«Очень эффективной» и «удовлетворительной» признана работа сотрудников органов внутренних дел республики в прошлом году. По итогам работы за 11 месяцев прошлого года региональное МВД занимает третье место по России и является лидером на Северо-Западе по общей раскрываемости преступлений. Такие данные прозвучали сегодня на заседании расширенной коллегии МВД по Коми. Свою оценку работе полиции дали представители других ведомств и общественники.

Фото Николая Антоновского

В числе приглашенных в заседании участвовали глава региона Вячеслав Гайзер, спикер Госсовета Игорь Ковзель, руководители силовых и надзорных структур, уполномоченный по правам человека в республике Ольга Савастьянова, епископ Сыктывкарский и Воркутинский Питирим.

После торжественного внесения знамени и гимнов России и Коми к микрофону вышел министр внутренних дел региона Анатолий Жуковский, который в эти дни отмечает два года с момента вступления в должность. В своем докладе он остановился практически на всех аспектах работы ведомства, подчеркнув, что более детальный «разбор полетов» состоится во второй части, без участия журналистов.

«Оздоровились»

По словам Анатолия Жуковского, главное достигнуто: не допущено резонансных преступлений и актов терроризма, обеспечена безопасность на выборах и массовых мероприятиях. Криминогенная обстановка ухудшилась за минувший год совсем незначительно — всего на 1,9%. И связано это с тем, что правоохранители активизировали свою работу в сфере выявления преступлений экономической и профилактической направленности. Профилактическая работа позволила уменьшить число тяжких, особо тяжких преступлений, грабежей и краж. Меньше стало преступлений, совершенных в общественных местах, но незначительно, всего на 0,3%. И дальше, как признался министр, только сложнее: полицейские из республики будут отвлекаться на обеспечение порядка на крупных мероприятиях международного и общероссийского масштаба, например, наши сотрудники уже командированы в Сочи.

В тесном взаимодействии с другими ведомствами в прошлом году выявлено 67 преступлений, совершенных организованными группами. С 2008 года число ОПГ сократилось в пять раз, пресечена деятельность 49 участников ОПГ. Большое внимание, как рассказал Анатолий Жуковский, уделялось пресечению преступлений экстремистской направленности, тщательно проверялась информация о возможных терактах. Положительная динамика наметилась в сфере борьбы с коррупцией: выявлен 41 факт взяточничества, в одном из случаев размер взятки составил полтора миллиона рублей, что, по мнению министра, является для республики исключительной суммой.

Еще одно направление работы полиции связано с соблюдением антиалкогольного законодательства. В прошлом году выявлено более 74 тысяч нарушений, четыре продавца стали фигурантами уголовных дел за повторную продажу спиртного несовершеннолетним.

Раскрытию преступлений в городах немало способствует аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» с 300 камерами видеонаблюдения в общественных местах. Что касается фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения, то с помощью этой системы выявлено более 23 тысяч превышений скорости, водители оштрафованы на общую сумму около 6,5 миллиона рублей. Наказание для всех одинаково, его не избегают даже сотрудники полиции. В прошлом году, по словам министра, уволены из органов 19 человек. Вообще, как признался Анатолий Жуковский на пресс-конференции, в рядах его подчиненных произошло «оздоровление».

- Я это чувствую как барометр, - рассказал журналистам министр. - Я перед новым годом уехал почти на месяц в отпуск, так впервые за 35 лет спал спокойно, обычно личный состав этого не дает, все время было как на пороховой бочке. А сейчас я в своих подчиненных уверен. И не в новом законе о полиции дело и не в повышении денежного содержания. Главное — профилактическая работа среди личного состава. Начальник республиканской ГИБДД Олег Блохин ежедневно кладет мне на стол рапорт, сколько наших сотрудников за сутки нарушило правила дорожного движения. Мы проводим служебное расследование, дела обсуждаются на комиссии по этике, и если нарушения становятся системными, мы ставим вопрос об увольнении.

Но с кадрами пока все равно ситуация напряженная. В прошлом году в подразделения МВД были приняты около 360 человек, более тысячи соискателей работы получили отказ — у кого-то не было профобразования, кто-то не прошел медицинское или психологическое обследование. Сложнее всего участковым: из-за огромной нагрузки многие не выдерживают, увольняются. На сегодня штат уполномоченных недоукомплектован на 25 человек.

Взгляд со стороны

Руководители следственного управления и прокуратуры коллег из МВД за работу похвалили, но довольно сдержанно. Свое время перед микрофоном они использовали для того, чтобы высказать замечания в адрес полиции.

Главный следователь республики Николай Басманов порадовался, что удалось пресечь деятельность воркутинской ОПГ, наводившей ужас на жителей города и рассказал, какие направления работы требуют «активизации». В частности, по его словам, надо уделить внимание раскрытию преступлений прошлых лет, в том числе убийств, своевременному реагированию на сообщения об исчезновении граждан. Николай Басманов выразил обеспокоенность, что из ряда городов и районов в органы следствия не поступают материалы о коррупционных преступлениях. Требует анализа и ситуация с возмещением ущерба по экономическим преступлениям.

- По нашим данным, в ходе следствия возмещена только одна треть. Надо начать решать вопросы возмещения еще на стадии оперативно-розыскной деятельности, еще до возбуждения уголовного дела, - заявил Николай Басманов.

Прокурор республики Сергей Бажутов тоже признал, что несмотря на огромную проделанную работу, проблемы есть. И тоже коснулся темы возмещения ущерба: в предыдущие годы были высокие показатели, но проверка показала, что проценты завышены, то есть налицо попытка приукрасить реальное положение дел цифрами.

Прокурор сообщил, что в следующем году часть работы информационного центра МВД будет передана сотрудникам прокуратуры, будут новые подходы к анализу состояния преступности. Прозвучали замечания и по поводу отказов в возбуждении уголовных дел и не совсем корректного использования статданных.

- Речь о том, что мы должны принимать правильные решения, а для этого нужно оперировать правильными статданными. Нужно учитывать в своей работе не только процент раскрываемости, например, но и другие критерии. В процентах раскрываемость лучше, а в абсолютных цифрах получается меньше, - пояснил прокурор.

 Игорь Ковзель поблагодарил МВД республики за поддержку в законотворческой работе, отметив, что между министерством и Госсоветом сложились стабильно конструктивные отношения.

- Во многом благодаря экспертной поддержке представителей полиции были разработаны и приняты законы о страховании народных дружинников, об ограничении продажи и распития алкогольных напитков и другие социально значимые правовые акты. Они напрямую влияют на сохранение общественной безопасности жителей нашей республики, - подчеркнул парламентарий.

Чуть позже, на встрече с журналистами, министр внутренних дел вступился за подчиненных.

- Год был для нас непростым, честно скажу. В 2011-м мы проходили основной этап реформы, в 2012 выстраивали схему организации работы и контроля. Произошло сокращение личного состава, но это никто не учитывает и не будет учитывать. Если смотреть нагрузку на личный состав, то взять то же следствие — пятое место по России по нагрузке, но первое — в работе. А прокурор критикует. Я уже не говорю про дознание — там нагрузка зашкаливает. Так что недостатки есть, но они рабочие. Только спасибо скажу подчиненным, - заявил министр.

Уполномоченный по правам человека в Коми Ольга Савастьянова сделала акцент на отношении людей к сотрудникам правоохранительных органов и представителям органов власти и привела данные социсследования: 30% опрошенных считают, что они не защищены со стороны органов власти, 49,4% считают, что социальные законы по отношению к ним не исполняются. Другой опрос показал, куда люди будут обращаться в случае возникновения проблем: только 8% - в суды и прокуратуру, 7,5% - в другие органы, а все остальные будут полагаться на помощь родных и друзей.

- Тут есть с чем разобраться. К нам обращаются люди, и на первом месте — обращения из мест лишения свободы, не только по поводу условий содержания, но и по поводу следствия и решения судов. На втором месте — это проблемы с жильем, третье место занимают обращения по поводу судопроизводства, - привела пример уполномоченный.

Глава республики Вячеслав Гайзер признал работу МВД в прошлом году «очень эффективной».

- Недостатков в работе нет только у того, кто ничего не делает, конечно, обязательно надо будет разбираться и повышать эффективность. Тем не менее, результаты работы говорят сами за себя, и не только на федеральном уровне. Самое важное: люди в республике чувствуют себя защищеннее, чем раньше, - заявил губернатор.

Глава перечислил задачи, на которые, по его мнению, сотрудникам правоохранительных органов стоит обратить пристальное внимание. Это обеспечение общественной безопасности в целом и на транспорте в частности. Вячеслав Гайзер напомнил о жалобах на поведение вахтовиков в поездах — на эту проблему, по его словам, больше нельзя закрывать глаза. Да, личного состава не хватает. Значит, по словам первого лица республики, надо ставить вопрос о дальнейшем материально-техническом обеспечении полиции и привлечении общественности. Вторая задача — это безопасность на дорогах. Многие выступавшие на коллегии акцентировали внимание именно на этой проблеме.

- С ростом благосостояния жителей республики растет и число автомобилей. Число аварий растет. В последние годы большие усилия предпринимаются по дорожной сети. Но странная закономерность: чем больше ее приводят в порядок, тем менее ответственно ведут себя водители. Работа по профилактике дорожной безопасности – одна из ключевых задач, которые стоят перед МВД и общественностью, - заявил глава и продолжил. - Тревожит число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Законы на сегодня есть, и к соблюдению их норм необходимо более пристальное внимание. Тревожит состояние рецидивной преступности. Исторически наш регион — это зона повышенного риска в связи с большим числом исправительных учреждений. Многие отбывшие наказание остаются здесь жить, и наша общая задача — будь то план действий или отдельная программа — сделать все, чтобы помочь им социализироваться.

Еще одна задача, о которой упомянул глава, — это пресечение преступлений против детей и подростков. Вячеслав Гайзер напомнил, что много резонансных преступлений было раскрыто, был целый «каскад» дел по педофилам. В решении этой проблемы должно быть всеобщее ведомственное взаимодействие.

Комментируя это заявление, министр внутренних дел по Коми пояснил: роста преступлений этой категории в сравнении с 2011 годом нет. Сложность раскрытия связана с тем, что посягательства со стороны взрослых случаются в основном в семье, в быту, и часто на протяжении многих лет о них никто не догадывается — семья внешне может выглядеть благополучной. Очень важно, по мнению Анатолия Жуковского, чтобы вся общественность уделила внимание проблеме насилия и своевременно сообщала об известных фактах.

Вячеслав Гайзер обратился к Анатолию Жуковскому с предложением дать свое видение, как можно решить вышеозначенные проблемы, и пообещал содействие.

В завершение первой части коллегии отличившиеся сотрудники МВД получили подарки из рук главы республики, благодарственные письма, ведомственные грамоты и награды и очередные звания.