Прокурор Коми прогнозирует рост нарушений в сфере ЖКХ, одна из причин – ветхость жилфонда
Несмотря на стабилизацию социально-экономической ситуации в республике, нарушения выявляются во всех сферах. И прогнозы на 2013 год неутешительные — по многим показателям ожидается рост нарушений. Такая информация прозвучала сегодня на координационном совещании по правопорядку при главе республики из уст прокурора Коми Сергея Бажутова, выступившего с основным докладом. Глава республики Вячеслав Гайзер потребовал системного контроля за сферой ЖКХ и признался, что хорошо понимает тех людей, которые собрались выразить свое возмущение на завтрашнем митинге.
Фото Николая Антоновского
- Я прошу еще раз обратить внимание на злободневную тему – а такой она является давно – ситуацию в сфере ЖКХ, - заявил глава региона Вячеслав Гайзер, открывая координационное совещание. - Мы все знаем, что на совещании, которое проводил президент 25 февраля, в очередной раз были выявлены острые проблемы. Они опять «выстрелили» по всей стране и связаны с резким ростом тарифов. Мы знаем, какие выводы сделаны президентом, какие кадровые решения стали приниматься по всей цепочке исполнительной власти. Это абсолютно верно. Обоснованность платежей касается каждого жителя страны, соответственно, и республики. Мы должны оперативно реагировать на правонарушения и принимать действенные меры. Контроль за системой оказания жилищно-коммунальных услуг должен быть системным и постоянным. Мы именно так сегодня и действуем. Люди не должны платить необоснованные суммы, им должна быть понятна каждая строчка в счетах. Естественно, что задача информирования граждан о порядке начисления платы за услуги – одна из самых важных задач.
Глава поручил профильным ведомствам, в числе которых минархстрой, служба по тарифам и жилищная инспекция, провести очередной этап разъяснительной работы с управляющими компаниями и обратить внимание последних на то, что попытки «зарываться» с их стороны ни к чему хорошему не приведут — выявленные случаи необоснованно высоких счетов приведут к очередному витку уголовных и административных дел.
- Если управляющие компании не услышат, то от республики на их действия будут адекватные по жесткости меры. Я знаю, что у нас на днях планируется серьезный митинг, его инициировали возмущенные граждане. И знаю, что определенные партии и организации, в том числе радикальные, уже пытаются на этом сделать политический капитал. Эта ситуация недопустима. Конечно, все мы понимаем, что на митингах вопросы тарифообразования не решаются, именно поэтому обращаю внимание присутствующих на то, что этап разъяснительной работы наиболее важен. Но граждан, выбирающих митинги как форму протеста, я по-человечески понимаю. Это означает, что мы как власть не доработали — как в разъяснении, так и в жесткости контроля. Наша задача – услышать проблему, которая лежит в основе протеста, и соответственно реагировать, то есть решить ее, - заключил Вячеслав Гайзер.
Прокурор республики Сергей Бажутов, докладывая об итогах работы системы правопорядка за прошлый год и о прогнозе на этот год, тоже подробно остановился на сфере ЖКХ. По его словам, число нарушений растет, и 2013 год не будет исключением. Одна из главных причин — это износ жилого фонда: более 20 тысяч домов признаны ветхими и аварийными, в них живет около 77 тысяч человек. До сих пор выявляются бесхозные объекты коммунальной инфраструктуры, их местные органы власти вынуждают принимать на баланс.
- Пассивность муниципалитетов в этом наиболее ярко проявилось в ситуации с поселком Водный. Там прокуратура выявила 57 объектов бесхозного имущества и теплосетей. Нежелание местных органов власти решать проблемы теплоснабжения привело к тому, что котельная была передана в частные руки, а ее изношенность стала основной причиной аварии, - рассказал прокурор. - Серьезные недостатки выявлены при расчетах за топливно-энергетические ресурсы. До настоящего времени мы не владеем объективной информацией о причинах задолженности предприятий ЖКХ и населения и о ее реальных размерах, сведения разнятся: от 2,7 до 6,2 млрд. руб. Министерство не смогло организовать полный финансовый аудит в Воркуте, на которую, по данным ресурсоснабжающих организаций, приходится львиная доля задолженности за поставленное тепло в целом по республике.
Отсутствие порядка в расчетах за потребленные ресурсы, по мнению руководителя надзорного органа, приводит к злоупотреблениям с финансами и грубым нарушениям закона на уровне управляющих компаний. В прошлом году каждое четвертое обращение граждан в прокуратуру было связано с нарушениями в сфере ЖКХ. За два месяца этого года более чем на 50% выросло число жалоб в госжилинспекцию. О системных проблемах свидетельствует и то, что более 40 организаций ЖКХ находятся на разных стадиях банкротства. В Воркуте, Инте и Вуктыле банкротство предприятий носит хронический характер. Прокурор сделал прогноз: если не выявится причина образования долгов и не будет наведен порядок, число жалоб в течение 2013 года только увеличится.
Что касается остальных сфер, то и там в большинстве случаев на положительную динамику рассчитывать не приходится. Сергей Бажутов сообщил, что, несмотря на стабилизацию социально-экономической ситуации, нарушения закона допущены практически во всех сферах общественных отношений, большинство – в сфере прав гражданина, в том числе социальных, трудовых, жилищных. В прошлом году прокуратура рассмотрела 29317 обращений, и каждое шестое было признано обоснованным.
Выросло число нарушений в экономике, в области охраны окружающей среды и предпринимательской деятельности. Сохраняется напряженность в сфере оплаты труда, озабоченность правоохранителей вызывает то, что факты задолженности не побуждают к активным действиям местные органы власти.
Высоким остается уровень производственного травматизма. С начала года только три несчастных случая на производстве унесли жизни 27 человек - взрыв метана на шахте в Воркуте, пожар на строительном объекте ООО «Город», обрушение строительных лесов на ОАО «Монди СЛПК». В большинстве случаев гибель людей связана с попустительством должностных лиц и представителей контролирующих органов. И при таком подходе ситуация не изменится, уверен прокурор.
Сергей Бажутов перечислил еще целый ряд проблем: высокий процент «пьяных» преступлений и рецидивов; напряженная ситуация в исправительных учреждениях, связанная и с неповиновением заключенных, и с ущемлением их прав; рост числа ДТП и жертв на дорогах республики; не всегда неотвратимое наказание; коррупция. В частности, в прошлом году было выявлено 372 преступления коррупционной направленности, это на 56% больше, чем в 2011 году — это говорит и о росте коррумпированности, и в ряде случаев о качественной работе правоохранителей. Но претензии к работе последних есть: по мнению прокурора, присутствует снисходительное, лояльное отношение к чиновникам, совершившим преступления. Значительная часть коррупционных правонарушений — на совести должностных лиц органов местного самоуправления, образовательных и медицинских учреждений, служащих территориальных контролирующих органов.
Комментарии (37)
2002 год - Путин: только такой подход поможет снять опасения наших граждан, что вся реформа ЖКХ сведется к голому повышению тарифов http://2002.kremlin.ru/events/510.html
2003 год - Путин: "Проблему ЖКХ нельзя решить "поднятием административных тарифов" http://www.lenta.ru/russia/2003/07/17/putin/_Printed.htm
2005 год - Путин потребовал прекратить "вакханалию" с услугами ЖКХ http://www.utro.ru/news/2005/09/05/474110.shtml
2006 год - Путин недоволен ростом тарифов на ЖКХ http://www.ntv.ru/novosti/83240/
2007 год - Путин призвал прекратить неоправданный рост тарифов ЖКХ http://news.mail.ru/politics/1443213/
2008 год - Путин: Темпы роста тарифов ЖКХ могут быть снижены http://top.rbc.ru/society/04/12/2008/265659.shtml
2009 год - Путин: Спекулятивное завышение тарифов ЖКХ недопустимо http://grani.ru/Politics/Russia/Cabinet/m.172768.html
2010 год - Путин: Тарифы ЖКХ не должны повышаться более чем на 25 процентов http://www.rg.ru/2010/03/22/tarif-anons.html
2011 год (январь) - Путин требует жестко наказывать чиновников за рост тарифов ЖКХ http://ria.ru/society/20110118/323153720.html
2011 год (май) - ЖКХ нельзя реформировать за счет населения, заявил Путин http://ria.ru/economy/20110523/378714749.html?id=
2011 год (ноябрь) Путин: Никто не должен завышать цены в ЖКХ http://beta.news.rambler.ru/11644460/
2012 год: - Прошло 11 (одиннадцать!) лет, как человек у власти. Все эти годы он бескомпро-миссно борется с тарифами на ЖКХ. Теперь пришло время процитировать (http://putin2012.ru/program/3) предвыборную программу Путина 2012 года: “Мы наведём порядок в жилищно-коммунальном хозяйстве. Повсеместно перейдём к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, что позволит сделать их оплату более справедливой. Региональные и местные органы власти должны организовать на территории региона, муниципалитета снабжение людей качественными коммунальными услугами и нести реальную ответственность за исполнение этой работы. ... Главное – тарифы будут зависеть от качества и надёжности предоставления услуг.”
"Глава поручил профильным ведомствам, в числе которых минархстрой, служба по тарифам и жилищная инспекция, провести очередной этап разъяснительной работы с управляющими компаниями..."
А, что же господин Гайзер не спросил у Республиканской службы по тарифам - насколько у них обоснованы тарифы на ОДН.