Законопроект о сокращении расходов по заработной плате, проезду, проживанию депутатов Госсовета Коми нового созыва будет рассмотрен 16 апреля на сессии регионального парламента. Предлагается сократить число законодателей, осуществляющих свою деятельность на профессиональной постоянной основе, с 20 до 10 человек. Сегодня председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Владимир Косов собрал совещание, чтобы обсудить с «народными избранниками» основные положения проекта.

Фото Ивана Федосеева

Само совещание началось с небольшой перепалки: присутствие прессы смутило почти половину депутатов, которые наотрез отказались обсуждать что-либо при журналистах. По мнению законодателей, достаточно было бы просто осветить результаты совещания, а вот непосредственно при разговоре представителям СМИ делать нечего. Чтобы разрешить спор, Владимир Косов предложил проголосовать, в результате большинство (шесть депутатов) согласились на присутствие журналистов, пятеро оказались против и один воздержался. Урегулировав этот вопрос, Косов приступил к главному.

- В связи с бюджетным дефицитом мы вынуждены идти на сокращение наших расходов. Сокращение коснется и заработной платы, и количества депутатов, которые работают на профессиональной основе, и средств, которые выделяются на проезд и проживание, - заявил Косов.

Он напомнил, что в 2003 году количество профессиональных депутатов было 12, затем 16. В законопроекте перечислено, кто будет работать на профессиональной основе: председатель Госсовета, его заместители, председатели комитетов и председатели комиссий. Итого - десять человек.

Не все с воодушевлением восприняли идею о сокращении депутатов-профессионалов, было высказано предположение, что это сильно уменьшит политический вес Госсовета в системе государственной власти республики. Таким образом, возникло подозрение, что все законы будут разрабатываться исполнительной властью, а парламент будет их только «проштамповывать». Прозвучало предложение сократить расходы и зарплату депутатов, но оставить прежнее количество мест.

Существенное ограничение коснется проезда и проживания депутатов. Пользоваться VIP-залами за счет бюджета им запретят, также «избранники» не смогут с комфортом ездить в вагонах СВ, летать бизнес-классом и проживать в гостиничных номерах категории «люкс» и «полулюкс». Комфортные условия они могут предоставить себе за счет личных средств.

Не удивительно, что депутатов заинтересовало, сколько бюджетных средств помогут сэкономить такие ограничения. Александра Бушуева озвучила, что только за период с сентября по декабрь 2015 года можно будет сэкономить 4,5 миллиона рублей только по зарплате. За полный 2016 год эта сумма составит около 13 миллионов. При этом речь идет о новом созыве депутатов. Озвученные цифры впечатлили Михаила Брагина, который тут же предложил эти деньги направить на благое дело.

- Предлагаю как рекомендацию новому созыву, 13 миллионов оставить за Госсоветом для социальных нужд районов. На эти деньги можно построить, к примеру, два новых ФАПа, - заявил Брагин. - Следующим же ходом моим будет инициирование законопроекта об уменьшении заработной платы для всех депутатов. Но для этого нужен закон, чтобы финансирование окладов не привязывалось к сетке главы республики. Тогда все будет справедливо, и не будет тех людей, которые приезжают раз в пятилетку на сессию. Все начнут работать ежедневно.

По его мнению, парламент должен быть профессиональным и не должен включать в себя промышленных магнатов.

В ходе обсуждения Алексей Цыпанов предположил, что работать будущей «смене» будет значительно труднее. Припоминая свой опыт работы на общественных началах, а следом на профессиональной основе, депутат отметил, что «въехать» в законотворчество на общественных началах — практически бесполезное дело.

- Если мы будем работать без депутатов на постоянной основе — ни к чему хорошему не придем. Нашей смены не будет, им придется начинать все по новой. Цель экономии правильная, но не продуманная. Есть другие варианты решения проблемы - изменение структуры Госсовета. Например, сократить одного из заместителей председателя Госсовета, уменьшить количество комитетов, сократить руководителей постоянных комиссий, частично сократить работников аппарата. Как видите, не так сложно решить вопрос экономии тех же 10-13 миллионов рублей, - высказал свою позицию и предложения Цыпанов.

Валерий Марков подчеркнул: парламент не красит, что некоторые депутаты получают зарплату, но не появляются в Госсовете. До того как родился законопроект, первый зампред обсуждал оптимизацию работы с Игорем Ковзелем, в том числе и по вопросу сокращения расходов. Видя отношение депутатов-профессионалов к работе, он вынужден согласиться с сокращением. Но при этом необходимо внести поправки в текст законопроекта, где предлагается исключить из реестра госдолжностей понятие депутата, работающего на постоянной основе.

- Мы сами говорим, что, помимо руководителей комитетов и госсовета, депутатами на постоянной основе могут быть представители фракций, которые не попали в состав руководства. У них будет прописано «депутат, работающий на постоянной основе», если мы исключаем это из реестра, как мы будем платить им заработную плату? - задался вопросом Марков.

Его вопрос приняли и сообщили, что уже готовится поправка, и выбрасывать из реестра понятие депутата, работающего на постоянной основе, никто не будет. В свою очередь Александр Макаренко предложил, чтобы депутаты приходили уже на какую-то должность, это поможет оптимизировать работу и увеличит ответственность.

- Тогда депутат становится «привязанным» и отвечает за какую-то работу, а если будет опять просто депутат, то ничем его не накажешь, - предположил Макаренко.

Председательствующий Владимир Косов подвел итоги совещания: предложены две поправки в законопроект. С третьим предложением выступила депутат Татьяна Саладина, которая настаивала на создании временной комиссии, чтобы доработать все вопросы по организации деятельности Госсовета следующего созыва. На этом совещание предложили завершить, а дальнейшее обсуждение провести за закрытыми дверями.