, которых всего было 79 человек, и 3 места – членам все той же организации ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, делегировавшей восемь человек. ЛДПР, КПРФ, «Справедливой России» и «Патриотам России», выдвинувшим шесть, пять, трех и одного кандидата, соответственно, вовсе не удалось поставить своих людей во главе поселений.

 Старые новые лица

 В 2012 году сразу три политических тяжеловеса покинули республику.

Девятого января должность министра экономического развития покинул Андрей Шеремет, продержавшийся в этом кресле немногим менее года. Его место занял министр развития промышленности, транспорта и связи Антон Фридман.

Под конец года о своем уходе из правительства объявил заместитель главы Коми Виталий Стаханов, проработавший с Вячеславом Гайзером практически восемь лет. На его место «сватают» нескольких персон из финансового мира.

Самой крупной кадровой перестановкой года можно смело называть уход спикера регионального парламента Марины Истиховской. Вместо новоиспеченного ректора Сыктывкарского государственного университета руководить Госсоветом стал Игорь Ковзель.

- От того, кто возглавляет законодательный орган и как он это делает, зависит благополучие каждого жителя республики. Все шесть лет, которые Госсовет строил свою работу под руководством Марины Истиховской, я оцениваю очень высоко. Госсовет — это сообщество очень авторитетных и уважаемых людей, которые имеют свои мнения и позицию. От того, каким образом председатель строит свою работу, зависит, можно ли найти компромисс, который бы принес наибольший эффект для законодательного органа и жителей республики, - заявил на сессии Госсовета глава Коми.

Накануне выборов свою кандидатуру с предвыборной гонки сняла лидер фракции «Справедливая Россия» в парламенте Вера Скоробогатова. Свое решение она пояснила в открытом письме: по ее мнению, у нее не было бы шансов выиграть у представителя «Единой России». За день до этого фракция единороссов в Госсовете поддержала кандидатуру Игоря Ковзеля. После этого он предложил Вере Скоробогатовой стать заместителем председателя и курировать блок социального законодательства. Представительница эсеров это предложения приняла.

После повышения Игорь Ковзель сложил с себя полномочия руководителя фракции «Единая Россия» в Госсовете, которыми его наделили полугодом ранее. Новым рулевым партии  власти в парламенте был избран Александр Макаренко.

Также в новейшей истории Коми появились старые новые лица. Депутат Госсовета Андрей Самоделкин стал министром промышленности региона, глава Сыктывдинского района Коми Артур Рудольф назначен министром культуры, а его предшественник Валерий Коробов стал представителем главы Коми в Госсовете.

Мэр Ухты Олег Казарцев возглавил министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства. В апреле депутаты Госсовета одобрили предложенные главой региона кандидатуры Ольги Савастьяновой и Ивана Стукалова на должности омбудсмена и постоянного представителя Коми при президенте России, соответственно.

Муниципальная перетряска

 В городах и районах произошло не меньше изменений, нежели на региональном уровне. Еще в мае стало известно, что Желтый дом планирует основательно перетрясти руководителей муниципалитетов. Но если глава Сыктывдинского района Артур Рудольф на тот момент пошел на повышение (его заменил бывший глава администрации поселка Зеленец Олег Лажанев), остальных неугодных мэров предполагалось по-тихому отправить в отставку.

Мэр Ухты Олег Казарцев, назначенный позже министром архитектуры, строительства и коммунального хозяйства, покинул родной город.

Воркутинский мэр Анатолий Пуро подал в отставку после публичного конфликта с руководителем представительного органа власти заполярного города Юрием Соповым. По оценке наблюдателей, за год совместной работы стороны так и не смогли прийти к общему мнению, кто отвечает за политическую ситуацию в городе, а кто занимается коммуналкой. Дело закончилось тем, что в отставку подали оба высших должностных лица.

В той же Воркуте произошел скандал и с депутатом горсовета, коммунистом Валерием Суриным. Коллеги по партии посчитали его поведение недостойным и исключили из рядов КПРФ. Первый секретарь горкома КПРФ, депутат Госсовета Коми Геннадий Горбачев в беседе с корреспондентом БНКоми заявил, что вопрос об исключении из партийных рядов Валерия Сурина назревал уже давно. Об этом намекали сторонники компартии после того, как в отношении Сурина было заведено уголовное дело по факту избиения женщины.

- Человек вступил в партию, затем от КПРФ выдвигался в горсовет и победил на одном из избирательных участков. Стал депутатом, но уже более полугода не принимает никакого участия в делах партии и не выплачивает партийные взносы. Но у нас нет неприкосновенных личностей. Нельзя называть себя коммунистом и при этом дистанцироваться от КПРФ, - рассказал Горбачев.

Примерно схожая ситуация возникла и в сыктывкарском парламенте. Депутаты совета города сняли Николая Моисеева с должности председателя постоянной комиссии по бюджету, налогам, экономическому развитию и городскому хозяйству. Поводом стали обращения сыктывкарцев, которые обвинили Моисеева в непринятии субсидий для потребителей коммунальных услуг, проживающих в пригородных поселках, из-за чего с нового года им придется платить за ЖКУ по завышенным тарифам.

Новым мэром Воркуты был избран член правительства Коми Евгений Шумейко. Выходец из заполярного города, начинавший карьеру на шахте, а позже в теркоме Независимого профсоюза горняков Воркуты, новый руководитель администрации начал со сближения с градообразующим предприятием, назначив своим первым замом представителя компании «Воркутауголь». А после отставки главы округа Юрия Сопова новым главой стал директор по обеспечению бизнеса угледобывающего предприятия Сергей Говоров.

Еще ряд громких перестановок произошел в Ухте, Сосногорске и Печоре. После добровольной отставки Олега Казарцева на пост ухтинского мэра стал претендовать руководитель фракции «Единая Россия» в Госсовете Игорь Леонов.

Имея за плечами управленческий опыт работы градоначальника Сосногорска, он с легкостью завоевал доверие депутатов «Жемчужины Севера».

В самом Сосногорске в этом году местные депутаты избирали главу совета, которым стал главный инженер ООО «Трансстройсервис» Владимир Стаховский. Но самые интересные события происходили в Печоре и Печорском районе. В сентябре депутаты совета Печорского района избрали нового и.о. руководителя районной администрации. Им стал занимавший должность главы администрации городского поселения «Печора» Владимир Менников. События развивались достаточно быстро. Накануне вечером Владимир Менников написал заявление об уходе с городской должности по собственному желанию и сам же его подписал. Как он пояснил в беседе с БНКоми, по уставу города вынесения такого вопроса на обсуждение депутатов не требуется. Утром следующего дня он написал заявление уже на прием на работу в качестве заместителя главы администрации Печорского района. Его подписал заместитель главы администрации района Михаил Касатин, временно находившийся в статусе и.о. руководителя. Это объясняется тем, что полномочия прежнего «и.о.» - Александра Счастнева - к этому моменту истекли, и Александр Счастнев снова стал первым заместителем главы.

Спустя месяц на очередном заседании совета Печорского района большинством голосов в ходе открытого голосования депутаты избрали главу муниципалитета - председателя совета депутатов. Им стал Константин Гаркайс. Его кандидатура была единственной предложенной для голосования. А в декабре депутаты совета Печорского района выбрали главу администрации муниципалитета - Виктора Николаева, генерального директора сыктывкарского ООО «Авиакомпания «Северо-Запад». На сегодняшний момент власть в Печоре олицетворяют сразу несколько человек, причем каждый верховодит «на своем районе».

Шумел камыш

 Подводя итоги политического года, нельзя не вспомнить и акции, которые проводила системная и не очень оппозиция. Некоторые из них остались в памяти, о других можно вспоминать с натяжкой, но не упомянуть о них невозможно.

Самыми активными в уходящем году были коммунисты. Кроме упомянутой выше публичной порки собственного члена Валерия Сурина, коммунисты устроили показательный вынос тела из своих рядов главного редактора газеты «Красное знамя Севера» Дарьи Шучалиной.

Причиной конфликта кулуарно называли напечатанную в газете статью, в которой утверждалось, что Вячеслав Шулепов в свое время приватизировал в поселке Краснозатонском под Сыктывкаром помещение бывшего детского сада, и теперь в этом здании проживают его родственники. Лидер коммунистов назвал публикацию клеветой и обратился в суд. После этого, как заявила БНКоми Дарья Шучалина, на нее и начались «накаты». Коммунисты не стали широко распространяться на эту тему, но тихим октябрьским вечером Дарью Шучалину из своих рядов вычистили.

Еще одной осенней коммунистической акцией стало требование депутатской группы КПРФ совета Сыктывкара к своему коллеге по горсовету - экс-мэру столицы республики Роману Зенищеву - добровольно сдать депутатский мандат. Коммунисты обвинили бывшего главу администрации Сыктывкара в том, что тот за полтора года ни разу не участвовал в сессиях совета.

Остальные партии ограничивались локальными выступлениями. Либералы провели несколько местечковых акций, самым запоминающимся из которых оказался митинг против высоких цен на продукцию ОАО «Агрокомплекс «Инта Приполярная». В ходе часового митинга организаторам удалось собрать более 200 подписей под протестным заявлением. Удар по куриным яйцам серьезно отразился на директоре птицефабрики. Спустя несколько недель с руководителем предприятия, членом КПРФ Лидией Гальчук был расторгнут контракт, а на место бессменного директора птицефабрики пришел единоросс Василий Жердицкий.

Региональное отделение партии «Справедливая Россия» отметилось тем, что его председателя Веру Скоробогатову переизбрали на новый срок. А член партии Александр Щиголев дважды пытался приблизиться к органам власти. Сначала он недобрал голосов на выборах депутата Госсовета, а затем не смог попасть в новый состав Общественной палаты Коми.

Больше всех шумел по традиции лидер национал-патриотического движения «Рубеж Севера» Алексей Колегов. Проведя несколько публичных акций против гей-сообщества, объединения сыктывкарских вузов, в защиту легализации оружия и много другого, он стал первым лицом национал-демократической партии России в Коми. Впрочем, его поход под патриотическими флагами в Госсовет оказался неудачным. Жители Эжвы не приняли во внимание его слова о том, что «нужно пересмотреть итоги приватизации 90-х годов и национализировать Сыктывкарский ЛПК».

Пожалуй, самым реальным шагом оппозиции, который мог бы прийти к намеченному результату, был сделан в Княжпогостском районе. Напомним, там прошла серия митингов против действующего руководителя администрации Виктора Попова, которые чуть не закончились его принудительной отставкой. Однако недовольство жителей оказалось слабее, нежели политическая сила руководителя Княжпогостского района.