15:54, 10.12.2012

На обсуждение: «МВД создает базу данных коррупционеров»

В следующем году в России будет создана новая информационная база, куда будут заносить имена полицейских, обычных граждан и названия компаний, «склонных к коррупции». Предполагается, что черный список коррупционеров поможет отсеивать взяточников при приеме на работу, оценивать благонадежность граждан и компаний, а также бороться с преступностью. Эксперты называют базу данных долгожданной, но предупреждают, что из-за нечетких формулировок даже законопослушный человек рискует попасть в черный список случайно или по наговору недоброжелателей. БНКоми предлагает посвященный этой теме обзор газеты «Известия» на обсуждение читателей.

«В 2013 году в России будет создана специальная база данных сотрудников МВД, ФМС, а также обычных граждан и даже фирм, которые были замечены или заподозрены в коррупции. МВД уже подготовило документы для госконкурса на разработку этой базы. В МВД поясняют, что черный список коррупционеров поможет отсеивать взяточников при приеме на работу, оценивать благонадежность граждан и компаний, а также бороться с преступностью. Эксперты называют базу данных долгожданной, но предупреждают, что из-за нечетких формулировок даже законопослушный человек рискует попасть в черный список случайно или по наговору недоброжелателей.

По данным «Известий», курировать новый проект поручено «научному» подразделению МВД — НПО «СТиС» (Специальная техника и связь). Сам проект называется «Коррупционное проявление», а задание звучит так: «Создание автоматизированной информационно-справочной системы для ведомственного учета сведений о сотрудниках органов внутренних дел РФ, ФМС, физических и юридических лицах, склонных или совершивших коррупционные проступки». Разработчик проекта будет определен на конкурсе, а сдать его он должен будет к ноябрю следующего года.

Предполагается, что в новую базу данных будут заносить сотрудников МВД, фирмы и рядовых граждан, которые уже попадали под проверки и следствие по коррупционным делам или даже только пытались «порешать вопросы» с чиновниками или полицейскими.

Член рабочей группы при главе МВД Владимире Колокольцеве по дальнейшему реформированию МВД Александр Гуров пояснил «Известиям», что создать такую базу хотели уже давно и эта тема неоднократно обсуждалась на заседаниях группы. Соответствующий пункт также есть в «дорожной карте» реформы МВД, представленной в октябре этого года.

Например, в главе «Кадровый профессионализм», посвященной в основном очищению рядов и комплектованию полиции, говорится о необходимости создания единой базы, куда вносились бы жалобы, заявления и «иная информация критического содержания» на сотрудников МВД. Эти данные предполагалось использовать при аттестациях полицейских и назначениях их на новые должности. Теперь руководство МВД решило расширить эту базу, внеся туда всех «склонных к коррупционным проступкам».

— Подобные спецучеты были при Советском Союзе и хорошо себя зарекомендовали. Было порядка 12 критериев, по которым человек мог туда попасть, — от приводов в милицию и мелких правонарушений до обладания охотничьим оружием. Это очень помогало в раскрытии преступлений — определении предположительного круга подозреваемых, — говорит Александр Гуров.

Он также отметил, что с тех пор многие учеты были потеряны. В частности, после расформирования в 2008 году подразделений по оргпреступности была утрачена база данных, где, кстати, было много сведений о коррупции.

— Сейчас в России нет подобной единой базы. Например, есть сигнал или жалоба на сотрудника МВД, но это единичный случай и сигнал может оказаться случайным. Но если выяснится, что такие сигналы на сотрудника были и в других регионах, то нужно уже будет разбираться. Два и три сигнала — это уже закономерность, — считает Гуров.

С ним согласен и глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.

— Мы уже не раз говорили о необходимости создания подобной базы, однако нужно тщательно проработать все формулировки, чтобы не было случайностей или произвола, — пояснил Кабанов.

По его словам, необходимо уточнить критерии проступков, склонностей и преступлений, которые будут основанием для внесения в черный список. Как считает Кабанов, эти критерии должны устанавливаться коллегиальными усилиями множества экспертов. Он также отметил, что зарубежные спецслужбы подобных черных списков не составляют, ограничиваясь одной общей базой о правонарушениях — потому что там просто нет такого уровня коррупции.

Руководитель фонда «Общественный вердикт» Наталья Таубина призывает к осторожности при создании подобных коррупционных списков.

— Необходимо применять новые технологии, но тут есть и определенная опасность. Ведь пока нет критериев понятия «склонность к коррупции». Очень настораживает и то, как и кем будет использоваться эта база, — предостерегает правозащитница.

Таубина также отметила, что она пока не понимает, попадут ли в эти списки коррупционеры, которые уже понесли за это заслуженное наказание.

— Может возникнуть неприятная ситуация, когда человек уже понес наказание и встал на путь исправления. Получается, что ярлык коррупционера будет на нем висеть пожизненно? — говорит Таубина.

В МВД «Известия» заверили, что при разработке проекта будут учтены все нюансы, а также требования закона.

Надо отметить, что, как заявлял генпрокурор России Юрий Чайка, в последние годы наметился небольшой спад уровня коррупции в стране. Так, в 2011 году преступлений коррупционной направленности было зафиксировано 3,783 тыс., что на 7% меньше, чем в предыдущем. При этом, правда, он признавал, что коррупция встречается на всех уровнях, а ее снижение, несмотря на масштабные антикоррупционные меры, отчасти обусловлено «недостаточно результативной работой правоохранительных органов».

Согласно исследованиям международной организации по борьбе с коррупцией Transparency International, в индексе восприятия коррупции в 2011 году Россия набрала 2,4 балла и заняла «почетное» 143-е место из 183 возможных. Индекс расставляет государства по шкале от 0 (самый высокий уровень коррупции) до 10 (самый низкий уровень коррупции) на основе восприятия уровня коррумпированности государственного сектора».

772

Комментарии (18)

Добавить комментарий
  • ватсон
    10 дек. 2012 г., 16:57:44
    Ответить
    Это элементарно!
    Открываете новую социальную сеть Коррупционеры.ру, там они самостоятельно сегментируются по отраслям-регионам-предприятиям. Вам остаётся только при необходимости извлекать нужную информацию. Связи, суммы и т.д... )))
    • Бэрримор
      10 дек. 2012 г., 17:22:35
      Ответить
      Я бы вас дополнил,коллега...
      И еще туда,в этот список занесите,пожалуйста,ВСЕХ граждан,работающих на Стефановской.Не забудьте так же торлопана,самойлопана,гайзермана,менакера,ковзеля,фридмана,ромаданомана и далее по списку.И еще оборотней в погонах первого,второго и третьего ранга,взяточников - судей (каждого второго)...Извините за подсказку.
      Органы,и себя не забудбте.
  • ЗВП
    10 дек. 2012 г., 16:58:16
    Ответить
    Коррупция
    "О! Сколько нам мгновений чудных готовит просвещения дух". Кажется так сказал Великий поэт.
  • Горожанин
    10 дек. 2012 г., 17:15:16
    Ответить
    Можно сделать проще: заносить тех, кто НЕ замешан в коррупции и тогда будет достаточно таблички Excel.
  • Терентьев Анатолий Филиппович
    10 дек. 2012 г., 17:19:15
    Ответить
    Ну теперича , не то , что давеча....коррупционеры аж ни есть ни спать не могут..
    Теперь победим!! Нынче главными коррупционерами объявят : в Минобороны - прапорщик Задов , в Минздраве - слесарь по томографам ,в "Агролизинге"- агроном Иванов , в "Роскосмосе"- вахтёр Петров , а на Водном кочегар котельной... Прокурорских по крышеванию казино- отмазали , в Минобороны - бедного Мебельфебеля , коварные тётки оболгали , Саммита АТЕС - не было , и в Сочи ничего не строили , и в ВТО не вступали.... Сон - это не сон , а сон - пронесон - это не совсем сон .... Чудеса .....
  • Себя
    10 дек. 2012 г., 17:31:43
    Ответить
    вписывают? а коллег не забудут?
  • Список Магницкого
    10 дек. 2012 г., 17:39:01
    Ответить
    Кому хотят запретить въезд в США

    Алексей Аничин - начальник Следственного комитета МВД РФ, генерал-лейтенант юстиции
    Олег Логунов - замначальника СК МВД РФ
    Олег Сильченко - старший следователь СК МВД РФ
    Александр Матвеев - замначальника СК МВД РФ
    Геннадий Карлов - замначальника отдела СК МВД РФ
    Наталья Виноградова - замначальника отдела СК МВД РФ
    Александр Рябинин - следователь, член следственной группы СК МВД РФ
    Сергей Олейник - следователь, член следственной группы СК МВД РФ
    А.А. Малыгина - следователь, член следственной группы СК МВД РФ
    М.О. Сапунова - следователь, член следственной группы СК МВД РФ
    Е.В. Михайлов - следователь, член следственной группы СК МВД РФ
    Р.А. Грицай - следователь, член следственной группы СК МВД РФ
    Л.А. Варганов - следователь, член следственной группы СК МВД РФ
    Т.И. Дмитриева - следователь, член следственной группы СК МВД РФ
    Артем Кузнецов - замначальника отдела департамента экономической безопасности ГУВД Москвы
    Алексей Дроганов - офицер милиции, Управление по борьбе с налоговыми преступлениями ГУВД Москвы
    Дмитрий Толчинский - офицер милиции, Управление по борьбе с налоговыми преступлениями ГУВД Москвы
    А.А. Кречетов - офицер милиции, Управление по борьбе с налоговыми преступлениями ГУВД Москвы
    Александр Клевцов - начальник отдела Управления по борьбе с налоговыми преступлениями ГУВД Москвы
    Анатолий Михалкин - начальник Управления по борьбе с налоговыми преступлениями ГУВД Москвы
    Павел Карпов - следователь ГУВД Москвы
    Иван Глухов - начальник СУ ГУВД Москвы
    Николай Будило - следователь СУ ГУВД ЦФО МВД РФ
    Олег Уржумцев - следователь СУ МВД Татарстана
    Александр Кувалдин - оперативник Управления «К» ФСБ
    Виктор Воронин - глава Управления «К» ФСБ РФ
    Станислав Гордиевский - следователь СУ при прокуратуре ЮАО Москвы
    Наталья Якимович - заместитель главы СУ при прокуратуре ЮАО Москвы
    Сергей Лазуткин - начальник СУ при прокуратуре ЮАО Москвы
    Аркадий Мажаев - замначальника отдела Генеральной прокуратуры
    Александр Буров - прокурор Генеральной прокуратуры
    Андрей Печегин - замначальника отдела по надзору за следствием Генеральной прокуратуры
    Виктор Гринь - заместитель генерального прокурора
    Елена Химина - руководитель Инспекции федеральной налоговой службы № 25 Москвы
    Сергей Жемчужников - замруководителя ИФНС № 25 Москвы
    Раиса Бурмистрова - начальник отдела ИФНС № 25 Москвы
    Александра Кузнецова - начальник отдела ИФНС № 25 Москвы
    Юлия Колтунова - начальник отдела ИФНС № 25 Москвы
    Ольга Степанова - руководитель ИФНС № 28 Москвы
    Ольга Циман - начальник отдела ИФНС № 28 Москвы
    Светлана Дубровская - начальник отдела ИФНС № 28 Москвы
    Ольга Давыдова - начальник отдела ИФНС № 28 Москвы
    Екатерина Фролова - начальник отдела ИФНС № 28 Москвы
    Олеся Шаргородская - служащая ИФНС № 28 Москвы
    Максим Третьяков - начальник отдела ИФНС № 28 Москвы
    Иван Прокопенко - начальник СИЗО «Матросская тишина»
    Дмитрий Комнов - начальник СИЗО «Бутырка»
    Дмитрий Кратов - замначальника СИЗО «Бутырка»
    Лариса Литвинова - начальник медсанчасти СИЗО «Бутырка»
    Сергей Подопригоров - судья Тверского районного суда Москвы
    Алексей Криворучко - судья Тверского районного суда Москвы
    Светлана Ухналева - судья Тверского районного суда Москвы
    Елена Сташина - судья Тверского районного суда Москвы
    Галина Филиппова - судья Тверского районного суда Москвы
    Татьяна Корнеева - судья Симоновского районного суда Москвы
    Руфина Газизова - судья Вахитовского районного суда Казани
    Андрей Юшков - судья арбитражного суда Республики Татарстан
    Елена Ким - судья Московского арбитражного суда
    Ильдар Салимзянов - судья арбитражного суда Республики Татарстан
    Маргарита Журова - судья Московского окружного арбитражного суда

    Список предоставлен компанией HermitagCapital
    • ЮМ
      10 дек. 2012 г., 19:33:56
      Ответить
      Интересно,а что там они забыли?
  • Хмык
    10 дек. 2012 г., 18:15:33
    Ответить
    Вчера по уровню коррупции Россию поставили с Гондурасом на 133 место. Не ту страну назвали Гондурасом, не ту.
  • 1
    10 дек. 2012 г., 18:54:40
    Ответить
    боюсь, что эти списки создаются скорее для репрессий простых граждан...
  • 1
    10 дек. 2012 г., 19:15:50
    Ответить
    Так это,что всех сразу уволят?
    • будут заносить имена полицейских, обычных граждан и названия компаний, «склонных к коррупции».
      10 дек. 2012 г., 22:19:07
      Ответить
      Не забудьте внести и электриков,сантехников,таксиздов и пр.,а то нам какбэ абыдна!
  • Че
    10 дек. 2012 г., 22:34:43
    Ответить
    а чего создавать то???
    пусть у навального скачают! )))
  • 7
    11 дек. 2012 г., 8:05:28
    Ответить
    список
    Откуда у вышеперечисленных (даже не знаю как назвать-господа или товарищи)имущество и счета за кордоном? У них всё там арестовано и заморожено.Что про коррупционеров говорить,если первые лица в этот список не попадают.Вчера выяснилось(прочитал в Рамблере) что Васильева не посвящая в свои делишки подсовывали бумаги на подпись Табуреткину,а он розовый и пушистый подписывал не читая.О чём можно дальше говорить и писать?
    • Дьяконов С.С.
      11 дек. 2012 г., 11:39:10
      Ответить
      ...Васильева не посвящая в свои делишки подсовывали бумаги на подпись Табуреткину,а он розовый и пушистый подписывал не читая...
      ========================================
      :))) Щас.... Не знал, что подписывал.
      Не подписывал чтобы ни за что не отвечать. Даме много не дадут, да и козыри у нее по круче. Медведев в родственниках...
  • сам сотрудник
    11 дек. 2012 г., 10:33:18
    Ответить
    давно пора
    и не только сотрудников, а и чиновников
  • Игорь
    11 дек. 2012 г., 13:10:48
    Ответить
    список
    В данный список необходимо включить, поголовно, всё население страны. После исключать некоррупционеров. Вот эти некоррупционеры и будут коррупционерами.
  • ржунимагу
    11 дек. 2012 г., 18:53:16
    Ответить
    ржунимагу
    ржунимагу