Аудитор Александр Яковлев, проводивший аудит компании «Леском», результаты которого привели к жесткому конфликту между лесопользователем и фондом «Серебряная тайга», в письме БНКоми прояснил позицию руководства аудиторской компании LesTest (Россия) относительно развернувшегося скандала. Мы посчитали необходимым опубликовать это письмо без сокращений.

Конфликт между компанией ЗАО «Леском» и Коми региональным некоммерческим фондом «Серебряная тайга», который больше года беспокоил умы многих заинтересованных организаций  и предприятий, как в России, так и за рубежом,  как будто был разрешен, но проблема осталась. 

В сентябре прошлого года представительная аудиторская команда с участием FSC-аудиторов из России, Германии, Венгрии закончила ежегодный аудит и вынесла свой вердикт: ЗАО «Леском» остается FSC-сертифицируемой компанией, а аудитор продолжит работу в России. Но, как выяснилось впоследствии, представители фонда «Серебряная тайга» остались неудовлетворенными.  

История конфликта, в которую вовлечены региональные, российские и международные организации довольно проста и доступна для понимания любого гражданина республики Коми. Сложными оказались последствия для основных игроков лесных отношений в регионе. 

В 2004 году быстро развивающееся российская лесопромышленная компания Республики Коми ЗАО «Леском» выразила желание сертифицировать свое лесоуправление по FSC-системе. В Республике Коми сертификация лесов является далеко не эксклюзивным явлением,  т. к. этот процесс внедряется с 1998 года. И, как периодически рапортовали ее участники, этот процесс идет весьма успешно. К 2005 году в Республике Коми было сертифицировано около 2 млн.га лесов. Природоохранными организациями ведется  проект «Модельный лес» в Прилузском лесхозе.
Многие представители лесной отрасли периодически посещают управляемые «по новому» леса, тщетно пытаясь понять устойчивую модель лесоуправления лесхоза, который может быть расформирован в любое время (реформа в лесном хозяйстве проводится уже около пяти лет). Одной из ключевых тем природоохранных проектов – выделение девственных лесов (лесов высокой природоохранной ценности - ЛВПЦ) в регионе и взятие их под охрану. Сертификация по системе FSC является одной из главных компонент многих природоохранных проектов в России, и, к сожалению, это уже никого не удивляет. Особенность внедрения региональной сертификации в Коми заключается в том, что на протяжении 7 лет в республику была привлечена только одна аудиторская компания – Rainforest Alaince (США) со своей  аккредитованной программой Smart Wood (в мире аккредитовано 16).

Уместно заметить, что – Rainforest Alaince (США) не обычная аудиторская компания, как Control Union (СU), IMO, KPMG и прочие, а аккредитованная природоохранная организация. И совсем не случайно, что все сертификационные проекты, как модельный лес или выделение девственных лесов ведет Коми региональный некоммерческий фонд «Серебряная Тайга», который был учрежден  Швейцарским Агентством развития и сотрудничества (SDC), который, по информации региональных СМИ, является неформальным представителем этого альянса.

Как ранее заявляли работники «Серебряной тайги», у их организации нет проблем в деньгах. Фонд хорошо финансируется, и при первом знакомстве, этому вполне можно верить. Издание красивых буклетов, проведение и участие в семинарах, привлечение других влиятельных в регионе организаций к своим проектам – все это стоит больших затрат.

Выделение девственных лесов, а затем выведение их из лесопользования в регионе,  пожалуй, и есть главный результат, за который отчитываются перед донорами природоохранных проектов. Выделение таких лесов весьма трудоемкое дело, если конечно идти в лес и смотреть (искать) эти леса, привлекать к работе профессионалов (делиться получаемыми деньгами). Есть и другой способ – взять лесные карты, которые уже оцифрованы на компьютере, и раскрасить в зеленый цвет предполагаемые места существования таких лесов. Кто интересовался этой темой, знает, что это не первый проект с раскрашиванием лесных карт в России. Уже существует атлас таких лесов для всей России («Российская лесная газета» № 23(49), июнь 2004, «Модные термины: что за ними стоит»), когда за 1 млн. долларов один лесопользователь создал проблемы своим конкурентам в лесных регионах России. Раскрасить лесные карты с помощью компьютера дело нетрудное и весьма интересное для начинающих пользователей ПК,  особенно если хорошо оплачивается. Механизм их (девственных лесов - БНКоми) дальнейшего сохранения более сложен в российских условиях.

Лесная сертификация по FSC системе, которая внедряется в России, есть как раз тот эффективный механизм для их сохранения. Или, если говорить точнее, может стать таким механизмом. Этот механизм позволяет потребовать от сертифицируемой компании отказаться  от эксплуатации таких лесов, или отказаться от сертификации, т. е. отказаться от лесопользования назначенных в рубку лесов, которые «раскрашены». Иными словами, принудить лесопромышленную компанию нарушить лесное законодательство. Получается, что, выполнив 9 принцип,  компания нарушит 1 принцип FSC стандарта. Замкнутый круг проблемы, и, к сожалению, пути разрешения пока непонятны многим аудиторам. По поводу этих «спорных» лесов, различные организации и частные лица  в России имеют различные мнения, часто диаметрально противоположные.

К счастью процедуры FSC предусматривают учет мнения всех заинтересованных в этом вопросе лиц и организаций. И, что следует особо подчеркнуть, аудиторы при таких оценках должны учитывать качество получаемой информации, т.е. подкрепленное объективными доказательствами, а не использовать только пожелания отдельных организаций, которые заявили, что они якобы владеют такими знаниями. Задача аудитора учесть эти мнения и принять правильное решение по сертификации лесопромышленной компании. Разумеется, более объективное мнение в такой ситуации примет более независимый аудитор. Многолетние отношения (в том числе и финансовые) «Серебряной тайги» и аудиторов  программы «Смарт Вуд» и была та основа механизма, через который мнение одной или двух организаций, финансируемых зарубежными партнерами трансформировалось в доминирующее требование сертифицирующей организации.

Случаи об отнесении лесов к категории девственных в процессе сертификации, а затем, после получения сертификата отведения их в рубку уже имели место в республике Коми. Эти веселые истории известны многим лесопромышленникам в регионе. По сути, это демонстрация несостоятельности и некомпетентности организаций, которые участвуют в такой важной работе в регионе.

Компания «Леском» сделала смелый выбор и привлекла для этой работы независимого аудитора, и решила провести работы без участия «Серебряной тайги» в качестве основного консультанта и  аудитора. После удачно проведенных аудитов в 2004 и 2005 годах, компания ЗАО «Леском» стала обладателем двух FSC сертификатов на  лесоуправление участками и переработку, как и другие компании Республики Коми. Разумеется, консультируясь по вопросам своих лесов с заинтересованными организациями, российская аудиторская компания LesTest, которая проводила сертификацию от имени аккредитованной компании Control Union Certifications (Нидерланды) приняла положительное решение по сертификации и посчитала «аргументы» «Серебряной тайги», с которой аудиторы консультировались в процессе проведения главного аудита недостаточными для отрицательного решения по сертификации.

Такое решение вызвало не только гнев представителей «Серебряной тайги», мнение которой (почему-то) считается истиной на протяжении 7 лет в Республике Коми, но и других природоохранных организаций России, включая такие известные организации как ВВФ, СОЭС, ЦОДП, представителей национальной и региональной групп по разработке стандартов. Как известно, все вышеуказанные организации имеют аналогичные схемы финансирования своих проектов в России. Многим российским лесопромышленникам известны острые статьи в интернет по этой теме, выступления  на различных семинарах с участием международных представителей. Дело не ограничилось дискредитацией лесопромышленной компании ЗАО «Леском» и аудитора, проводившего сертификацию. В начале 2006 года вышеуказанные организации направили коллективную жалобу о сертификации ЗАО «Леском» в FSC (Бонн) на аудиторскую компанию и лично на аудитора и потребовали отменить сертификат, как выданный с нарушением процедур, аудитора - дисквалифицировать.

После раскрученного скандала, представители «Серебряной тайги» предложили сделку руководителям ЗАО «Леском», а именно: «Серебренная тайга» уладит этот скандал если ЗАО «Леском» сменит аудиторскую компанию Control Union на Smart Wood. Бизнес есть бизнес, но администрация  ЗАО «Леском» это предложение не приняла. 

Директорат FSC назначил проверочную инспекцию в ЗАО «Леском» на конец сентября 2006г. Двойная инспекция, когда аудиторы аудиторской компании инспектируют лесопромышленную компанию, а FSC аудиторы инспектируют аккредитованных аудиторов - это обычная практика, чтобы обеспечить объективность и независимость оценки. Считается, что такие инспекции вносят максимальную ясность при подобных спорах. Перед инспекцией и в ее течение  были проведены встречи с заинтересованными организациями.

Надо отметить, что после проведения главного аудита (2005 г.) в 2006 году «Серебряная тайга» «разработала» карты девственных лесов. Разумеется, лесные карты включают и арендную территорию ЗАО «Леском». Информация была распространена среди участников лесных отношений в республике Коми и конкурентов по бизнесу компании ЗАО «Леском». Информация о существовании таких лесов также была разослана в лесхозы, где «Леском» арендует лесные участки с указанием конкретных кварталов. Два дня проверочной инспекции из пяти были потрачены аудиторами на поиски в лесу этого чуда «девственности», которое широко распространено в Республике Коми благодаря усердиям фонда «Серебряная тайга».

Дополнительные консультации с представителями лесхозов и лесничеств окончательно убедили аудиторов в предвзятых и выводах «Серебряной тайги» относительно этих территорий. Более того,  представители лесничеств, кто как никто лучше знает, где какой у них лес, подтвердили, что никаких встреч с представителями «Серебряной тайги» и консультаций у них не было по этой теме. А мнение «Серебряной тайги» является исключительно их пожеланием для развития своих проектов. Эта информация поразила аудиторов. Это означало, что выводы, сделанные  аудиторской командой при проведении основной оценки в 2005 году,  были правильными (аудитор поднял несущественное несоответствие, и рекомендовал продолжить консультации), и оснований для отказа в положительном решении по сертификации не было.

Еще более поразило аудиторов,  что в последний день аудита (за несколько часов до его закрытия) «Серебряная тайга» предоставила новые карты «девственных» лесов ЗАО «Леском», из которых была убрана значительная часть участков, которые ранее были заявлены как «девственные» леса. Тысячи гектаров «девственных лесов» в арендной базе ЗАО «Леском» «исчезли» в течение двух дней. Оказалось, что закрашенные в зеленый цвет участки леса как  «девственные», аудиторы не нашли, и «специалисты» «Серебряной тайги»  «ликвидировали» их в своих «ценных» лесных картах. Как признались представители «Серебряной тайги» «девственные» леса они выделяют совместно с известной в регионе лесопромышленной компанией «Монди» (основой конкурент ЗАО «Леском»).

Этот факт проясняет ситуацию с спорными «девственными» лесами в республике Коми, но это только часть региональной проблемы. Как выяснил аудитор в ходе многократных консультаций (2004-2006 г.г.), большинство представителей лесных отношений в регионе, включая «Серебряную тайгу», очень смутно представляют требования FSC стандартов. В течение 7 лет одни люди поучают других (часто за деньги), но не обнаружено ни одного человека, который бы окончил профессиональный курс «Требование FSC-стандартов». Видимо никто из лесопромышленников региона не осмелился задать вопрос о компетентности добровольным тренерам. Хотя и этот уровень не является достаточным для обучения других. В соответствии с FSC аккредитованными процедурами, специалист, закончив несколько подобных курсов, должен поработать аудитором, затем ведущим аудитором, и только потом ему могут разрешить проводить обучение как тренер-аудитору.

Несмотря на отсутствие реальных специалистов в республике Коми за 7 лет достаточно много «подготовлено» к сертификации и успешно сертифицировано предприятий и лесхозов. Что это означает сейчас для всех участников понятно, - речь идет о «серебряных» сертификатах многих предприятий. Что же касается сертификации российских лесхозов, то это не что иное, как фальсификация выполнения FSC-требований в крупных размерах. И эта фальсификация зародилась в Республике Коми. Ясно и то, что региональная проблема уже «перетекает» в российскую,  т.к. есть и другие регионы с внедрением сыктывкарских схем развития.

Видимо было бы разумно, прошлогодний достаточно представительный FSC-аудит посвятить проблеме региональной сертификации, а не борьбе с независимым аудитором, посмевшим разрушить «зеленую империю» в регионе. К сожалению, и «Серебряная тайга», и их партнеры только усилили свое давление на аудиторов и работающих с ними  лесопромышленные предприятия в регионе.  После активных рекомендаций «Серебряной тайги» представитель FSC включил несколько замечаний в свой отчет в отношении сертификации ЗАО «Леском», которые не были подтверждены доказательствами, тем самым нарушил основной аудиторский принцип. Разумеется, что аудиторы LesTest не согласились с этим и направили апелляцию в FSC.

В настоящее время Директорат FSC будет вынужден давать объяснения в отношении  качества работы своих сотрудников. Но в «Серебряной тайге» посчитали, что недостаточно их активности, и организовали в апреле этого года в Сыктывкаре «обучение» FSC сертификации клиентов LesTest из Сибири. Разумеется, как обычно, включив в эту программу дискредитацию LesTest/Control Union и презентацию Smart Wood. Как сообщили участники этого мероприятия (под названием «обучающий тур»), они ознакомились с лучшими достижениями региональной сертификации и очень не хотели бы иметь такую сертификацию у себя в регионе.

Видимо поставить точку в этой скандальной истории уже не получиться. Ведь многие представители лесопромышленных компаний других регионов увидели некомпетентность региональных «сертификаторов». Американская аудиторская компания Rainforest Alaince вряд ли согласится с дискредитацией, которую ей обеспечили региональные «эксперты». Несомненно,  что сыктывкарский феномен теперь станет предметом пристального внимания Директората FSC и Швейцарского агентства Развития и Сотрудничества. Ведь швейцарское агентство должно дать объяснения о рэкете своей организации в России.

Ситуация с сертификацией в Республике Коми – это типичный пример монопольного развития бизнеса с использованием зарубежных денег. Хорошие деньги (по информации региональных СМИ, около 0,5 млн. евро в год) – это успешное продвижение небольшой группы людей в течение 7 лет. Но успешное продвижение не всегда означает успешное развитие. На месте компания ЗАО «Леском» и их аудиторов мог оказаться кто угодно, и ситуация в регионе имела бы похожее развитие. Все тайное когда-нибудь становится явным.  

Администрация LesTest

P.S. За 12 лет работы в России, ни компания LesTest, ни  аудиторы или эксперты компании  не имели каких-либо замечаний от клиентов или других организаций.