С 2018 года в России при осуществлении надзорной деятельности будет применяться риск-ориентированный подход. Представители Управления Росприроднадзора по Коми на публичных слушаниях по итогам правоприменительной практики за первое полугодие обсудили предполагаемые нововведения.

Фото Сергея Васильева

Как отметил руководитель управления Александр Попов, целью совершенствования контрольно-надзорной деятельности является сокращение количества проверок и снижение административного давления на бизнес при одновременном повышении уровня защищенности охраняемых законом ценностей.

Его заместитель Исламудин Астарханов доложил об особенностях внедрения риск-ориентированного подхода в рамках осуществления федерального государственного экологического надзора, а также сообщил, что формирование плана проверок управления на 2018 год осуществлено с учетом категорий риска (класса опасности) подконтрольных объектов.

Риск-ориентированный подход будет применяться в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при федеральном государственном экологическом надзоре и лицензионном контроле за деятельностью по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности.

Критерии отнесения поднадзорных объектов к различным категориям риска будут определяться, исходя из установленных законодательством в области охраны окружающей среды категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с использованием дополнительных характеристик. Так, все объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории: I категория - объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий; II категория - объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие; III категория - объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие; IV категория - объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду.

По словам Исламудина Астарханова, управлению было поручено составить план проведения проверок на 2018 год с применением риск-ориентированного подхода, а также перечень объектов, которые могут быть подвержены проверкам по новым правилам.

- У нас на учет поставлено 323 объекта негативного воздействия у 61 хозяйствующего субъекта. Раньше таких субъектов был было 816. Мы с огромным трудом выбрали в проект плана проверок 28 хозяйствующих субъектов. Согласно разработанному документу подлежит надзору на будущий год 51 объект. Из них 17 объектов относятся к категории умеренного риска, 25 объектов – к категории среднего риска, один объект - к категории значительного риска и 8 объектов - к категории с высоким риском, - отметил представитель Росприроднадзора.