За большими и громкими событиями, за борьбой политической и геополитической российское общество в массе своей как-то не замечает «горячие дни» - если хотите, назовите их «окаянные дни» - российского малого и среднего бизнеса. Нет, окаянность их совсем не в том, что кошмарят бизнес больше обычного или прессуют его более иезуитски, чем раньше. Дело в более глобальных вещах, связанных, скорее, с социальной психологией и идеологическим ренессансом «помнишь, как хорошо было в СССР». Об этом рассуждает в своем блоге публицист Григорий Спичак. Предлагаем пост вашему вниманию.

Фото volbiz.ru

Сначала было можно всё, даже то, что нельзя

Крутые 90-е, напомню вам, - это 50 процентов экономики России «в тени». Это 60 процентов сделок малого и среднего бизнеса сначала в виде бартера, а потом «неучтенки». Это собираемость налогов с малого бизнеса (даже не верится, что такие цифры звучали) — 2,2% от собираемых вообще!

Есть ещё любопытные факты. До 1997 года руководство Республики Коми вообще смотрело на малый бизнес, как на что-то из социальных потех — так себе, самозанятость. В условиях, когда зарплаты в 1996 году не платили по 4-6 месяцев, «челночники» и шабашки строителей-отделочников в государственной политике были чем-то вроде самостоятельной социальной защиты.

В Минфине прибыль от размещения бюджетных средств в овернайт (overnight) на выходные считали большей, чем весь турецкий поток обуви и кожаных курток и уж тем более каких-то там магазинчиков, таксистов и, смешно сказать, туристических агентств.

В ноябре 1997 года впервые из Кремля стали громко указывать, что республика сильно отстает в развитии малого бизнеса и свободы предпринимательства, отстает диверсификация сферы услуг. Во всяком случае, об этом стала писать республиканская и федеральная пресса. Ещё бы — если в среднем по РФ занятость в малом и среднем бизнесе была около 24%, а собираемость налогов в региональные бюджеты — 14%, то в Коми 12% занятости и 7% налогов. Всё ровно вдвое меньше.

Но ещё год Ю.Спиридонову удавалось оправдываться тем, что из республики выезжает народ, и это дает рост малого бизнеса в других регионах, и «вообще — чего вы привязались, дорогой Виктор Степанович (Черномырдину - прим.Г.С), у нас чуть ли не единственный регион, где с человеческим ресурсом всего в 1 млн. человек одновременно работают пять монополий. Их инфраструктурные сети всегда будут выгоднее малого бизнеса...».

Но после дефолта 1998 года что-то там наверху начали считать иначе. С 1999 года собираемость налогов с малого и среднего бизнеса в Коми в долях от общих сборов начинает расти. Правда, была тут ещё одна причина...

Налоговая «газонокосилка» Бооса

В правительстве В.Путина (он появился во главе государства 1 января 2000-го) был такой руководитель налоговой службы — Георгий Боос. Не комментируем его политическую карьеру — сначала в команде Лужкова, а затем как-то не совсем удачно в губернаторском кресле главы Калининградской области. Но вот как налоговик он реально создал прорыв в сборе налогов. Известная путинская фраза-вопрос, обращенная к высшему руководству «Газпрома» того времени - «А деньги-то где?» - оказалась вопросом ко всем хозяйствующим субъектам России.

Георгий Боос внятно продублировал этот вопрос в десятках новых методик сбора налогов. У него получилось. Если я правильно помню цифры, только в 2000-2001 годах собираемость налогов сначала выросла на 180 процентов, а на следующий год ещё на 110... Ничего себе, «тень»!

Ну да ладно — не это сегодня тема статьи. Тема о том, что в ряде губерний обнаружился принципиально иной портрет структуры налогооблагаемой базы. И наполняемость бюджетов тоже. Выводы были настолько в пользу развития малого и среднего бизнеса, что по стране прокатились и стали модными конференции, ярмарки, семинары. Каждый регион начал зазывать деловых и успешных людей на жительство и на партнерские отношения, как сейчас зазывают инвестора. Много было обнадеживающего в 2001-2003 годах. Но тут поперла вверх цена на нефть...

«По-честному», как в СССР или как в Германии?

Сразу скажем — не получилось ни первого, ни второго. Получилось нечто среднее. Но речь шла о том, что бизнесу не хватает законов, подзаконных актов, честной конкуренции, регламентирующих документов. На выборах в Государственную Думу 2003 года сплошным воплем-рефреном звучало: «Требуются пакеты документов и обеспеченность законами! ГОСТы устарели, а на массу работ нет регламентов...».

Но уже через 10-12 месяцев почему-то Госдуму обозвали «взбесившимся принтером», хотя она выполняла именно то, что у неё просили — она штамповала законы. (Их действительно не хватало). По этим новым законам начал жить и бизнес.

Оборотной стороной «порядка» стала возможность силовых структур кошмарить предпринимателей, хотя они сами метались между нестыковками законодательства, открывающимися возможностями, соблазнами, растущим спросом населения и новыми стандартами потребления.

«Стандарты» откатов росли быстрее. На выборах в Государственную Думу 2011 года толпа требовала крови — борьбы с коррупцией. «Где посадки?» - вопрошала общественность и «слева», и «справа». И тут началось — кто не спрятался, я не виноват... Если помните хронологию — первыми «не спрятались» чиновники муниципального уровня и руководители всяческих ГУПов, МУПов, вкусненьких фондов распределения имущества и всяких там ЖКХ. Вторыми «не спрятались» губернаторы, начальники крупных федеральных строек, типа космодрома «Восточный» или Олимпийских объектов. Третьи, за кем пришли внуки Шарапова и Жеглова — это, конечно, «просто предприниматели». (Вы не знаете, почему я в кавычках написал? Наверное, от испуга. Так — на всякий случай...). Это ж такое дело — там Сонька Золотая ручка, а тут Губернатор — Ручка Брильянтовая. Сам черт сегодня не знает, где можно поднять кошелек лет на восемь или подписать результаты тендера навсегда, пожизненно то есть...

И вот тут народ что-то задумался. Тем более новые выборы на носу — о чем кричать теперь? Сажают, как в Китае, законы пишут, как в Парагвае, ограничения в торговле, как в Иране, а в кармане, как в Монголии — в какой ни залезь — либо пусто, либо халат не тот, либо тугрики бай в своем кармане держит. Но во имя всего святого Хурала-Госдумы все равно надо какой-нибудь лозунг. Про «патриотизм сверху» как-то не услышали. Рождаются настроения «хорошо (а помнишь?) было в СССР» или «мы предаем идеалы молодости». У одних это был идеал открытого общества, у других — идеал бескрайних возможностей, у третьих на самом деле ничего не было, но они-то как раз больше других говорят про великую Россию. Есть, правда, и четвертые — у них всегда один лозунг: «Не жили хорошо — нечего и привыкать». Страшное дело!

Страшно красивые слова

Президент России декларирует защиту бизнеса. На региональном уровне любят постучать кулаком по столу, защищая наемных работников бизнеса. На муниципальном — повесить на бизнес социальную ответственность. Силовые структуры — спросить с бизнеса обо всем, от ливневой канализации и сосулек до видеокамер в сторону пешеходного перехода...

Кто поможет самому бизнесу? Особенно маленькому, особенно тому, кто «сам на сам», у кого не до накоплений, а хоть бы с налоговой и с работниками по зарплате разойтись. Никто... Что бы ни говорил Президент. Потому что (тут как раз о социальной психологии) силовик и региональный чиновник — плоть от плоти «мнение масс», пленник стереотипов. А стереотипы все те же - «богатый должен ответить», «социальная справедливость» (ещё выучить бы хотя бы на «троечку» — что это?) и «они все воруют». Вот этот гуляющий мэм «они все воруют» - на самом деле от страха чиновника вообще, чиновника как явления, и от его желания перевести стрелки — пусть занимаются, проверяют, потрошат, сажают кого угодно, только не меня (особенно, в контексте выборов).

Но как «кровожадность» толпы - давай казнить чиновников за воровство, так и кровожадность силовиков - «давай казнить бизнес» - на самом деле не что иное как ТЕХНОЛОГИЯ РАЗРЫВА. Что и как она разрывает? Доверие. Причем в нескольких эшелонах: вышестоящего начальства к нижестоящему (и наоборот), доверие маленького чиновника к человеку с улицы (а вдруг он наверх жаловаться будет или наверх взятку унесет и мои усилия бессмысленны), отношения бизнеса к власти вообще, отношение человека к бизнесу.

В СССР было хорошо. Ага. Особенно, когда уже полстраны отсидело, полстраны отслужило в силовиках, и полстраны сидело на пайках и карточках.

Ещё раз о кровожадности — она создает НЕКОНСТРУКТИВНЫЕ настроения в обществе. У нас 1,8 млн чиновников, с членами их семей — все шесть, и ещё около 5,5 млн. бизнесменов малого и среднего уровня и топ-менеджеров, с членами семей — ещё 20 млн. Заметим — активнейшая и интеллектуальная часть населения. А значит это - общество бесконечно воюет само с собой. Но главный кошмар в том, что общество этой войне радо. Оно будет переживать по поводу войны на Донбассе и войны в Сирии, по поводу конфликта с Турцией и невозможности выехать отдыхать на курорты Средиземноморья. Но оно радо «резне» внутри страны — да здравствует война! Война со всеми плохими за всё хорошее!.. До конца. До последнего сейфа, последнего «Порше», последнего магазинчика в пригороде, последней золотой ручки.

Можно просто — до ручки... Чтобы все было хорошо у ВВП, ОНФ, ММВБ и МВД... Главное, чтобы нашлись потом у историков, церкви и выживших блогеров красивые слова. Страшно красивые.