Евгений Вологин: «Система УФСИН должна себя окупать хотя бы отчасти»
Член Общественной палаты республики, политолог Евгений Вологин в своем блоге на БНК ранее высказал предложение возродить современный аналог ГУЛАГовских шарашек, чтобы использовать квалифицированный труд заключенных на благо общества. В понедельник текст с обоснованием пользы предложения был отправлен в УФСИН и в Государственную Думу РФ. В блиц-интервью БНК автор идеи рассказал об ожидаемых откликах со стороны граждан России, мирового сообщества и сотрудников УФСИНа, а также о возможном механизме назначения заключенных на должности.
Фото Андрея Ретанова
- Любые упоминания ГУЛАГа в нашей стране воспринимаются очень болезненно. Не считаете ли вы, что идея вызовет отторжение?
- В том числе, чтобы преодолеть тяжелое воспоминание о ГУЛАГовских шарашках, нужно обогатить себя новым опытом. Совершенно бессмысленно смаковать в течение десятилетий и даже, может быть, столетий что-то печальное из нашей истории. Нужно смотреть в будущее и рационально воспринимать очевидные вещи. Разве мало талантливых людей, готовых работать не только на страну, но и на себя, находится сейчас в местах заключения? С одной стороны, система УФСИНа сейчас сугубо дотационная, об этом мне говорили сами УФСИНовцы - за счет того, что экономика УФСИНа резко сокращена, производства резко упрощены, а заключенные могут и не работать. Если заключенный - бизнесмен, состоятельный человек, он может на вполне легальные переводы с воли достаточно комфортно жить в тюрьме, но это нерационально. Я не за то, чтобы ухудшать положение заключенных, а за то, чтобы дать им возможность трудиться. Когда человек трудится, он, как минимум, легче переживает несвободу. К тому же, человек, трудясь в системе УФСИНа, будет получать зарплату в соответствии со степенью квалификации своего труда. Получается, что он не только покроет ущерб, который он нанес обществу, но и заработает что-то для себя, чтобы на некоторое время обеспечить себя после освобождения. Тем более во времена, когда наша экономика испытывает трудности, мы вынуждены искать какие-то внутренние резервы. Нужно дать людям возможность работать, некоторые категории даже обязать работать, но не на лесоповале, а в соответствии с их образованием и опытом - те же мэры могли бы возглавить некоторые хозяйственные структуры в системе УФСИНа, поскольку имеют опыт руководства.
- Как вы представляете себе систему назначения на должности - кто и как будет принимать административные решения?
- Все должно происходить в соответствии с Конституцией - конституционные права граждан ни в коем случае не должны быть нарушены. Также для этого должна быть усовершенствована законодательная база, почему я и обратился в высший законодательный орган - Государственную Думу. Очень важно: мы ни в коем случае не можем породить даже намека на беззаконие. Заключенные должны быть защищены юридически, размеры вознаграждения, их начисление должны быть четко продуманы, этим нужно заняться специалистам, в том числе и Общественной наблюдательной комиссии, членом которой я являюсь, и, разумеется, должна быть продумана система того, как государство, в лице УФСИНа, будет иметь некий доход для пополнения и бюджета региона и федерации. Сегодня, даже если посмотреть ситуацию за последние пять лет, условия содержания заключенных радикально улучшаются. Я был на семинаре в Петербурге, во время которого мы посещали места лишения свободы. Могу сказать, что, служа в армии в 1986-1988 годах, я не жил в таких условиях. Хотя, бесспорно, тюрьма - это не санаторий и никогда им не станет. Тем не менее, мы порождаем некоторую несправедливость, вбухивая такие огромные деньги в УФСИН без какой-либо отдачи, с другой стороны, создаем условия, когда человек, совершивший преступление, просто-напросто пересиживает в тюрьме в достаточно комфортных и беззаботных условиях какой-то период времени. Поэтому сегодня системе надо дать возможность хотя бы отчасти себя окупать. Соблюсти принцип социальной справедливости в том, что преступник обязан обществу. Разумеется, люди, которые совершили особо тяжкие преступления - терроризм, массовые убийства, должны по-прежнему находиться в достаточно жестких условиях. Тут подход нужно дифференцировать. Если же человек совершил экономическое преступление, никого не убил - он может работать, в том числе, и на руководящем посту какого-нибудь комбината под надзором УФСИНа.
- Не будет ли такая забота о заключенных несколько несправедливой в отношении работников самого УФСИНа, которых сейчас массово сокращают по всей стране?
- Все-таки работа на воле и работа вне воли - это разные вещи. Не думаю, что УФСИНовцы будут обижены. Я со многими знаком, это преданные люди, отнюдь не сатрапы и палачи, а люди, которые находятся на государевой службе. Государство определило им эту службу, и они ее смиренно тянут и, надо сказать, иной раз и в довольно сложных условиях - и психологических, и климатических. Сокращение УФСИНовских работников обусловлено, в том числе, и дороговизной содержания государством этой системы, и я полагаю, что если система начнет давать доход в виде активизации экономической деятельности осужденных, то это точно неплохо скажется на ее сотрудниках. Сокращения могут быть и продолжены, но, по крайней мере, будут ресурсы, чтобы улучшить быт этих людей и повысить им зарплату.
- Не боитесь негативных оценок инициативы мировым сообществом?
- Конечно, я понимаю, что мировое сообщество отнесется к этой идее критически, хотя бы потому, что одна часть его крайне враждебно относится к нашей стране и любое предложение, касающееся экономического укрепления нашей страны, вызовет у нее отторжение. Другая часть мирового сообщества - люди, живущие совершенно абстрактными категориями, витающие в эмпиреях, не зная реалий жизни. Мы не должны идти на поводу у кабинетных абстрактных мыслителей, которые принципиально конфликтуют с реалиями жизни в любых их проявлениях. Но я уверен, будет и конструктивная часть мирового сообщества, которая разберется в сути предложения. Кстати, во многих странах, в том числе, и цивилизованных, заключенные работают или, по крайней мере, имеют такую возможность. Нужно думать прежде всего о собственной выгоде и собственном рацио, а не смотреть на кого-то. Можно смотреть на кого угодно и учиться у кого угодно, но принимать решения, выгодные для нас. Россия всегда прирастала мудрым восприятием зарубежного опыта.
Комментарии (38)
Какого рожна сидят, ни х.ера не делают, воздух портят?
Так пусть едет куда-нить в Синдор и попытаестя организовать безубыточное производство.
Мозындор, Вожская, Едва и другие скоро превратятся в поселки-призраки типа Вежайки или Ропчи.
А ведь когда-то та же самая скажем Едва или Чиньяворык работала в 3 смены отправляя лес и пиломатериалы по всей стране.
Вся разруха стабильно работающих производств системы была начата в 2009 директором-"реформатором" ФСИН Александром Реймером - ныне подследственным. 30 марта 2015 года задержан по обвинению в хищении 2,7 млрд рублей при закупке электронных браслетов для арестантов
Как говорится, с кем поведешься, у того и лижешь.