content/news/images/47213/ANT_4517_mainPhoto.jpg
11:32, 15.02.2016 / ЭКОНОМИКА

Минфин: «Россию ждут 15 лет застоя, если не будет реформ и не подорожает нефть»

Минфин просчитал варианты развития российской экономики до 2030 года. Как передают «Ведомости», в консервативном варианте прогноза цена нефти до 2030 года остается на уровне $40/барр. в реальном выражении (в номинальном растет примерно на $1 в год). Все это время экономика будет расти лишь на 1–1,3% в год. Для преодоления нынешнего двухлетнего спада России понадобится четыре года: Минфин ждет, что в 2016 году экономика сократится еще на 0,8%, а в 2017 году возобновится рост и к 2020 году реальный размер ВВП восстановится до уровня 2014 года. В целом за 2014–2030 гг. экономика увеличится всего на 13% – на столько же она, для сравнения, выросла за 2011–2013 года. А реальный уровень зарплат вернется к планке 2014 года только в 2025-м – столько времени уйдет на преодоление их 13-процентного падения за 2015–2016 года.

Минфин: «Россию ждут 15 лет застоя, если не будет реформ и не подорожает нефть»
Фото Николая Антоновского

Это инерционный сценарий развития экономики без структурных реформ, говорит представитель Минфина. Он не основной.

- Есть другие, которые мы считаем более правильными для России и которые сопряжены с реализацией реформ, – сказал он. Это внутренние расчеты Минфина, уточняет федеральный чиновник, официального долгосрочного прогноза сейчас нет.

По инерционному прогнозу, в среднем за 2014–2030 гг. среднегодовой экономический рост в России составит 0,8%. Если считать с 2017 г. (с того, когда экономика, по прогнозу, прекратит падение) – 1,2%. Цена нефти в номинальном выражении превысит $50/барр. только в 2028 г. Добыча нефти перестанет расти уже в 2016 г. и будет снижаться, ее экспорт – стагнировать. Импорт будет расти на 3–4% в год, экспорт – чуть медленнее и номинального уровня 2014 г. ($498 млрд) в ближайшие 14 лет так и не достигнет (импорт достигнет в 2030 г.). Зато достигнет своей цели ЦБ: инфляция в 2017 г. замедлится до 4% и продолжит снижаться – до 2,6% в 2030 г.

За разработку социально-экономических прогнозов отвечает Минэкономразвития. Принятый в 2014 году закон о стратегическом планировании предполагает разработку долгосрочного прогноза, в конце 2015-го правительство приняло постановление о разработке такого прогноза каждые шесть лет (на следующие 18) и отвело Минэкономразвития шесть месяцев на составление необходимых для стратегического прогнозирования нормативных актов.

Похожая норма появилась в 2014 году в Бюджетном кодексе: каждые шесть лет Минфин должен составлять бюджетный прогноз на следующие 12 лет. Но из-за кризиса Минфину уже в 2015 году пришлось верстать однолетний бюджет, а не трехлетний, как раньше. По закону о стратегическом планировании Минэкономразвития должно составить долгосрочный прогноз осенью 2017 года, сообщил представитель министерства. Сейчас пока планируется лишь скорректировать к апрелю текущий прогноз на 2016–2018 года.

Прежний прогноз развития экономики до 2030 года был утвержден в 2013 году. Его стрессовый вариант предполагал краткосрочное снижение цены нефти до $80/барр. в 2015–2016 гг. В базовом варианте нефть продолжала ежегодно дорожать ($124/барр. в среднем за 2013–2030 гг.), а рост экономики замедлялся до среднегодовых 2,5% в 2013–2030 гг. при темпах роста мировой экономики в 3–3,5%. Этот вариант предполагал активную модернизацию ТЭКа при отсутствии реформ в остальных секторах. В целевом же варианте, предполагавшем активные реформы и рост инвестиций, темпы экономического роста повышались до 5–7%.

Весь прогноз уже в следующем после его утверждения году потерял актуальность из-за резких изменений на нефтяном рынке, следствием чего стало падение цены нефти более чем втрое за два года; и изменений в российской внешней политике, следствием которых стали финансовые санкции в отношении российских компаний и банков и ответный российский запрет импорта продовольствия из ряда стран.

По расчетам Экономической экспертной группы, потери экономики от падения нефтяных цен и от санкций эквивалентны потере 8,4 п. п. экономического роста за 2014–2017 гг., или в среднем 2,1 п. п. за год. Текущий прогноз Минэкономразвития с нефтью по $50–52/барр. в 2016–2017 гг. и возобновлением роста экономики в 2016 г. (официально еще не пересмотрен) предполагает, что за 2014–2018 гг. средний темп экономического роста составит 0,3%.

Если ничего не делать, в том числе со структурой бюджета, то сценарий долгосрочной стагнации может реализоваться, говорит федеральный чиновник. Но наиболее вероятен все-таки другой, целевой сценарий Минфина, надеется он, который позволит экономике выйти на темпы роста в 2–3%.

Это возможно отчасти за счет более дорогой нефти – $50/барр. в реальном выражении на весь период. Но ключевое условие – структурные изменения в экономике, прежде всего – повышение отдачи на капитал за счет роста производительности труда, опережающего рост зарплат, и, как результат, увеличение доли инвестиций в ВВП, объясняет собеседник «Ведомостей» суть целевого варианта прогноза. Такой маневр требует повышения гибкости рынка труда, мобильности работников, вложений в их переобучение, говорит он. В этом случае экономика преодолевает текущий спад в 2018 г., увеличиваясь к 2030 г. на 44%; реальные зарплаты россиян восстанавливаются до уровня 2014 г. в 2022 г. и затем растут на 3% в год. Для сравнения: в варианте без маневра при таком же уровне цены нефти темпы роста экономики почти вполовину медленнее и к 2030 г. реальный ВВП увеличивается только на 19%. При этом реальные зарплаты растут тоже медленнее (выходят на уровень 2014 г. в 2023 г. и затем растут менее чем на 2% в год).

Выход на рост в 3% возможен при условии, что зарплаты будут расти медленнее производительности, но это малореально, категоричен чиновник финансово-экономического блока: потребуются крайне болезненные реформы, массовое высвобождение работников госсектора.

До кризиса чиновники говорили о необходимости роста экономики не менее чем на 4–5% в год, но для страны с сокращающимся трудоспособным населением и 3% роста не так уж плохо, считает Наталья Акиндинова из Центра развития ВШЭ. Опережающий рост производительности, конечно, несколько не согласовывается с демографией, рассуждает она. Но, в принципе, он реален, если снижать долю государства в экономике, вести консервативную бюджетную политику, так как высокую планку зарплат задавали компании, аффилированные с государством. Но главные стимулы для инвестиционного роста сейчас вне сферы экономической политики.

- При холодной войне инвестиции не растут, – говорит Акиндинова.

Разница между 1,5 и 3% роста кажется не такой уж значительной, но на большом отрезке времени она радикальна, подчеркивает Акиндинова: либо догоняющее развитие, либо отставание и увеличение разрыва с развитыми странами. Но «вековая стагнация» – аргентинский вариант – для России не очень характерна, замечает она: периоды короткого застоя всегда сменялись периодами модернизации.

Вариант долгой стагнации вполне реален, только будет еще сопровождаться периодическими шоками от очередного спада цен на нефть, возражает руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич: «Это будет застой, на который будут время от времени накладываться финансовые кризисы». Неважно, на какой уровень цены нефти ориентироваться – $40 или $50, без ее роста и без реформ потенциал экономики ограничен ростом 1–1,5% в год, считает Гурвич. Но цена нефти редко когда стагнирует – обычно растет или падает. Россия уже в этом году потратит основную часть резервного фонда и при очередном внешнем шоке может получить помимо экономического спада еще финансовый и банковский кризис, так как средств на поддержку банковской системы не останется, предупреждает Гурвич. Нужен широкий фронт реформ, а главное – обозначить направление развития, говорит он: инвестировать можно только в какое-либо развитие, но не в его отсутствие. Помимо определенности политики важно еще и доверие к ней, которое возникает, когда заявления подтверждаются делом, а не остаются просто «красивыми словами», отмечает он.

4484

Комментарии (49)

Добавить комментарий
  • 111
    15 февр. 2016 г., 11:41:17
    Ответить
    Спасибо современным "нано-менеджерам" )
    Отправлено из мобильной версии
  • Ха
    15 февр. 2016 г., 11:43:51
    Ответить
    А сейчас 15 лет роста был? Как-то не заметно? Выглянул в окно, где за 50 лет перемены? Кроме загаженных дворов и улиц ни чего.
    • Шут
      15 февр. 2016 г., 11:56:50
      Ответить
      Ну как же. Тут торговые сети себе отстроили павилионы =)) Вы в них не бываете? =)) Они еще кредиты дали на иномарки и иностранные самолеты =)) Мебель завезли россиянам из-за рубежа =)) Компов, плоских телевизоров =))
      • Да
        15 февр. 2016 г., 15:52:00
        Ответить
        И Лехсус 570 с ТЛК200 каждый 3й в потоке
        Отправлено из мобильной версии
  • Житель
    15 февр. 2016 г., 11:47:59
    Ответить
    Ну слава богу. Хоть какая то стабильность.
    • 123
      15 февр. 2016 г., 16:36:47
      Ответить
      Стабильность и мирное небо - это наше всё!!!
  • Аттрактор
    15 февр. 2016 г., 11:55:04
    Ответить
    Если углеводороды подорожают, 'они' станут воровать с еще бОльшим азартом. Если не подорожают... всяк будут воровать, потому что иного мало что умеют, да и не хотят...
    Отправлено из мобильной версии
  • Академик
    15 февр. 2016 г., 11:58:38
    Ответить
    Россия становится всё более убыточным регионом Чечни, утереть нос Швейцарии и выплачивать каждому жителю Чечни по 5000 евро у меня теперь не получится.
    Отправлено из мобильной версии
  • 1114
    15 февр. 2016 г., 11:59:43
    Ответить
    А мне все равно! "Хозяин" меня прикроет.
  • Единая россия
    15 февр. 2016 г., 12:43:57
    Ответить
    Спасибо
    партии Единая Россия за успехи по 16 летнему поднятию с колен, мы ещё лет 15 будем
    • Ура !
      15 февр. 2016 г., 12:46:28
      Ответить
      .
    • Пока Россия ставала с колен
      17 февр. 2016 г., 1:59:06
      Ответить
      обнаружилось
      что у нее нет ног
  • Мечтатели
    15 февр. 2016 г., 13:14:57
    Ответить
    Фантазеры мечтатели. Слишком оптимистический прогноз написали. Сколько ни говори " халва" во рту слаще не станет. Реалии таковы, что страну ожидает финансовый коллапс и стагфляция. Гипреинфляция и разрушение экономики. В ближайшем будущем. А чиновники все витают в облаках и рисуют радужные прожекты....
  • Пусть валят !
    15 февр. 2016 г., 13:20:20
    Ответить
    Пусть забирают все награбленное и валят отсюда! Нам как-то надо мириться со всем мирои, а они этого делать не будут... Все , что они сделают - это реформы, которые как всегда закончатся ампутацией накоплений и повышением пенсионного возраста. Они нам не нужны !
    Отправлено из мобильной версии
    • Меня зовут
      15 февр. 2016 г., 18:01:32
      Ответить
      А ты потом ляжешь под Обаму.
      • Чукча
        15 февр. 2016 г., 18:41:13
        Ответить
        Обама Ч.М.О! Аляску купил а Чукотку нет...
        Отправлено из мобильной версии
      • а
        15 февр. 2016 г., 20:22:33
        Ответить
        тебе
        под пукиным лежать сподручнее видать,патриот ты наш занюханный
      • ...
        16 февр. 2016 г., 7:50:13
        Ответить
        Они опозорились на весь мир...
        Отправлено из мобильной версии
  • Меня зовут
    15 февр. 2016 г., 13:23:07
    Ответить
    Минфину подойдет для девиза сей конторы песня Швондера и Ко из фильма "Собачье сердце"
    "Суровые годы уходят,
    Борьбы за свободу страны!
    За ними другие приходят,
    Они будут то же трудны."
    • Чеченец
      15 февр. 2016 г., 13:45:00
      Ответить
      Да нам всё равно,при любом раскладе Русские нам дают сколько попросим и будут давать,зарплаты,пенсии у нас хорошие,коммуналка копеечная,свет,газ в три раза дешевле чем в России
      • крымчанин
        15 февр. 2016 г., 13:49:43
        Ответить
        Нам то отстегивают по более вашего, а если нам русские начнут давать меньше денег устроим референдум по выходу и России и возврат на историческую родину в Турцию.
        • Чеченец
          15 февр. 2016 г., 14:07:25
          Ответить
          Зато вам всего полтора года дают.а нам уже 15 лет отваливают боятся нас
        • ?
          16 февр. 2016 г., 0:51:21
          Ответить
          крымчанин?
          а что, Крым уже присоединил к себе Киыв? а пацаны то не знают
      • 123
        15 февр. 2016 г., 16:51:28
        Ответить
        Ты такой же чеченец, как я крымчанин.
    • ;-)
      15 февр. 2016 г., 15:22:13
      Ответить
      Спасибо вам, ребята, что
      вы у нас есть...
      Отправлено из мобильной версии
  • причиной этого
    15 февр. 2016 г., 16:01:46
    Ответить
    Минфин: «Россию ждут 15 лет застоя, если не будет реформ и не подорожает нефть»

    является "бама ч мо ", он же сказал - что порвал экономику РФии )))
    а ему никто из ватников не поверил , и стали устраивать автопробеги и митинги ненависти к обаме , каждый патриот искал убитый деревянный сортир , чтобы написать мантру "оба ч мо",
    мантру с помощью которой побеждается кризис.
    • пардон опечатки
      15 февр. 2016 г., 16:02:46
      Ответить
      везде надо читать ОБАМА
  • интересно
    15 февр. 2016 г., 16:07:59
    Ответить
    а кто мешал этим эффективным менеджерам,которым народ доверил страну
    доверил вести экономику ,богатой на природные ресурсы, страны
    кто или что мешало им все 16 лет выполнить свои обещания - создание в России развитой экономики, 1р=80$ , создать и развивать инфраструктуру как в США или Канаде ?
    • 22
      15 февр. 2016 г., 16:13:24
      Ответить
      да не 16 а 25 лет
      • вы ошибаетесь
        15 февр. 2016 г., 16:19:18
        Ответить
        9 лет страну ставили на новые рельсы , новое направление развития,новый вектор ,он потребовал эти 9 лет, но высокие цены на нефть начались с 2000г , 30$ они стали в конце 2015 , а до 2000г выше чем 10-12$ не поднимались. Но у России были перспективы . в связи с новым вектором развития и интеграцией в мировую систему экономики.
        Время бездарно про ср ано , был шанс развития , но выбраны были имперские понты и комплексы. А дальше только кырдык
    • мешало вранье и понты
      15 февр. 2016 г., 16:13:42
      Ответить
      никто ничего не собирался исполнять и развивать,
      бабло с высоких цен на нефть поперло и вскружило голову,
      опьянило рассудок , рисовались картины - эта ПРУХА НАВСЕГДА.

      пока была пруха ,продолжались закрытия детсадов и школ , вымирали поселки, деревни и малые города, закрывались фабрики заводы и с/х отрасль. Все это для эффективных менеджеров было лишним , мешающим их эйфории и их просто не замечали.
  • Серега
    15 февр. 2016 г., 16:59:53
    Ответить
    Застой в головах министров и примера .
    • Losik
      16 февр. 2016 г., 0:54:48
      Ответить
      И только Путин сражается! Ура!
  • Экономика
    15 февр. 2016 г., 18:03:06
    Ответить
    Оборот товаров для дома и ремонта по итогам 2015 года снизился впервые за последние шесть лет. Аналитики и участники рынка связывают это с сокращением ввода жилья и снижением покупательской способности населения, передает "Коммерсант".
    Согласно исследованию агентства "Infoline-Аналитика", всего в 2015 году объем DIY-розницы составил 1,46 трлн рублей. Это на 4,89% меньше, чем было в 2014 году, когда продажи товаров для дома и ремонта достигали 1,54 трлн рублей. В денежном выражении падение составило пока лишь около 5%, но аналитики ожидают дальнейшего падения рынка. По прогнозам главы "Infoline-Аналитика" Михаила Бурмистрова,
    продажи в 2016 году упадут еще на 8% по сравнению с 2015 годом и не превысят 1,35 трлн рублей.
    По его словам, этому будут способствовать снижение закладываемых строительных объектов и сокращение ввода малоэтажного и массового жилья.
    По расчетам компании, падение продаж материалов для строительства и черновой отделки усилится до 15% по сравнению с 10% в 2015 году. Оборот материалов для чистовой отделки снизится на 6-8%, по сравнению с 1-2% по итогам 2015 года.
    Издание отмечает, что
    последний раз аналитики фиксировали снижение продаж на рынке DIY в 2009 году.
    Тогда его объем уменьшился на 12,52%, до 727 млрд рублей. С тех пор оборот товаров для дома и ремонта неуклонно рос.
    Отметим, в конце 2015 года сообщалось, что на вторичном рынке жилья в Москве практически исчез покупательский интерес к квартирам без ремонта.
    Напомним, ранее аналитики Euromonitor International спрогнозировали, что продажи техники и электроники в России резко упадут к середине года.
  • 1
    15 февр. 2016 г., 19:21:12
    Ответить
    какбе реформы дадут свои плоды как раз через пятнадцать лет,поэтому мы полюбому в жо пе
  • сказано "на эхо москвы"
    15 февр. 2016 г., 19:43:09
    Ответить
    з/п у топменеджеров Газпрома увеличилась в 2015 г на 6% и составила
    180 млн.руб в год на рыло
    • ейе
      15 февр. 2016 г., 20:32:03
      Ответить
      минфин у нас фантазер,вот и я фатазирую а если завтра нефть закончится что тогда минфин будет нам втирать?
      • Расплата за аннексию
        15 февр. 2016 г., 22:24:34
        Ответить
        Нужно было головой думать, а не задницей, когда приняли решение отобрать Крым от Украины. Каждый здравомыслящий человек понимал, что в наше время агрессию и аннексию не простят и экономически удушат агрессора. Расплата за аннексию Крыма, за нашу глупость и идиотизм будет ужасной. Но дураков похоже ничего не способно научить. Может правда у них вместо мозгов вата?
        • Горожанин
          15 февр. 2016 г., 22:54:17
          Ответить
          В тему
          Ээээ, аполитично рассуждаешь, товарисч) Забрали крым от безысходности. Назавтра там база нато появилась бы. А вот наше правительство во главе с януковичем следова ло бы поддержать. Но....лоханулись. Амфоры да стерхи. А теперь создает главный стерховод ощущение выжившего из ума импотента.
          Отправлено из мобильной версии
          • так то
            16 февр. 2016 г., 0:49:14
            Ответить
            мы в курсе, а хохлам резистор в головы вставили, и на войнушку идти не хотят, за грузовиками бегать лень, вот и троллят, привыкай уже
            • Горожанин
              16 февр. 2016 г., 8:20:06
              Ответить
              В тему
              Хохлам, хохлам, все заладили. В своем доме бардак.... Не смотрите телек. Он зомбирует. Проблемы внутри.
              Отправлено из мобильной версии
  • спасибо, успокоили
    16 февр. 2016 г., 0:48:18
    Ответить
    за последние 25 лет не сбылся ни один из прогнозов минфина
  • Горожанин
    16 февр. 2016 г., 8:10:28
    Ответить
    Лучше застой, чем тот "европейский прогресс" на уркаине))))а может кому то хочется таких "дорогих" гостей, что заполнили "цивилизованную" европу???? Так вперед, пока железный занавес не закрыт, осваивайте, скачите, факелами размахивайте, жён да дочерей в качестве бонуса мигрантам отдайте!!!
    • Горожанин
      16 февр. 2016 г., 8:22:43
      Ответить
      В тему
      Ну и тупень же вы) Все это для отвлечения народа от проблем внутри. От криворукого управления страной. А вы как далдон, украина, жены, дочери, мигрантам. Да сам скоро китайцам пойдешь батрачит)
      Отправлено из мобильной версии
  • теоертически
    16 февр. 2016 г., 13:06:57
    Ответить
    с вероятностью 101%
    с таким минфином, и реформами, которые он может выдумать (увеличиваем налоги, помогаем банкам и т.п.) нам угрожает вечный кризис даже при цене нефти 500 баксов за бочку
  • Этот Айфоня со своей жирной командой продолжает
    17 февр. 2016 г., 1:58:12
    Ответить
    сидеть у моря .ковырятся в носу и ждать повышения цен на углневодороды
    в одно строю мы с Венесуэллой и Гондурасом
  • старый
    17 февр. 2016 г., 12:18:08
    Ответить
    в нормальной стране, типа Гондураса, за такое заявление минфин увольняют полным составом (ну, сажают на откорм а потом сьедают)