Итоги работы прокуратуры республики в первом полугодии 2015 года сегодня подвели на заседании коллегии ведомства. По словам прокурора Коми Сергея Бажутова, за шесть месяцев текущего года в регионе зарегистрировано 11219 преступлений, что на 14 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом раскрываемость в Коми составляет 65 процентов, что выше, чем в Северо-Западном федеральном округе и России.

Фото Кирилла Затрутина

Как следует из доклада, за полгода сотрудниками прокуратуры выявлено 22026 нарушений закона. К дисциплинарной ответственности привлечены 1935 должностных лиц, к административной - 995 нарушителей. В суды направлены 3242 исковых заявления на сумму 488 млн 849 тысяч рублей, из которых уже удовлетворено 2521 на сумму 364 млн 307 тысяч рублей. По материалам прокурорских проверок возбуждено 141 уголовное дело.

- В первом полугодии 2015 года в республике зарегистрировано 11219 преступлений, что на 1378, или на 14 процентов, больше, чем за шесть месяцев 2014 года. Отчасти рост вызван работой прокуроров, поставивших на учет 877 преступлений. Количество нераскрытых и приостановленных расследованием преступлений увеличилось на 789, или на 28 процентов, в том числе приостановлено расследование 437 преступлений, ранее поставленных на учет прокурорами. При этом раскрываемость в республике выше, чем в округе и России и составляет 65 процентов. Окончено расследованием преступлений на 4,2 процента больше, число лиц, привлеченных к ответственности, возросло на 7 процентов. Таким образом, рост числа нераскрытых преступлений не указывает на снижение интенсивности работы правоохранительных органов, - сообщил Сергей Бажутов.

В своем докладе руководитель ведомства Сергей Бажутов в первую очередь отметил растущее число выявляемых прокурорами нарушений социальных и трудовых прав рабочих, вызванных ростом задолженностей по зарплате, озвучил итоги проверок организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ, «вылившиеся» в 20 уголовных дел, а также сообщил о результатах ведомства в борьбе с коррупцией. Кроме того, прокурор Коми заявил, что реализация программы переселения из аварийного жилья требует жесткого контроля со стороны ведомства.

Еще одной проблемой Сергей Бажутов назвал сокрытие фактов разливов нефти и отсутствие достоверной информации об объемах захоронения отходов нефтедобывающей промышленности на территории республики.

- Проведенные проверки показали, что ни один из 29 расположенных на территории республики объектов размещения нефтяных шламов не соответствует предъявляемым требованиям, при этом эксплуатация большинства шламонакопителей осуществляется при отсутствии у собственников технической и разрешительной документации, - заявил Сергей Бажутов.

Только после вмешательства прокуратуры пять собственников получили все необходимые разрешительные документы, и их объекты были включены в Государственный реестр объектов размещения отходов. Еще по трем объектам сбор документов завершается. Из-за невозможности восстановления документации собственниками принято решение о выводе из эксплуатации 21 шламонакопителя.

Повышенное внимание надзорного органа в отчетном периоде уделялось вопросам охраны прав детей. Как рассказал Сергей Бажутов, в первом полугодии 2015 года произошел резкий рост на 46 процентов, с 87 до 127, числа зарегистрированных преступлений, совершенных родителями и законными представителями в отношении детей.

- Ситуация, сложившаяся в сфере профилактики преступлений против детей, защиты их прав, является неудовлетворительной и требует принятия неотложных мер. Проводимые нами проверки показывают, что деятельность органов опеки и попечительства не направлена на реализацию этих задач. Все межведомственное взаимодействие по предотвращению семейного неблагополучия, защите прав и законных интересов детей подменяется уголовным преследованием родителей и законных представителей, - отметил Сергей Бажутов.

В нынешней сложной финансовой ситуации прокурор Коми призвал правоохранительные органы активнее противодействовать экономическим преступлениям. Так, в первом полугодии 2015 года в республике зарегистрировано 46 налоговых преступлений, что на 64 процента больше, чем за шесть месяцев 2014 года. При этом наблюдается тенденция прекращения уже оконченных уголовных дел в связи с истечением сроков давности.

- Ежегодно прекращается больше половины от оконченных уголовных дел о налоговых преступлениях. При этом если в 2013 году в связи с истечением сроков давности уголовного преследования прекращено каждое пятое уголовное дело, в 2014 - каждое четвертое, то в первом полугодии 2015 года - уже каждое третье, - сообщил Сергей Бажутов.

Он отметил успехи в борьбе силовиков с организованной преступностью. За прошедшее полугодие количество выявленных преступлений, совершенных в составе организованных групп, увеличилось с 10 до 16. Пресечена деятельность группы в составе руководителя, его заместителей и иных должностных лиц Комитета лесов Коми, незаконно предоставлявших лесные участки для заготовки древесины, причинив ущерб бюджету республики на сумму более 58 миллионов рублей. В Сыктывкарском городском суде рассматривается уголовное дело в отношении организованной преступной группы, состоящей из 13 должностных лиц государственного казенного учреждения Республики Коми «Дорожный контроль» и сотрудника ГИБДД. Они получали взятки на сумму свыше 9 млн рублей с водителей за беспрепятственную перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов с превышением разрешенной массы. За решеткой оказались организатор и 20 участников преступной организации «Логиновские», на скамье подсудимых организатор и 19 участников преступного сообщества «Ифы-Козлова», более двадцати лет действовавшего в Воркуте.

Сергей Бажутов отметил и устойчивый рост употребления синтетических наркотиков и замещение ими других видов наркотических средств. С 30 процентов в 2012 году доля «синтетики» в Коми в настоящий момент выросла до 94 процентов от общего количества. В преступную деятельность все чаще вовлекаются несовершеннолетние, которыми в 2013 году совершено 15 преступлений в этой сфере, в 2014 – 57, а за первое полугодие текущего года уже 45. По словам прокурора Коми, такой рост, прежде всего, связан с массовым использованием современных информационных и коммуникационных технологий. В республике это проявляется в уменьшении раскрываемости преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков с 70 процентов, или 338 нераскрытых преступлений в 2012 году, до 50 процентов, или 766, в 2014 году. За прошлый год и истекший период текущего задержано и привлечено к уголовной ответственности 37 лиц, участвовавших в преступных схемах.

- Целенаправленная работа по пресечению организованной преступности выразилась в росте объёма изъятых наркотических средств синтетического происхождения: если в 2012 году изъято 9 килограммов, в 2013 и 2014 – по 17, то в минувшем полугодии – 40 килограммов, - рассказал Сергей Бажутов.

Он отметил сокращение на 7,2 процента количества дорожно-транспортных происшествий (с 10569 до 9812 ДТП), на 20,3 процента - числа пострадавших в них (с 892 до 711 человек) и на 36,5 процента – числа погибших (с 74 до 47 человек). Количество ДТП, произошедших по вине пьяных водителей, в которых пострадали люди, снизилось на 14,8 процента (с 81 до 69 человек). После изменений в Уголовном кодексе России, с 1 июля 2015 года устанавливающих уголовную ответственность за езду в пьяном виде вне зависимости от последствий, органами внутренних дел уже возбуждено 33 уголовных дела, 6 из которых направлены в суд.

В завершение доклада Сергей Бажутов поблагодарил Госсовет Коми пятого созыва за плодотворное и конструктивное взаимодействие. По его словам, депутатами поддержаны 13 законодательных инициатив прокуратуры, удовлетворено 18 предложений о необходимости совершенствования республиканского законодательства. Свыше 700 законопроектов прошли правовую и антикоррупционную экспертизы, и почти каждый восьмой из них был доработан с учетом замечаний прокуратуры.

Главный федеральный инспектор по Республике Коми Михаил Тырин поблагодарил сотрудников ведомства за работу, проделанную в отчетный период, отметив ключевую роль прокуратуры в координации работы всех правоохранительных органов.

По словам заместителя председателя правительства Коми Алексея Старцева, в нынешних непростых экономических условиях роль прокуратуры только возрастает. По поручению главы республики Вячеслава Гайзера он обратил внимание сотрудников ведомства на наиболее актуальные вопросы, требующие усиления совместной работы.

Проблема номер один - спайсы, особенно случаи их употребления детьми и подростками.

- Сегодня правительство прорабатывает механизмы досудебной блокировки интернет-ресурсов с пропагандой спайсов. Ситуацию сегодня мы оцениваем как критическую. Только совместными усилиями при координирующей роли прокуратуры получится решить эту проблему, - отметил Алексей Старцев.

Кроме того, серьезную озабоченность вызывают тенденции на строительном рынке республики из-за сокращения реальных доходов и низкого спроса на строящееся жилье. По словам Алексея Старцева, в Коми могут возникнуть риски неисполнения застройщиками своих обязательств перед дольщиками, что напрямую повлияет на социальную и политическую стабильность в регионе. Он призвал прокуратуру усилить контроль за своевременным исполнением застройщиком договорных обязательств перед дольщиками. Также в сфере повышенного внимания правительства и прокуратуры профилактика преступлений против несовершеннолетних - меры, направленные на конкретное решение проблем в каждой семье.

- Вопросы борьбы со злоупотреблениями в жилищно-коммунальном хозяйстве, деятельность управляющих компаний и решение проблем в ЖКХ находятся в зоне особого внимания правительства республики. Они должны быть и на постоянном контроле органов прокуратуры. В республике создана независимая экспертная комиссия по проверке качества жилья, вводимого в рамках программы по переселению из аварийного жилищного фонда. Участие в проверках принимают представители прокуратуры республики и общественных организаций. Прошу продолжить активную работу в этом направлении, - призвал Алексей Старцев.

Помимо этого, зампред регионального правительства потребовал усилить меры по борьбе с коррупцией. По указу президента России Владимира Путина, в течение трех месяцев нужно создать комиссии по координации работы по противодействию коррупции, а также специальные органы по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Важными задачами Алексей Старцев назвал обеспечение законности по исполнению налогового законодательства, ликвидацию задолженностей по зарплате, а также выявление и пресечение нарушений в сфере нелегальных пассажирских перевозок легковыми такси.

- Только в тесном взаимодействии можно обеспечить основу социальной и экономической стабильности в нашем регионе. Правительство республики, органы исполнительной власти региона готовы к тесному сотрудничеству с вами. Мы готовы оказывать вам всестороннюю поддержку, в том числе и по решению озвученных сегодня задач, - заключил Алексей Старцев.