На обсуждение: «Восемь лет со дня ликвидации Коми-Пермяцкого округа. Автономию уничтожили, а лучше не стало»
Что бывает, когда «укрупнятся» (уничтожается) ваш регион. Территория погружается в депрессию. Ушли федеральные органы власти и рабочие места в них тоже «ушли». Финансы теперь идут не из Москвы, а из областного центра, для которого вы - непонятный придаток. Экономика стагнирует, люди разбегаются. Агентство БНК выносит на обсуждение пост блогера vepdui, который опубликовал пост о том, как живет Коми-Пермяцкий округ спустя восемь лет после объединения с Пермской областью.
Фото photopolygon.com
Утечка мозгов и рук
Несмотря на вроде бы огромные денежные вливания (более 7,5 млрд руб. за 8 лет), Коми-Пермяцкий округ так и остался депрессивной территорией. Продолжает сокращаться число жителей округа. Справедливости ради, началось это еще в СССР после 60-х гг. (тогда численность округа достигла пика - более 235 тыс. жителей). Тем не менее цифры статистики безжалостны: если в 2002 г. здесь проживали 136 тыс., то к началу этого года - 113,6 тыс. человек. «Потерять» 23 тыс. человек - это вам не шутки. Кстати, по итогам Всероссийской переписи, в целом число коми-пермяков в Прикамье также сильно уменьшилось: со 103,5 тыс. в 2002 году до 81 тыс. в 2010 году.
- На самом деле, сейчас в округе живет меньше 113 тыс. человек. Мы провели мониторинг: сегодня 30% жителей просто прописаны в селах и уже давно выехали из округа, то есть каждый третий человек покинул малую родину, - сетует Валерий Дерябин, научный сотрудник сектора истории и культуры коми-пермяцкого народа Пермского научного центра УрО РАН. - В первую очередь уезжает молодежь. Главная причина - нет работы. Простой пример: в 1992 г. у нас было 56 колхозов, сейчас их можно пересчитать по пальцам рук. Сельское хозяйство в загоне.
Еще один явный признак, что округ остается депрессивной землей, - число самоубийств здесь зашкаливает.
- Смертность из-за суицидов в Коми округе более чем в 2 раза превышает средний показатель в Прикамье. Причины самоубийств: безработица, алкоголизм, социальная дезадаптация сельских жителей, отсутствие психологов и центров социальной поддержки, - говорит Сарьяна Пономарева, пермский педагог-психолог высшей категории.
Колония
Говорить об округе как точке роста пока не приходится. Хотя если судить по цифрам, то, как и обещали при объединении, бюджеты разных уровней выросли.
- В составе Пермского края бюджеты муниципалитетов Коми-Пермяцкого округа существенно выросли: за 8 лет более чем в 3 раза, а в Кудымкарском районе даже в 4,1 раза, - радостно фиксирует Виктор Рычков, глава округа.
Правда, знающие люди ему резонно замечают, что обогатилась казна во многом из-за передачи полномочий края с деньгами (на содержание коррекционных школ, детских домов, дорог и т. д.), плохого освоения бюджетов прошлых лет. При этом собственные доходы составляют в основном НДФЛ бюджетников (кроме Кудымкара) и равняются в среднем 6%.
В свое время экс-депутат Госдумы Анна Власова, одна из ярых противников объединения, предупреждала, что округ рискует окончательно превратиться в сырьевой придаток и лесозаготовительную колонию. И ее прогноз, похоже, может сбыться. Вообще ситуация с лесным бизнесом - исторически главным кормильцем коми-пермяков - показательна. С одной стороны, растет число лесопилок (их сегодня уже больше 300). С другой - лес зачастую грабительски вырубается и вывозится.
- Лесное хозяйство в округе загибается из-за халатного отношения. У нас перестали готовить своих лесоводов. Именно после объединения мы потеряли единственное крупное перерабатывающее производство «Лесинвест». Строили его долго еще в СССР, зато быстро развалили. Работу потеряли несколько сотен человек. Да, как грибы после дождя растут частные пилорамы. Лес вывозят со всех сторон, а новых посадок нет. Нужно возрождать опытное лесничество и охрану, чтобы сберечь редкие породы деревьев. Иначе окончательно потеряем ценные леса, - печально прогнозирует Анатолий Нешатаев, почетный лесовод Кудымкара.
Чем дальше в лес
Как и обещали при объединении, пусть временами худо-бедно да нескоро, но строятся в округе социальные объекты: школы, детсады, ФАПы и т. д. (см. инфографику). Правда, эти блага цивилизации чаще всего доступны только в крупных райцентрах округа. И чем дальше в леса от Кудымкара, тем социалка все больше отсутствует как класс. Недаром на недавнем прямом телеэфире жительница округа Вера Зилова пожаловалась губернатору: «У нас в Коми много небольших населенных пунктов, где нет никакой цивилизации, как добраться до школ и больниц - не знаем, сотовой связи нет. Ощущение, что мы абсолютно депрессивная территория».
- Коми-Пермяцкий округ - это территория с низкой плотностью населения, и это большая проблема, - оправдывался Виктор Басаргин. - Из-за этого многие социальные вещи для части жителей из маленьких сел и деревень становятся недоступными. Есть программа переселения, но у нее слабая финансовая поддержка. Мы обратились в Министерство регионального развития и Министерство финансов с просьбой выделить средства для переселения из неперспективных населенных пунктов.
Фестивальная пыль в глаза?
Если судить по внешней картинке, то этнокультурная жизнь в округе кипит: проводится масса фестивалей, форумов, съездов и прочих мероприятий, посвященных коми-пермяцкой культуре. Но за этим фасадом скрывается не очень-то радостная картина: в некоторых районах сходит на нет преподавание коренного языка - главного элемента культуры и самоидентификации любого народа.
- В школах Кудымкара сегодня не преподают коми-пермяцкий язык. Так решили пару лет назад после опроса родителей, большинство которых якобы не хотят, чтобы дети его учили. Но я не верю этим данным, в 2007 г. мы проводили соцопрос по заданию властей, и тогда 86% коми-пермяков выступили за его преподавание. Сегодня моя дочка и еще один ученик из Кудымкара ездят в школу в Малой Серве (деревня в 4 км от Кудымкара. - Авт.), чтобы учить язык. В других территориях ситуация не лучше. Так, в Косинском и Кочевском районах (где число коми-пермяков 70% и 80%) тоже не преподают коми-пермяцкий язык. Фестивали, конечно, неплохо. Но за этой пылью нельзя забрасывать рутинную работу по сохранению родного языка. Честно скажу, за 8 лет особых позитивных сдвигов не заметил. Сегодня есть все риски, что наш народ может повторить судьбу коми-язьвинцев (родственная финно-угорская народность, проживающая в основном в Красновишерске), которых осталось всего несколько тысяч, - считает Валерий Дерябин.
Справка
В 1925 г. образован Коми-Пермяцкий национальный округ, который вошел в состав Уральской области. С 1977 г. - Коми-Пермяцкий автономный округ (в составе Пермской области). В 1992 г. стал самостоятельным субъектом РФ.
7 декабря 2003 г. состоялся референдум по вопросу объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. За проголосовали 83% (83,81% - в округе, 89,69% - в области), против - 17%.
Комментарии (35)
До выхода из состава Пермской области, округ был в составе региона донора. В округ переносились производства из г.Перми и не только лесного направления, а значительно более серьезные. Затем, когда появилась возможность стать самостоятельным регионом, местные чиновники не упустили такой возможности и никаких референдумов не понадобилось, только, что получилось? Кто выиграл? Чиновники и выиграли. А сам округ? Он стал дотационным и глубоко депрессивным, т.к. развернутые Пермской областью филиалы предприятий стали не нужны этим предприятиям по разным причинам и благополучно развалились. А что кроме леса есть в округе? Даже переработки нет... Железной дороги нет. Автодорога одна и естественно в сторону Перми. Республика Коми много лет строит дороги в сторону Пермского края по миллиметру в год и Койгородском районе и в Корткеросском районе и в Усть-Куломском. Все они могли бы пройти через Коми округ. Но где они? А Пермский край, практически, подошел по строителству дороги к границе с Койгородским районом, построен мост через Кому в районе Гайн...
Поэтому, когда встал вопрос об объединении с Пермской областью, на референдуме большинство сказало "ДА". А сейчас, естественно, нужно время, чтобы округ поднялся по доходам...
- В общем, итоги положительные. Но беспокоит, что инвестиционная составляющая, программные финансовые средства - они все смещены в социальную сферу. По-прежнему нет никаких масштабных вливаний. А за этим стоит занятость населения. И это проблема. Хотелось бы изменений в программе инвестиционной поддержки, смещении акцентов в сферу экономики. Да, хорошо, что строят детские сады, школы, больницы. Но людям-то ведь где-то тоже надо работать................. Анатолий ГОЛУБКОВ, глава Кудымкара:
- Я думаю, что жить Коми округу стало лучше. Простой пример. В 2002 г. бюджет Кудымкара составлял 120-130 млн руб. У муниципалитета были большие долги перед коммунальными предприятиями. В прошлом году бюджет города составил около 700 млн руб. Край нам помогает. Жаль, конечно, людей, которые работали в федеральных структурах и после объединения потеряли работу. Но в принципе, те, кто хотел, нашли себе новую работу......... Алексей ПЕТРОВ, депутат краевого Заксобрания:
Никто меня не убедит, что объединение прошло неправильно. За то, что сегодня территория Коми округа развивается, мы обязаны объединению. Край вкладывает в округ деньги: в образование, в здравоохранение. Сегодня здесь строятся детские сады, школы, больницы. Конечно, не во всех районах округа. Но это уже зависит от глав местных администраций. Я думаю, что без поддержки края мы не осилили бы строительство школы № 1 и драмтеатра в Кудымкаре, больницы в Юрле. А то, что жители из округа уезжают, то это в целом происходит по всей стране. Объединение тут ни при чём. Единственный минус объединения - в Госдуме мы не сохранили свой мандат. От Коми округа там, к сожалению, нет ни одного представителя................ Виктор Басаргин, губернатор Пермского края:
Коми-Пермяцкий округ понемногу освобождается от признаков депрессивной территории. В 2012 г. округ участвовал в 3 федеральных и в 17 краевых целевых программах, в 2013 г. - уже в 4 и 19 соответственно. В прошлом году впервые за десять лет здесь отмечен естественный прирост населения.
В Кудымкаре сложился миграционный приток больше чем на полтысячи человек. Растёт инвестиционная привлекательность округа. Инвестиции в 2012 г. выросли с 700 до 800 млн руб., за 2013 г. к ним прибавилось ещё более 200 млн руб. вложений (хотя цифра не столь велика - это тоже положительная динамика в сравнении с прошлым годом, т. к. основной объём средств традиционно инвестируется во втором полугодии).
Для оживления экономики в 2013-2014 гг. за счёт краевого бюджета пройдут поиски месторождений строительного камня, с финансированием в 50 млн руб.
Спасибо Гайзеру за этническое благополучие. Гайзера - в президенты всея куоми.
Если бы быдло-руководство в конце концов Белкомур достроило, а не разворовывало его методично, то с Коми объединение было бы возможно
Менять надо систему, и , притом срочно.
Ау, - где патриоты?. Где коммунисты? Грядет очередной 17 год. Готовы вновь взять власть?
А так, народ волнуется, стройку века рядом с ЖД - заморозили. Может её по быстрому в супермаркет - перепроектировать. А лучше - содержимое сейфов служебных у постояльцев ЖД проверить и Дом Пионеров сделать из этого Менакер-Сарая.
Хотя, скорее всего будет как с Сыктывкарской таможней. Только себе здание отгрохали, как покойник Зерюнов их проклял. Итог: конторку мешкотрясов прикрыли. Народ сократили.
В 2006 году ликвидировали Эжвинский район, и Эжва стала, тупо, частью Сыктывкара. И что, стало лучше?
Если бюджет Эжвы в 2005 г. составлял 750 миллионов рублей, то в 2012 только 180 миллионов....
А Эжвинцам без разницы, как и коми пермякам. как, в прочем, и подавляющему большинству. Это наследство вековое. О нём ещё Пушкин писал:
Свободы сеятель пустынный,
Я вышел рано, до звезды;
Рукою чистой и безвинной
В порабощенные бразды
Бросал живительное семя —
Но потерял я только время,
Благие мысли и труды...
Паситесь, мирные народы!
Вас не разбудит чести клич.
К чему стадам дары свободы?
Их должно резать или стричь.
Наследство их из рода в роды
Ярмо с гремушками да бич.
Даже ник себе подобрать ума не хватает
Почему так кто-нибудь знает?
Тычете друг другу дули?
"Станем русскими скорей!" -
Слышу я в кругу друзей.
Пусть когда-то станет коми
Русским, ненцем иль суоми,
Пусть останемся мы коми -
Стать для нас всего важней
Чуть богаче и умней!
потому , что русским кажется , что их не допускают к власти в РФ ?