Российская власть в ближайшие два года обязана провести реальную диверсификацию экономики, дать максимальную экономическую свободу регионам, а также сохранять открытые двери для США и НАТО в противодействии реальным угрозам человечеству. «Без этого мы потеряем свою страну как великую державу,— заявил вчера академик РАН, экс-премьер Евгений Примаков, пишет «Коммерсантъ». Угрозы «цветной революции» в стране нет, уверен экс-премьер, а реальную угрозу России представляет лишь чрезвычайная централизация власти, регионам нужно предоставить больше свобод. БНК выносит этот текст на обсуждение.

Евгений Примаков призвал дать регионам большую свободу и пересмотреть положения Бюджетного кодекса. Фото Анатолия Жданова, Коммерсантъ

Вчера Евгений Примаков, выступая на заседании «Меркурий-клуба» (организован по его же инициативе), заявил, что Россия потеряла «слишком много времени — четверть века — для проведения реальной диверсификации экономики». Напомнив, что президент Владимир Путин на преодоление кризисных явлений отвел ближайшие два года, экс-премьер (Евгений Примаков возглавлял правительство в кризисные 1998-1999 годы) подчеркнул, что за это время исполнительная власть обязана объявить о проектах реального перехода от сырьевой экономики к экономике с развитием обрабатывающих отраслей и легкой промышленности.

Евгений Примаков уверен, что угрозы «цветных революций» «в России не существует, несмотря на то что об этом сообщают западные СМИ». Однако для решения экономических проблем, уверен экс-премьер, «экономика нуждается в децентрализации». Основные проблемы могут возникнуть именно из-за чрезвычайной централизации всех сфер жизни, в том числе экономики. Реальный федерализм станет одной из главных опор выхода и решения экономических проблем, поэтому как можно больше свобод нужно представлять субъектам федерации. В качестве конкретных мер он предложил правительству вернуться к положениям Бюджетного кодекса 1998 года, когда все доходы по налогам федеральный центр и регионы делили в пропорции 50 на 50.

Особое значение Евгений Примаков придает внешнеполитическому курсу РФ. Он подчеркивает, что ни о какой изоляции России не должно идти речи, и РФ, невзирая на действующие санкции, обязана развивать отношения со всеми странами и Запада, и Востока.

Отдельным вопросом международных отношений экс-премьер назвал урегулирование украинского кризиса. Евгений Примаков уверен, что Россия должна признать украинский юго-восток частью Украины и именно с таких позиций вести переговоры с США и Европой. При этом Крым и Севастополь, по его словам, «не могут быть разменной монетой» в международных переговорах. Ввод регулярных войск РФ на территорию юго-востока Украины он назвал категорически недопустимым. Более того, Примаков подчеркивает, что Россия должна держать двери открытыми для США и НАТО в «противодействии настоящим угрозам человечества — терроризму, наркоторговле, раздуванию конфликтов». Такое сотрудничество экс-министр иностранных дел назвал принципиально важным. «Без этого мы потеряем свою страну как великую державу»,— подчеркнул он.

Члены «Меркурий-клуба» (среди них известные в стране люди, с которыми Евгений Примаков работал в РАН, разведке, правительстве и Госдуме) высоко оценили доклад своего президента. «Внешнеполитическое ведомство наверняка воспользуется советами, прозвучавшими в докладе», — заявила "Ъ" зампред думской фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева (автор Бюджетного кодекса 1998 года).

- Евгений Примаков дал всеохватывающий анализ реального положения, в котором находится страна,— отметил лидер КПРФ Геннадий Зюганов.— Хочется верить, что исполнительная власть все-таки воспользуется его советами.

«Инвентаризация издержек, которые накопились в федеративных отношениях, действительно назрела и должна быть проведена безотлагательно»,— заявил "Ъ" вице-спикер Совета федерации (СФ) Александр Торшин. Правда, СФ, по его словам, не может ее инициировать. «Это компетенция исполнительной власти»,— полагает он. Напомним, унификация регионального законодательства была запущена в мае 2000 года одновременно с созданием президентом Владимиром Путиным института полпредов, основной задачей которых стал контроль по приведению местных законов в соответствие с федеральными. Задача эта «увенчалась успехом» к маю 2010 года, говорил тогда президент Дмитрий Медведев, а в 2011 году он заявил курс на децентрализацию власти с передачей большей ответственности в регионы. Правда, процесс перераспределения полномочий так и не начался.