content/news/images/46382/avto-pic905-895x505-29146_mainPhoto.jpg
21:00, 25.01.2016

На обсуждение: «Средство от поддельных штрафов»

Как стало известно «Газете.Ru», ГИБДД намерена радикально решить проблему фальсификации штрафов с дорожных камер и создания «белых списков» нарушителей. Связанные с этим скандалы происходили ранее в Краснодарском крае, Тамбовской области, Москве и Республике Коми. Теперь же ГИБДД разработает единое программное обеспечение для всех регионов, защищенное от таких махинаций.

На обсуждение: «Средство от поддельных штрафов»
МВД готовит важные изменения в области фотовидеофиксации нарушений ПДД. Фото gazeta.ru

МВД в ближайшее время планирует внедрить во всех регионах единое программное обеспечение для автоматических комплексов фиксации нарушений ПДД. Такая модернизация по задумке ведомства должна прекратить массовые фальсификации штрафов и появление «белых списков» в регионах. Однако эксперты уверены, что разработка единого ПО для всех Центров автоматической фиксации нарушений (ЦАФАП) ГИБДД не поможет в борьбе с коррупцией и мошенничеством в этой области.

В МВД России не только приняли решение провести реформу в области фотовидеофиксации, но и уже подготовили технические требования для разработки нового «Электронного сервиса ЦАФАП», который будет отвечать всем требованиям безопасности. Новое ПО должно быть создано в течение 2016 года. Об этом в письме депутату Госдумы Вячеславу Лысакову сообщил глава ГУОБДД Виктор Нилов.

Ранее Лысаков направил в МВД депутатский запрос, в котором сообщил о массовых жалобах автовладельцев на работу ЦАФАП в некоторых регионах и попросил принять меры. В частности, жалобы парламентарию поступали от автомобилистов из Краснодарского края, где ГИБДД с помощью камер выписала водителям более 400 тыс. штрафов за несовершенные нарушения. Технически это стало возможно как раз из-за использования местным ЦАФАП незащищенного ПО. В результате проверки прокуратура края установила, что программное обеспечение, которое использовалось для обработки данных с видеокамер, не отвечало требованиям объективности и защищенности — в работу комплексов могли вмешиваться сторонние лица и искусственно влиять на внутренние данные.

Похожие нарушения были обнаружены в Тамбовской и Воронежской областях.

«В 2014 году в Тамбовской области разразился скандал, связанный с массовой рассылкой гражданам незаконных штрафов с камер автоматической фиксации правонарушений, как было в итоге установлено в ходе проверки Генпрокуратуры, сделанных вручную, — пожаловались депутату местные активисты. — Рассылка была приостановлена и признана незаконной. Однако между камерами фотовидеофиксации и программой до сих пор нет защищенных каналов передачи данных о зафиксированных нарушениях».

По утверждению активистов, аналогичные нарушения были выявлены и в Воронежской области. В результате коллективную жалобу на имя Лысакова с требованием разобраться в ситуации подписало несколько десятков активистов из нескольких регионов.

«Наши персональные данные никак не защищены, а информация по нарушениям может быть изменена в ручном режиме в любое время как сотрудниками ЦАФАП УГИБДД, так и сторонней коммерческой структурой, — пишут депутату активисты. — Мы просим пресечь грубое нарушение закона, выражающееся в использовании «левого» ПО при работе с нашими персональными данными, прекратить «слив» наших персональных данных посторонним коммерческим структурам».

Стоит отметить, что скандал, связанный с дорожными камерами, прогремел в прошлом году и в Москве, где сотрудники ЦАФАП вопреки закону не штрафовали владельцев желтых такси за езду по выделенным полосам для общественного транспорта — материалы о нарушителях, свободно ездивших по спецполосам, на которых установлен «кирпич», вручную отбраковывались и штрафные постановления не выносились.

Кроме того, в начале 2015 года прокуратура Республики Коми выяснила, что местных чиновников, а также сотрудников одного из банков целый год не штрафовали за превышения скорости, которые фиксировались дорожными камерами. Прокурорская проверка выявила, что в систему не вносились реквизиты ряда учреждений, вследствие чего штрафы туда не приходили.

Депутат Лысаков уверен, что с появлением единого ПО передача данных с дорожных камер в ЦАФАПы будет защищена от вмешательства.

«Именно для этого в МВД и создают программу, отвечающую требованиям информационной безопасности, — пояснил «Газете.Ru» парламентарий. — Подчищать данные с дорожных комплексов уже не получится, и произвол в регионах закончится. Еще лучше, если будет создан Единый федеральный центр (законопроект рассматривается в ГД), куда из всех регионов напрямую будет отправляться информация о нарушениях».

Однако эксперты сомневаются, что с унификацией ПО в регионах перестанут создаваться «белые списки» (госномера автомобилей, по которым не выносятся постановления) и выписываться незаконные штрафы автовладельцам.

«Любая унификация — это хорошо, — рассказывает «Газете.Ru» эксперт в сфере фото- и видеофиксации нарушений ПДД Сергей Ласкин. — Создателям комплексов не придется каждый раз писать новое ПО под проекты в разных регионах. Сотрудникам ЦАФАП станет проще работать.

Но победить коррупцию и мошенничество в этой сфере не получится. Не потому, что это технически сложно, а потому, что никто в этом не заинтересован — ни местные власти, ни ГИБДД, ни компании, которые создают и обслуживают комплексы. Поэтому в России вообще нет ни одного региона, где отсутствует возможность для незаконного вмешательства в данные, получаемые с дорожных камер. Просто есть области, где выявлены нарушения, а есть — где этим никто не занимался».

По мнения собеседника, честной работе системы фотовидеофиксации мешает прямая заинтересованность коммерческих структур в максимально большом количестве штрафов. «Сегодня в ряде регионов уже созданы и продолжают создаваться системы фотовидеофиксации в формате частно-государственного партнерства. Если внимательно изучить концессионные соглашения, то можно увидеть, что по каждой камере есть норматив — сколько она должна зафиксировать нарушений. Все штрафы, выписанные свыше норматива, государство и частная компания делят пополам. Поэтому концессионер, который, к слову, имеет доступ ко всем данным, напрямую заинтересован в том, чтобы камера ловила как можно больше нарушителей — от этого зависит прибыль. Ситуация, конечно, может измениться, если все данные будут передаваться с необходимой защитой в федеральный ЦАФАП, но тогда весь бизнес фотовидеофиксации просто умрет», — говорит Ласкин.

Осведомленный источник «Газеты.Ru» на рынке производства и обслуживания автоматических комплексов также уверен, что унификация ПО не принесет пользы автовладельцам. «Функционал этого ПО останется прежним, поэтому возможность отбраковать штраф определенного водителя или записать законопослушного автомобилиста в нарушители останется, — поясняет собеседник. — Кроме того, процесс унификации потребует огромных финансовых и временных затрат — на это может уйти лет пять».

3938

Комментарии (18)

Добавить комментарий
  • Платите
    25 янв. 2016 г., 21:11:39
    Ответить
    Платите
    Солнце ешё высоко)))
    Отправлено из мобильной версии
  • Арландо
    25 янв. 2016 г., 21:27:29
    Ответить
    В форме девушка уж очень симпатичная.кто такая?
    Отправлено из мобильной версии
    • Думаю
      26 янв. 2016 г., 8:09:11
      Ответить
      Без формы она еще лучше.
      • Куб
        26 янв. 2016 г., 8:43:06
        Ответить
        без одежды она просто прекрасна
    • 123
      26 янв. 2016 г., 13:10:36
      Ответить
      Потому и в форме..., - уже аттЭстовали.
  • #%^&*()(()
    25 янв. 2016 г., 21:50:23
    Ответить
    НУ НЕТ СЛОВ в этой стране
    «Наши персональные данные никак не защищены, а информация по нарушениям может быть изменена в ручном режиме в любое время как сотрудниками ЦАФАП УГИБДД, так и сторонней коммерческой структурой, — пишут депутату активисты. — Мы просим пресечь грубое нарушение закона, выражающееся в использовании «левого» ПО при работе с нашими персональными данными, прекратить «слив» наших персональных данных посторонним коммерческим структурам».
    • ну да
      25 янв. 2016 г., 22:04:07
      Ответить
      точно так же работают госуслуги и пенссайт
      обычная воровская схема отъема денег из бюджета
  • Владимир Пыстин. Сыктывкар
    25 янв. 2016 г., 22:44:23
    Ответить
    По сути написано, что обнаружены деяния, наказуемые с точки хрения соблюдения уголовного хакона. И где реакция прокурора и следствеенного комитета? Причем вопоос не только сокрытии правонарушений, но и в распили взысканнных штрафов с частниками. Что не позволют нормы федерального закона. И нигде никого за эти вещи не сахают. Может коррупция проела?
    • Пыстину
      25 янв. 2016 г., 22:48:09
      Ответить
      Пыстин ты судя по тексту уже начал отмечать юбилей!!!С Днюхой тебя Пыстин!)
      • Уже проходили
        26 янв. 2016 г., 6:50:56
        Ответить
        Это другой Пыстин, а именинник сейчас в Анталье, в личных хоромах от забот о сыктывкарских ветеранах отдыхает.
  • Автоледи
    25 янв. 2016 г., 22:58:49
    Ответить
    Все в свободном доступе
    О какой защищенности персональных данных может идти речь? полгода назад одна сотрудница ГИБДД Республики Коми воспользовавшись служебным положением в соцсети "в контакте" разослала увеличенное фото со стационарной камеры видеофиксации в знак доказатальства, что ее знакомый ехал в определенное время в определенном месте и не один. Сама лично видела снимки, Видимо ГИБДД ждет когда эта МАДАМ будет рассылать своим и не своим знакомым фото с камер руководства ГИБДД и только тогда они примут меры!!! Я предполагаю, что это должна быть информация "для служебного пользования", а никак для рассылки в соцсетях, или я не права???
    • А скриншотики
      26 янв. 2016 г., 0:01:47
      Ответить
      сделать догадалась?
      Тогда шли в собственную безопасность МВД, они любят разбираться по мелочевке.
  • )
    26 янв. 2016 г., 6:44:09
    Ответить
    так вот где трудятся днем гламурные Киsski
    ))
  • )))
    26 янв. 2016 г., 8:06:30
    Ответить
    Охотно верю, не смешите, как была фальсификация так и будет!
  • местный
    26 янв. 2016 г., 11:27:43
    Ответить
    мадам в форме хороша...! интересно, где фото сделали, Сыктывкар?
  • Что то многовато
    26 янв. 2016 г., 19:22:19
    Ответить
    народу сидит,справились бы и 3 человека.
  • Санек
    26 янв. 2016 г., 21:36:11
    Ответить
    Типичная девушка! Сейчас все одинаковые! Нармуль!