Коми отстает в вопросе перехода на электронный документооборот
Чиновников региона переведут на электронный документооборот, министерства объединят в электронное правительство. Электронным станет также Сыктывкар, другие города региона и сама республика. В результате нововведений доступ к информации станет открытым и больше не придется с кипами бумаг бегать по кабинетам чиновников. Таково краткое описание недалекого будущего, которое в рамках российской административной реформы надвигается на Коми. Пока регион стабильно отстает в темпах перехода на цифровые технологии. Об этом вчера говорили на специальной пресс-конференции в Желтом доме.
Собравшиеся в Желтом доме думали, как ускорить цифровизацию Коми. Фото Николая Антоновского
Как сообщил БНКоми начальник управления по связям с общественностью и информации администрации Главы РК Анатолий Родов, республика в этом отношении далеко не в передовиках. Задача - в ближайшие год-два попытаться выйти на электронный документооборот.
На базе мэрии и в администрации главы региона прошли семинары, которые Родов назвал «условно обучающими». В том смысле, что поучиться не мешает, но формата семинара для этого явно недостаточно. Среди приглашенных – системные администраторы министерств и ведомств.
- Приглашали-то сисадминов, а пришли частью простые сотрудники отделов документоведения – дамы в возрасте, - посетовал руководитель центра управления информационных технологий администрации главы и правительства РК Полуботко
По наблюдению корреспондента БНКоми, присутствующие тут же «документоведы» также пожалели, что пришли: для них все оказалось «и скучно, и непонятно, о чем речь: какие-то ЭЦП, серверы, окна и модули».
По статистике, которую привели программисты, каждое пятое задание или заявление исчезает в глубинах чиновничьих кабинетов. Бумажки либо теряются, либо про них просто забывают, либо ненароком используют в качестве черновика. Электронный документооборот (ЭДО) в идеале должен увеличить занятость «кабинетных жителей» и количество сделанной ими работы. Со стороны начальников – свои плюсы: ЭДО позволит вышестоящим наблюдать on-line за тем, чем занимаются нижестоящие. Люди, которые обращаются в органы исполнительной власти, тоже должны остаться в выигрыше: написал заявление от руки (этот момент, кстати, будет единственным, который не затронет всеобщая электронизация - БНКоми), его тут же по сети отправляют кому надо. В очередях стоять придется намного меньше, потому что у чиновника не останется бумаг, которые требуют постоянного перекладывания.
Начальник управления спецпрограмм администрации города Максим Мартышин, отвечающий за внедрение ЭДО, обещает, что скоро общение с чиновниками станет еще приятнее.
- В госдуме находится законопроект, по которому весь пакет документов, если он находится непосредственно в органах исполнительной власти, мы будем собирать их самостоятельно, посетителю не нужно будет бегать за каждой бумажкой.
Мэрия пытается уйти от бумажной работы уже с начала этого года. На благородную цель выделены три миллиона рублей. Часть этих денег потратили на два информационных модуля. Они в свободном доступе - в вестибюле горадминистрации. Частично ЭДО введут в январе 2010. Потихоньку, параллельно изучая потребности населения и обучая собственных сотрудников, к концу 2010 года администрация планирует полностью окунуться в сеть.
В связи с этим в республике создается многофункциональный центр. Как рассказала Альбина Власова, начальник управления государственной гражданской службы. По ее словам, это будет большое здание, в котором человек найдет все, что ищет: кафе, туалет, кулеры с водой, и самое главное – информацию по самым разным вопросам: куда, когда, какие и сколько документов нести. Тут же, обратившись в систему «одного окна», можно будет оставить заявление. Например, с просьбой о прописке.
Реальный шаг в сторону электронного правительства будет сделан уже в первый день нового года. Специальное постановление правительства республики обяжет чиновников пользоваться электронной цифровой подписью. В России ЭЦП «ходит» уже семь лет, а в Коми инновация не прижилась: только полторы тысячи ответственных лиц имеют электронный аналог рукописной подписи.
Недавно объявленные on-line торги на площадке министерства финансов республики – также из списка шагов на пути к электронному правительству.
На сегодняшний же день республика может похвастать лишь ничтожной долей электронного документооборота да созданием сайтов некоторых органов исполнительной власти.


Комментарии (49)
и не только в этом вопросе, т.к. умишка не хватает кое у кого
Думаю, что виной всему отсутсвие у людей представления о том, что такое ЭЦП, как это работает и откуда это брать. Уверен, что для получения ЭЦП ещё и кучу денег нужно да административные барьеры и ограничения использования. В итоге лучше по старинке на принтере распечатать и ручкой договор подписать.
В результате имеем традиционную для России ситуацию: вместо устранения барьеров для развития новых технологий, государство просто в обязательном порядке вводит использование этих самых технологий. Ничего хорошошего так не делается.
Совет для государственных органов: создайте на каком-нибудь официальном сайте (например rkomi.ru) большущую кнопку "Как использовать цифровую подпись" и распишите там всё подробно:
1) Где взять подпись
2) Как использовать
3) Сколько стоит
4) Какие сложные ситуации могут возникнуть
Во-первых, устранится вопиющая безграмотность в этом вопросе,
а во-вторых, после написания этого материала самим же станет ясно, где узкие места использования цифровых подписей, что надо менять, чтобы бизнес этим начал пользоваться сам, а не с пинка.
Ни один здравомыслящий чиновник не будет ратовать за "электронные документы". Иначе придётся взятки по средствам всяких яндекс-денег передавать, а это чревато.
ПыСы. Для юрлиц в 2007 году цифровая подпись стоила около 5000 руб.
На этой пресс-конференции ясно же говорили - ЭЦП внедряют в органах исполнительной власти, для этих органов были проведены, и еще будут проводиться обучающие мероприятия
При чем здесь бизнес и информация на официальном сайте?
--
это не верно, примерно столько стоила ЭЦП+ ПО по обеспечению работы и проверки этой ЭЦП (покупается один раз)+обслуживание по отправке налоговых отчетностей
в моей конторе по прайсу ЭЦП для ЧП стоил 400 рб на год
да и как поток копий документов может превысить поток бумажных оригиналов в системе без ЭЦП???
- увеличивается