11:29, 11.01.2013

На обсуждение: «Аренда жилья может подорожать из-за борьбы с «резиновыми» квартирами»

Президент Владимир Путин внес в Госдуму законопроект об усилении ответственности за нарушение регистрационного учета — вплоть до уголовной. Как сказано в пояснительной записке, поправки должны препятствовать появлению так называемых «резиновых» квартир, в которых регистрируются десятки и сотни приезжих, реальное место жительства которых никому не известно. В 2011 году было выявлено более 6400 адресов, по которым зарегистрировалось почти 300 000 человек. Квартировладельцы в случае одобрения президентского законопроекта рискуют подвергнуться многотысячным штрафам, если пустили к себе граждан без регистрации. В ситуации разбирались «Ведомости».

7843981_news_bigpic.jpg

Фото vedomosti.ru

«Предложенная Путиным версия закона о праве граждан на свободу передвижения декларирует уведомительный характер регистрации (действующая редакция об этом умалчивает) и вводит новое понятие — фиктивная регистрация, которой предлагается считать постановку гражданина на учет на основании заведомо недостоверных данных либо регистрацию в жилом помещении «без намерения нанимателя предоставить это помещение для проживания». За фиктивную регистрацию предлагается карать штрафом до 500 000 руб. либо лишением свободы или принудительными работами на срок до трех лет.

Правда, отмечается в правительственном отзыве на законопроект, порядок выявления органами регистрационного учета подобных фактов законопроект не уточняет. Несмотря на это, правительство и Верховный суд законопроект поддерживают.

Путин предлагает также увеличить административные штрафы за нарушение режима регистрации. За проживание без регистрации нарушитель режима заплатит от 2000 до 3000 руб. (в Москве и Петербурге — от 3000 до 5000 руб.), а допустивший такое собственник жилого помещения — от 2000 до 5000 руб. (в городах федерального значения — от 5000 до 7000 руб.). Юрлицам аналогичное нарушение обойдется в 250 000-800 000 руб.

В законе появилась новая норма: если приезжий не зарегистрировался по месту пребывания, владелец квартиры обязан в течение трех дней уведомить об этом органы регистрационного учета. Неисполнение такой обязанности грозит ему штрафом на сумму от 2000 до 3000 руб. (в Москве и Петербурге — от 5000 до 7000 руб.). До 3000 руб. (5000 — в Москве и Петербурге) вырастут штрафы за проживание без паспорта (либо с просроченным документом).

Формулировка некоторых статей допускает неоднозначную трактовку, создавая тем самым почву для произвола и коррупции; вообще, законопроект крайне коррупциогенный, отмечает адвокат, специалист по жилищному праву Леонид Альперович. Например, москвича, сдавшего квартиру семье из четырех человек, могут оштрафовать один раз, а могут — четыре (если считать по количеству жильцов) или даже восемь (если привлекут еще и за неуведомление органов регистрационного учета). С другой стороны, увеличиваются риски при сдаче квартир в аренду, а это, в свою очередь, приведет к росту цен, и жилье станет еще менее доступным. Гораздо более эффективным средством борьбы с «резиновыми» квартирами могло бы стать требование соотносить норму жилой площади с количеством жильцов, отмечает адвокат.

В октябре законопроект, предлагающий увязать возможность регистрации иностранцев по конкретному адресу с нормативами жилплощади, внес председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников. Он говорит, что инициатива до сих пор находится в подвешенном состоянии.

Президентские поправки нарушают конституционное право на свободу передвижения, заявила член Общественной палаты, профессор МГУ Елена Лукьянова (цитата по «РИА Новости»). В свое время противоречащим Конституции был признан институт прописки, напоминает она. Тогда ее заменили на слово «регистрация», которая также должна быть признана незаконной. «Если государство не может справиться с учетом своих граждан и иных людей, проживающих на его территории, иным порядком, чем привязывание человека к месту жительства, то это проблема государства, которая не должна распространяться на ограничение прав граждан», — уверена Лукьянова».

1019

Комментарии (17)

Добавить комментарий
  • я
    11.01.2013, 11:44:31
    Ответить
    я
    Итак, получается, нигде не регистрируешься-штраф, регистрируешься в какой-то там квартире-штраф, в итоге куча БОМЖей, тогда нужно иметь жилье, чтобы зарегистрироваться. А в нашем СЫКТЫВКАКЕ жилье не приобрести. ТУПИК, товарищи-ТУПИК!
  • зашибися
    11.01.2013, 12:03:10
    Ответить
    как хорошо на улице нагорной собрать всех кто там зарегистрирован-узбеков,таджиков,киргизов,азеров,армян,молдован и др. и посмотреть как они там будут уживаться
  • 23
    11.01.2013, 12:06:42
    Ответить
    32
    закон обратной силы не имеет
  • Мыслитель
    11.01.2013, 12:15:42
    Ответить
    Да, хорошо реализуется статья конституции о свободе перемещения.
    С внутренней миграцией конечно большие проблемы....
    Хотелось бы ездить и работать там где хочешь...

    Доживемся что москву сделают закрытым городом, и работать можно будет только в имея прописку в том городе где живешь.
    • Xi
      14.01.2013, 13:42:58
      Ответить
      можно как в фильме "параллельные миры" ожидать в будущем
  • гражданин
    11.01.2013, 12:21:05
    Ответить
    Это очередная отвлекуха от более важных экономических и социальных проблем. Тему пилят уже со времен лужкова и ничо... смотреть надо сюда: "Правда, отмечается в правительственном отзыве на законопроект, порядок выявления органами регистрационного учета подобных фактов законопроект не уточняет. Несмотря на это, правительство и Верховный суд законопроект поддерживают" Та-же ситуация с "жильем для молодых", "спорт и тряляля", "малоэтажное строительство". Похожим образом в каждом документе намерено не определили как чиновники будут это выполнять :( Самый злой из таких "законов", закон о земле. Там только сказано что "хорошо бы" чтобы чиновники способствовали развитию земельных отношений... Только налог х100 раз поможет им ускориться
    • Леонид
      11.01.2013, 14:18:09
      Ответить
      Это очередная отвлекуха от более важных экономических и социальных проблем.
      Естественно, что проблема мигрантов это основное прикрытие более актуальных проблем, которые парализованная система управления уже не способна решать.
      Итак, цитата:
      «В Туве отменили новогодний бал из-за аварии на ТЭЦ. Причиной аварии стал сорокаградусный мороз. Спасения от холода искали 3753 человека.
      В Новосибирске остались без тепла 64 многоквартирных дома и 3 детских сада. Пострадали 7 тысяч человек.
      В городе Кондрово Калужской области от теплоснабжения были отключены 42 дома. Пытались согреться в своих промерзших квартирах около тысячи человек.
      В Кыштымском районе Челябинской области аномальный холод в домах ощутили 14 тысяч человек. Теплоснабжение было нарушено из-за прорыва трубопровода, причиной которого стал гидроудар.
      В Кузбассе введен режим чрезвычайной готовности в связи с сильными холодами. Жители сообщают об отключениях отопления. Губернатор возмущен поведением муниципальных властей, скрывающих аварии на объектах теплоэнергетики.
      Для ликвидации последствий подобных ЧП тут и там создаются оперативные штабы. Это уж как водится. Что бы где ни случилось - пожар, наводнение, обрыв электропроводов - это первое и всегдашнее: создать штаб. Как начальный порыв российского мужика при получении сверхнеожиданного известия - в магазин за бутылкой, так отклик чиновника на любое ЧП - оперативный штаб».
      Исходные данные:
      «Изношенность коммунальной инфраструктуры в российских городах и поселках составляет в среднем от 53 до 65 процентов. Около 30 процентов основных фондов жилищно-коммунального хозяйства уже полностью выработали свой ресурс. Только на полное восстановление коммунальных котельных требуется более 120 миллиардов рублей, на замену ветхих сетей теплоснабжения - 180 миллиардов.
      …. Техническое обновление коммунальной сферы - пока лишь сладкий сон муниципальных правителей. Основные фонды небольших городов и поселков фактически не модернизируются. Темпы нарастания износа составляют 2-3 процента в год. Эксперты прогнозируют неуклонный рост аварий в жилищно-коммунальном хозяйстве, и эти прогнозы сбываются едва ли не каждый день».
      Причины:
      « Но есть бедствия рукотворные. Американский исследователь Ли Дэвис вывел такую триаду: глупость, небрежность, корысть. Словом, "человеческий фактор", нередко служащий причиной катастроф. Опять же всюду - не только в России. Но в России особенно. Хотя, конечно, чрезвычайные ситуации у нас множатся не только от чьей-то дури, служебной халатности и воровства, влекущего сбои, поломки, разрушения. Имеются и обстоятельства, которые принято называть объективными. Это же факт, что уровень надежности инженерных коммуникаций в России в десятки раз ниже, чем в европейских странах».
      Для решения данной проблемы требуются ресурсы: финансовый, человеческий, т.е. высококвалифицированные специалисты. Благодаря либеральным реформам 91 года практически ничего от необходимых ресурсов не осталось.
      Решение проблемы. Заблаговременно закупать буржуйки, а то когда прижмет, то они будут дефицитом.
      А нам впаривают мысль, что выборность губернаторов и реформы политической системы избавят нас от необходимости приобретения буржуек.
      Еще одна цитата:
      « Оргвыводы в отношении губернаторов, заморозивших область или край, случаются редко. От поспешной замены глав замерзающих регионов Москву удерживает трезвое соображение: после того как губернатор с треском или без треска будет снят с занимаемого поста, энергетический кризис на вверенной ему территории вряд ли тотчас же будет преодолен. Да и потом... Если причина сбоев в энергоснабжении где-нибудь, неважно где - низкий уровень политического руководства и "преступная халатность" лично губернатора, то почему в соседних регионах подчас не многим благополучнее? Почему и там гаснет свет, стынут в домах батареи?
      С кого-то, возможно, спросят за эту зиму. Но от публичного предания виноватых суду или показательного отстранения от должностей в замерзающих домах тепла не прибавится. Систему надо менять, систему! Я имею в виду отопительную».
      Цитаты из статьи Валерия Выжутовича, «Точки замерзания»
      http://www.rg.ru/2013/01/11/vyzhutovich.html

  • Вот так
    11.01.2013, 12:47:23
    Ответить
    и вводят
    крепостное право
    • Вася
      11.01.2013, 13:35:53
      Ответить
      Ага, остается только номера на телогрейки пришить!
  • 777
    11.01.2013, 13:00:39
    Ответить
    что вы трандите-этот закон для М И Г Р А Н Т О В
    • Вася
      11.01.2013, 13:41:42
      Ответить
      Для мигрантов особенно иностранных как раз предусмотрены более мягкие санкции, в виде штрафов, а для россиянцев срок до трех лет, вот такая у нас демократия. Может "гарант" объяснит, что делать с 27 статьей Конституции РФ?
      http://main-law.ru/st27
  • Я
    11.01.2013, 15:26:58
    Ответить
    Упущен в статье важный момент. Это все касается только регистрации мигрантов.
    • 77
      11.01.2013, 20:14:11
      Ответить
      Не будьте наивными этот закон прежде всего для граждан
  • Русский
    11.01.2013, 20:12:35
    Ответить
    Этот закон нарушает конституцию!
    Крепостное право не пройдёт!
  • Терентьев Анатолий Филиппович
    11.01.2013, 21:32:38
    Ответить
    Полстраны автоматически станут преступниками , зато бюджет вместо нефти новую иглу получил..
    Этож как надо своих сограждан ненавидеть и бояться... Этож теперь УФМСники и участковые инспектора перегонят по доходности ГАИшников.. И , что самое главное в этой неразберихе и сумбуре нелегалы как проживали , так и будут проживать и передвигаться по Расее.. Козлами отпущения станут простые , более менее законопослушные сограждане.. Сам Главный среХвятник на своих госдачах не регистрируется..
  • я
    12.01.2013, 18:01:55
    Ответить
    мужики, а реально загоняют....блин...че вперед брать-буржуйку или вилы?

Хочу получать главные новости дня в Коми!