Председатель Арбитражного суда Коми Сергей Войнов: «В арбитраже бизнес чаще побеждает в спорах с государством»
В арбитраже бизнес выигрывает 60 процентов дел в спорах с государством, а судебные расходы, взысканные через арбитраж, могут исчисляться миллионами рублей. По нагрузке судья Арбитражного суда Коми уступает своему среднероссийскому коллеге, хотя втрое перегружен по сравнению с научно обоснованными нормами. Об этом и многом другом рассказал сегодня на пресс-конференции председатель Арбитражного суда Коми Сергей Войнов.
Сергей Войнов отчитался о работе Арбитражного суда. Фото Кирилла Затрутина
Подводя итоги работы суда в 2013 году, Сергей Войнов отметил, что в Арбитражном суде Коми в спорах с государством «бизнес выигрывает вчистую 60% дел и еще 20% процентов - выигрывает частично».
- В этом плане мы резко отличаемся от того, как рассматриваются административные дела в судах общей юрисдикции. Там картинка наоборот, - заметил Сергей Войнов.
По его словам, по результатам рассмотрения дел суд выдал исполнительных листов на сумму 19,244 млрд. руб., а взыскано по ним фактически 1 млрд. руб.
Из громких в 2013 году Сергей Войнов назвал дело по иску Росприроднадзора.
- Более 600 млн. руб. взыскано с одной из добывающих компаний за загрязнение окружающей среды. Еще Комитет лесов собирался подать требования на 90 млн. руб. на возмещение вреда лесам. Росприроднадзор активно взялся за охрану окружающей среды. Насколько я помню, за предыдущие шесть лет не было таких исков. Я не думаю, что никто ничего не загрязнял, - сообщил Сергей Войнов.
Он обратил внимание на сокращение на 15% по сравнению с 2012 годом количества дел о банкротстве. По мнению председателя суда, все споры в арбитраже отражают состояние экономики. Так, наибольшее количество дел, в том числе о банкротстве, Арбитражный суд Коми наблюдал в 2009 году, что связано с острым экономическим кризисом. В последующем из года в год было постепенное снижение числа дел. В 2013 году Арбитражный суд региона рассмотрел такое же количество дел, что и в 2006 году. Массовую добровольную ликвидацию индивидуальных предпринимателей в прошлом году, вызванную повышением страховых выплат, статистика арбитражных дел не «заметила».
За год произошло увеличение количества возвращенных судом исковых заявлений, что может свидетельствовать, по мнению председателя суда, о том, что правовая грамотность юристов даже довольно крупных организаций и муниципалитетов оставляет желать лучшего.
Касаясь вопроса о проводимой в стране судебной реформе в виде слияния Верховного суда и Высшего Арбитражного суда РФ, Сергей Войнов был предельно аккуратным в выражениях:
- Я могу только попытаться спрогнозировать последствия реформы. В Германии действует то ли пять, то ли семь разных судов. И никто из этого по большому счету трагедии не делает. То есть, они нормально уживаются. Реформа у нас - больше политическое решение, чем юридическое. Нет у нас таких уж больших, глобальных проблем относительно норм права между Верховным судом РФ и Высшим Арбитражным судом РФ. Я боюсь, что негативные моменты будут. У нас хорошая электронная база Высшего Арбитражного суда РФ. Можно зайти в интернет и посмотреть практику по любому региону. Если вы попробуете это сделать в базе судов общей юрисдикции – вы там практически ничего не найдете. Если база рухнет, будет сложнее смотреть, что делают коллеги по аналогичным делам.
По всей видимости, существуют различные практики арбитражных судов и судов общей юрисдикции по делам о взыскании судебных издержек. В арбитраже речь может идти о нескольких миллионах рублей, тогда как в судах общей юрисдикции обычно взыскиваемые суммы гораздо скромнее.
- Судебные расходы сейчас взыскиваются во вполне разумных пределах. Если раньше их размер был очень небольшим, то сейчас общая политика Высшего Арбитражного суда и сложившаяся судебная практика таковы, что эти расходы взыскиваются в тех размерах, в которых они понесены. И проигравшая сторона имеет возможность доказывать, что эти расходы являются неразумными. У нас уже и миллионами взыскиваются судебные расходы, - отметил Сергей Войнов. - По этой причине часть административных дел «ушла», поскольку участники спора чаще стали не доводить дело до суда.
Отметим, что, по словам местных юристов, обычно Сыктывкарский городской суд и Верховный суд Коми устанавливают для взыскания сумму судебных расходов на представителя в пределах пяти-семи тысяч рублей.
Уже несколько лет у арбитражных судов территориально отдалены разные судебные инстанции и находятся в разных регионах. Апелляционная инстанция для Арбитражного суда Республики Коми расположена в Кирове, кассационная – в Нижнем Новгороде. До 2006 года в Арбитражном суде Коми дела рассматривались по первой и по второй инстанциям.
- У участников споров возникали подозрения, что действует принцип «ворон ворону глаз не выклюет» (Судья не отменит решение своего коллеги, работающего с ним в одном здании - БНК), - отметил Сергей Войнов. – Хотя, когда мы создали апелляционную инстанцию в Кирове, выяснилось, что там отменяют решения Арбитражного суда Коми почти вдвое реже, чем когда апелляционная инстанция существовала здесь. Тогда отменялось 26% обжалуемых решений, а сейчас – 11%.
В ходе пресс-конференции прозвучало, что общей для разных судов является проблема текучки кадров. По мнению Сергея Войнова, это связано с низкой зарплатой судебных помощников и секретарей, других технических работников. По его словам, еще острее эта проблема стоит в других регионах. Так, в Арбитражном суде Нижнего Новгорода, откуда прибыл Сергей Войнов в Коми, за год меняется до 80% аппарата.
Председатель суда высоко оценил качество решений Арбитражного суда Коми и сослался при этом на низкий показатель отмен судебных актов вышестоящими судами.
В 2013 году апелляционная инстанция - Второй арбитражный апелляционный суд (Киров) - отменила или изменила 152 судебных решения Арбитражного суда Коми. В порядке кассационного рассмотрения Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа (Нижний Новгород) отменил еще 22 решения из Коми. В итоге устойчивость решений в Арбитражном суде Коми составила 99%. В среднем в арбитражных судах России не выдерживают проверки в вышестоящих судах более 3% решений.
Сергей Войнов отметил, что среднемесячная нагрузка на судью в Арбитражном суде Коми составила 43,1 дела. Общероссийский показатель составляет 53 дела, а научно обоснованная норма - 15 дел в месяц. Сергей Войнов вспомнил, что, когда он работал в Нижегородском городском суде, там нагрузка у судей составляла свыше 100 дел в месяц.
Комментарии (25)
завсегда было в выигрыше перед бизнесом...
Известнейший математик Роджер Пенроуз (в Москве были его семинары) рассказывал о том, что, если одну систему 'А', имеющую бардак 'а' (энтропию), объединить с системой 'В', имеющей бардак 'b', то бардак в объединённой системе А+В будет гораздо больше, чем простая арифметическая сумма бардаков а+b.
Жаль, что скоро не будет заседаний онлайн президиума ВАС РФ.
-Из чьего кармана "платит" государство бизнесу?
-"Карман государства" - это что за понятие?
- Составляющее "кармана государства?
- Чему я, как обыватель, радуюсь?
А с судебными издержками хотелось бы все-таки одного подхода в судах.