Завтра парламентарии республики утвердят главный финансовый документ региона, который, впрочем, уже скоро начнут пересматривать с учетом оптимизации расходов в условиях возрастающего дефицита - к 2017 году госдолг республики перевалит за 50 миллиардов рублей. В среду, на предсессионных заседаниях комитетов Госсовета депутаты попросили министра финансов Галину Рубцову прикладывать все усилия, чтобы увеличить доходную часть бюджета.

Галина Рубцова заверила депутатов, что правительство республики предпринимает все усилия по любым возможным способам пополнения бюджета. Фото Юрия Кабанцева

Как доложила Галина Рубцова, общий объем доходов на 2015 год составит 62,5 миллиарда рублей, расходов — 70,8 миллиарда рублей, дефицит составит 8,3 миллиарда рублей. На 2016 год общий объем доходов прогнозируется в размере 66,4 миллиарда, расходов - 73,7 миллиарда, дефицит — 7,3 миллиарда рублей. На 2017 год эти дефицит вырастет до 9 миллиардов рублей с общим объемом доходов в 69,7 миллиарда, а расходов - 78,7 миллиарда.

В целом глава Минфина отметила, что бюджет на 2015-2017 год сохраняет социальную направленность, свыше 60% расходов приходится на социальную сферу. Один из основных приоритетов – выполнение социальных обязательств, которые республика взяла на себя перед населением, в том числе и по исполнению «майских» указов, на что ежегодно выделяется свыше 20 миллиардов рублей.

Межбюджетные трансферты составят 38% от всех расходов. На 2015 год предусмотрено 4,3 миллиарда бюджетных инвестиций, на два последующие года, соответственно, 3,1 и 2,1 миллиарда рублей. В ближайшие три года планируется приобретение 11 фельдшерско-акушерских пунктов и шести амбулаторий, а также двух социокультурных центров. На это же время предусмотрены ассигнования на реализацию 13 проектов государственно-частного партнерства, все они носят социальную направленность. Кроме того, планируется реализация проекта в формате ГЧП в дорожной области на участках Малая Пера – Ираель – Каджером, конкурсные процедуры по которому уже начались, а денежные средства в бюджете на 2015-2017 годы предусмотрены.

Бюджет республики представлен в формате 18 государственных программ, на их реализацию приходится свыше 90% расходов. В связи с тем, что бюджет республики является дефицитным, предусмотрены источники покрытия дефицита: привлечение средств от размещения государственных ценных бумаг на внутреннем рынке. В 2015 году этот объем составит 11 миллиардов рублей, в последующие два года 12 и 16 миллиардов, соответственно. Получение кредитов от кредитных организаций предусматривается в 2015 году в объеме 8,4 миллиарда рублей, в 2016 году — 5 миллиардов рублей, в 2017 году — 9,4 миллиарда. Исходя из заимствований, размер госдолга на 1 января 2015 года составит 35,7 миллиарда рублей, или 62%, к 2016 году увеличится до 42,7 миллиарда и до 51,5 миллиарда рублей в 2017 году.

Отвечая на вопросы депутатов, министр финансов сообщила, что дополнительные расходы на реализацию «майских» указов составляют свыше 10 миллиардов рублей, а также обозначила самые затратные из них. Основная часть из которых, более шести миллиардов, идет на зарплаты, с учетом «досчета» по 2014 году и роста средней зарплаты в будущем. Кроме того, больших расходов требует «шестисотый» указ по переселению из ветхого и аварийного жилья, а также строительство детских садов.

Галина Рубцова заверила, что со стороны правительства предпринимаются все усилия по возможным способам пополнения бюджета, однако в связи со сложной экономической ситуацией и крупные налогоплательщики республики сейчас находятся в замешательстве.

- У нас уже сейчас заявлена большая сумма по возврату переплаты по налогу на прибыль – один миллиард 700 миллионов рублей, на декабрь заявилась переплата по Монди на более чем 400 миллионов, но ее пока отозвали, - поведала министр. - Экономика сейчас находится в состоянии неопределенности и волатильности, перспективы определить по большому счету мы не можем, но держим руку на пульсе, у нас идет постоянная работа. Все что можно изыскать — изыскиваем, работаем с налоговиками, активизируем комиссии, сейчас повсеместно на уровне местного самоуправления принимается налог на имущество физических лиц, некоторые даже принимают максимальную ставку в 0,3. Таким образом, все возможности как-то пополнить республиканские и местные бюджеты мы предпринимаем.

Депутат Николай Бейзак поинтересовался, кто является «главным кормильцем» республики по налогам.

Галина Рубцова сообщила, что около 60% налогов на прибыль приходится на сырьевую отрасль нефть и газ.

Председатель комитета по социальной политике Михаил Брагин посетовал на то, что налоги республики утекают из региона, и предложил усилить контроль за расходованием оставшихся средств.

- Необходимо грамотно использовать те крохи, которые остаются нам с барского стола – федерального центра. Все знают, что от налогов и пошлин нам достается примерно 20%, львиная доля остается Москве. Только один налог в центр мы отдаем на 120 миллиардов – оставьте его нам, и у нас сразу доходная часть бюджета будет в два раза больше, - сопоставил депутат, переходя к реальным рекомендациям. – Нужно эффективно использовать те средства, которые у нас есть. Экономия – это тоже заработок. Важно, на что мы тратим деньги, особенно сейчас важен контроль, чтобы средства успевали использовать и тратить на полезное дело. Необходимо не только умение добывать деньги, но и грамотно их использовать.