Второе заседание республиканского правительства в новом составе было посвящено двум вопросам, обсуждение одного из которых – результаты реализации программы переселения из ветхого и аварийного жилья – прошло очень бурно. Первый этап программы, по словам руководителя Минархстроя Валерия Кучерина, выполнен от силы на 30 процентов. Неосвоенные деньги необходимо вернуть в федерацию. Скорее всего, в следующем году они вновь будут переданы республике, но в новых экономических условиях это будут «уже совсем другие деньги». Поэтому по результатам первого этапа программы будет снят с должности один из глав муниципальных администраций, заявил председатель правительства РК Владимир Тукмаков.

Фото Юрия Кабанцева

Министр архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Коми Валерий Кучерин доложил, что переселение из ветхого и аварийного жилья в РК проходит в рамках двух адресных программ в пять этапов. В программах принимают участие 17 муниципалитетов.

- Первый этап начался в 2013 году и должен быть завершен 31 декабря 2014 года. На 1 декабря переселено 155 человек из 77 жилых помещений на территории четырех муниципальных образований, завершено расселение девяти многоквартирных домов, – сообщил министр. – По программе до конца первого срока необходимо было переселить более 3,5 тысячи человек. Только Воркута, Сосногорск и Усть-Куломский район смогут завершить первый этап в установленный срок. Оставшиеся муниципальные образования и городские округа катастрофически не укладываются, и основная причина – низкая исполнительская дисциплина органов местного самоуправления.

Чтобы не быть голословным, Кучерин привел хронологию: 4 марта 2013 года Фонд содействия реформированию ЖКХ одобрил финансовую поддержку республике для реализации первого этапа. 14 марта 2013 года Минархстроем РК в муниципалитеты направлены письма с просьбой до конца марта предоставить документы для подготовки заявки на финансирование. В марте документы предоставили всего три муниципальных образования: Сосногорск, Усинск и Койгородок. В апреле – еще пять, восемь муниципалитетов предоставили документы в мае 2013 года, а Ижма сдала документы в июне. В июне же заявки от республики были направлены в Фонд, в конце июля 2013 года – одобрены. В августе на реализацию программы получено 182 миллиона 400 тысяч рублей, вместе со средствами республиканского бюджета сумма, направленная в муниципалитеты, составила 426 миллионов рублей.

Уже в сентябре прошлого года города и районы получили возможность проводить аукционы для заключения контрактов на проектирование и строительство жилья. В период работы с проектной документацией в график укладывались только три муниципальных образования, другие отставали на срок от двух до 11 месяцев. Подписывать контракты на строительство начали только в июне этого года. Сыктывдинский район заключил последний контракт по первому этапу программы в ноябре 2014 года, Печора – и вовсе в декабре.

- В настоящее время отставание от графиков идет от двух до четырех месяцев, – констатировал Кучерин и добавил, что теперь за реализацией программы ведется жесткий контроль. – В августе 2014 года началась реализация второго этапа. Сейчас в графике только Ухта и Усинск. С 1 января 2015 года начинается третий этап программы.

После выступления министра слово предоставили главам администраций городов и районов, которые срывают программу переселения из ветхого и аварийного жилья. Большинство из них обещают: все, что не введено в эксплуатацию до 31 декабря, достроить к марту-апрелю 2015 года. Оправдываются в основном тем, что не удалось наладить работу с подрядчиками, сложным процессом оформления документации.

Глава Княжпогостского района Вячеслав Ивочкин поделился, что, когда программа запускалась, в администрации не был сформирован сектор закупок, затем специалисты никак не могли разобраться в ФЗ №44.

- Сейчас прозвучал самый яркий пример причин, по которым вы все вляпались. Оказывается, 44-й закон такой нехороший, что полгода не могли понять, что делать. А может, не закон нехороший, а организационная работа такая, что нужно месяцами заниматься формированием сектора для исполнения закона. Коллеги, вы не путайте, где телега, а где лошадь, – прокомментировал несколько выступлений глав муниципалитетов Вячеслав Гайзер.

По словам главы, ничего, кроме плохо организованной работы, не является причиной неисполнения первого этапа программы, все остальное – «просто отмазки».

- Если подчиненные не могут исполнять свой функционал, гнать таких подчиненных: людям плевать, по каким причинам они не могут получить новое жилье. Мы, что, потом блеять все перед ними будем? Вы перед предвыборной кампанией как собираетесь людям объяснять, каким образом вы решаете их проблемы? – отчитал чиновников глава республики, в конце добавив, что жаловаться на отсутствие средств для реализации программы в данном случае нельзя.

Глава Троицко-Печорского района Илья Сидорин рассказал, что застройщиком в его районе выступила строительная компания из Чечни. Чеченские строители оказались недобросовестными до такой степени, что пришлось выходить с этим вопросом на руководство Ичкерии. Кроме этого, Илья Сидорин отметил низкую стоимость квадратного метра жилья в рамках программы – 34 600 рублей. На эти деньги в удаленных районах ничего приличного не построить.

- Давайте еще раз поставим на федеральном уровне вопрос адекватности расчета стоимости квадратного метра, особенно в сегодняшних условиях, – отреагировал глава республики на жалобу Сидорина. – Чудес не бывает, в противном случае нам домики Наф-Нафа надо сооружать. Если физически нельзя вместиться в такие цифры, мы должны отстаивать свою позицию наверху. Ее обоснование должно быть подкреплено конкретными данными на уровне госэкспертизы, – дал поручение готовить обращение на председателя правительства России глава Коми.

Валерий Кучерин оправдывался тем, что к концу года главы некоторых районов обещали в совокупности достроить 18 тысяч квадратных метров к 2,5 тысячам, которые уже введены. Вячеслав Гайзер поинтересовался, кто дает такие обещания. Не называя пофамильно, Валерий Кучерин указал на Сыктывдинский район и Печору.

Глава Сыктывдина Олег Лажанев стал отрицать, что брал на себя такие обязательства.

- То есть, министр архитектуры вводит меня и правительство в заблуждение, то есть вы ему не давали подтверждения, что на 1 января вы определенный объем сдадите? А мы на основании этого подписали соответствующие обязательства перед Москвой. Либо вы говорите неправду, либо он. Здесь детский сад, что ли? Я за каждую цифру несу ответственность перед Москвой и населением. Никому липовые отчетности не нужны, нужны реальные квадратные метры, – вновь осадил чиновников глава.

Мэр Печоры Виктор Николаев пытался объяснить, что он брал на себя обязательства совместно с застройщиком. Сложности в выполнении плана возникли еще и потому, что, по словам Николаева, в Печоре много лет не велось строительство, нет специалистов, некому работать и кредиты застройщикам брать негде.

Вячеслав Гайзер спросил Виктора Николаева, как ведется работа с застройщиками, чтобы они выполняли контрактные условия.

- Мы совместно с прокуратурой будем отслеживать ход работ, – ответил Николаев.

- А у прокуратуры есть основания для каких-то действий в отношении этого товарища?

- Нет, конечно.

- И как это повлияет на ход строительства?

- Это просто возможность запугать его.

- То есть, вы никаким образом не заставляете работать подрядчиков, ходите за ними и сопли вытираете. В каждом конкретном случае есть возможности воздействия, вы просто ничего не предприняли, кроме уговоров, – закрыл тему глава.

Председатель правительства Республики Коми Владимир Тукмаков резюмировал итоги длившегося более часа обсуждения.

- На решение этой задачи, поставленной президентом, выделены колоссальные деньги из федерального и республиканского бюджета, которые не освоены. Дай бог, нам их вернут, но это будут уже совсем не те деньги, на них уже не построить того, что должны, – уверен Тукмаков.

По его словам, поставленная задача не выполнена, люди не справились со своими должностными обязанностями.

- Поэтому надо вести речь о дисциплинарном взыскании. Кроме этого, когда первый этап будет завершен, одному из вас придется расстаться со своей должностью: если с работой, которая легла на ваши плечи, вы не справились, мы найдем другие плечи, которые ее вынесут, тем более нам предстоит сложный год, – пообещал Владимир Тукмаков.