БНК представляет обзор криминальных и правовых событий 2017 года в Коми. В хронику вошли уголовные дела в отношении бывших чиновников, депутатов и силовиков; процессы против действовавших в республике ОПС; истории о «невезучих должностях», а также наиболее значимые гражданские и правозащитные процессы.

Весь 2017 год в Коми раздавались отголоски «дела Гайзера», и в конце года на скамье подсудимых наконец оказался сам экс-губернатор и другие фигуранты дела. Фото БНК

Ходовая 290-я статья

В 2017 году в судах часто рассматривались уголовные дела по статье 290 УК РФ (Получение взятки). В адвокатских кругах это связывают с тем, что в последние 3-4 года суды «практически ушли от доказывания факта передачи взятки». Еще лет пять назад в суд приходили уголовные дела, в которых передача денег подтверждалась видео- или аудиозаписью, произведенной в момент преступления. Так было с бывшим руководителем Печорского управления Ростехнадзора Александром Агарковым или бывшим главой администрации Печорского района Василием Торлоповым; кроме того, передача денег доказывалась светящимся порошком на руках, который был обнаружен у экс-мэра Инты Павла Смирнова после того, как он извлек содержимое холодильника в своем кабинете. Теперь получение взятки часто доказывается совокупностью показаний свидетелей. Например, как в уголовных делах экс-главы УФСИН по Коми Александра Протопопова и бывшего мэра Сыктывкара Романа Зенищева.

Чиновники класса «А»

Весь 2017 год внимание жителей республики было приковано к «делу Гайзера», а также к уголовным делам, которые являются производными от главного уголовного дела в истории Коми. Установлено, что бывший заместитель председателя правительства республики Константин Ромаданов выполнял функции казначея ОПС.

Из судебных заседаний известно, что у Ромаданова имелся список примерно из 20 фамилий должностных лиц, которым ежемесячно выплачивались денежные средства. В своих бумагах Ромаданов обозначал эти суммы как затраты на содержание. Некоторые из получателей денег от Ромаданова были осуждены за взяточничество.

Бывший председатель Контрольно-счетной палаты Коми Михаил Евдокимов, обвиняемый в получении взятки в размере 7,8 млн рублей, приговорен к семи годам лишения свободы условно и штрафу в двукратном размере взятки.

Экс-руководитель Службы Коми по тарифам Илья Перваков осужден к четырем годам колонии строгого режима за получение взятки в особо крупном размере. Перваков заключил досудебное соглашение, но это не избавило его от реального лишения свободы.

Экс-референт Службы Коми по тарифам Олег Рябинин за взятки приговорен к штрафу 3, 7 млн рублей.

Сейчас в суде слушается уголовное дело экс-председателя республиканского избиркома Елены Шабаршиной, которая, как считает следствие, на протяжении нескольких лет получала по 60 тысяч рублей ежемесячно от бывшего замглавы Коми Алексея Чернова.

Допрошенный в суде по делу Шабаршиной в качестве свидетеля бывший мэр Сыктывкара Роман Зенищев заявил, что дважды лично возил по 500 тысяч рублей бывшему прокурору Коми Владимиру Поневежскому. Свидетель Зенищев показал, что от Чернова ему известно, что взятки получали также бывшие руководители силовых ведомств региона: СК и МВД.

Как аукнется, так и откликнется

Эхом «дела Гайзера» можно назвать и уголовное преследование бывшего директора Коми республиканского центра энергосбережения Рубена Ветошева, которому вменяется получение взятки в виде ежемесячных неофициальных выплат в сумме 11 тысяч рублей от Ромаданова.

Таковым также является дело бывшего директора ООО «Сыктывкарская компания по управлению имуществом» Сергея Кардорского, обвиняемого в злоупотреблении полномочиями и в особо крупном мошенничестве, ущерб казне от действий которого превысил 450 млн рублей.

Отзвуком основного уголовного дела можно признать приговор бывшему мэру Инты Павлу Смирнову, который полученные от предпринимателей взятки в значительной степени расходовал на оплату выборных кампаний и на благоустройство города. Смирнов приговорен к 11 годам заключения за получение взяток на сумму 25 млн рублей.

К отголоскам «дела Гайзера» можно причислить и дело бывшего руководства Коми тепловой компании. 5 июня 2017 года Верховный суд Коми изменил приговор бывшим руководителям ОАО «Коми тепловая компания» Геннадию Левошкину и Михаилу Антонову, ранее приговоренным к штрафу, назначив фигурантам наказание в виде реального лишения свободы.

ОПС разных мастей

Кроме ОПС бывшего руководства республики в 2017 году в судах слушались дела других организованных преступных групп. Так, экс-руководитель регионального Комитета лесов Василий Осипов приговорен к 5 годам колонии и штрафу в 1,2 миллиона рублей. Реальные сроки получили и пятеро его подчиненных.

В прениях прокурор запросил для Василия Осипова 12 лет общего режима. Несмотря на вступивший в силу приговор, среди специалистов лесной отрасли не утихают споры о том, насколько правомочны были действия фигурантов «дела лесников».

В феврале 2017 года Верховный суд Коми смягчил наказание 12 осужденным по делу о взятках на пунктах весового контроля. Многим фигурантам сроки уменьшили почти вдвое.

В том же месяце были задержаны более десяти членов группировки, возглавляемой авторитетным в криминальных кругах Юрием Пичугиным.

В апреле Эжвинский суд вынес приговор группе наркоторговцев из 11 человек.

С лета в Сыктывкаре судят ОПГ из 12 человек, которая на протяжении 10 лет вымогала деньги у автоперевозчиков, угрозами требовала заключать договоры с руководством автовокзала.

Членам группировки под руководством братьев Александра и Юрия Бондаренко, хранившей несколько лет целый арсенал оружия, Верховный суд Коми заменил условное лишение свободы реальным.

Уголовное дело в отношении организаторов сети «Оплати по пути» слушается в Сыктывкарском городском суде. На скамье подсудимых 13 фигурантов, которым предъявлены обвинения в организации преступного сообщества и участии в нем, незаконной банковской деятельности, мошенничестве, присвоении и растрате, легализации преступных доходов. Один из обвиняемых - экс-депутат Госсовета Коми Василий Попов.

Освободившийся по УДО член логиновской ОПГ, в которую входило более 20 человек, Сергей Бугуев вновь арестован. Ему инкриминируется причастность к покушению на убийство работника банка, произошедшему около 15 лет назад.

Парламентские хроники

В поле зрения правоохранительных органов в минувшем году часто попадали депутаты Госсовета Коми. Из-за судимости потеряла депутатский мандат экс-ректор СГУ им. Питирима Сорокина Марина Истиховская. Отметим, что Истиховская по основному эпизоду, связанному с предоставлением столовых вуза в пользование коммерческой организации, была оправдана в суде апелляционной инстанции.

Вернул депутатский мандат и Игорь Терентьев, признанный виновным в четырех должностных преступлениях, совершенных им в качестве руководителя республиканского Управления противопожарной службы и гражданской защиты.

Депутата Госсовета Коми, бывшего лидера ЛДПР в Коми Михаила Брагина Сыктывкарский городской суд признал виновным в покушении на коммерческий подкуп за попытку получить 1,5 млн рублей за обещание предпринимателю места в Совете Сыктывкара. Верховный суд Коми отменил приговор, вернув дело на новое рассмотрение.

Депутата Госсовета Коми Виктора Поляхова, обвиняемого в мошеннической попытке торговать депутатскими мандатами, приговорили к условному сроку.

Еще один парламентарий Коми – Игорь Завальнев – подозревается в неуплате 47 млн рублей налогов.

Невезучие должности

Проанализировав криминальные хроники 2017 года, БНК приводит список должностей, которые, судя по статистике, могут сулить их обладателям неприятности с законом вплоть до перспективы надолго угодить за решетку.

Глава республики. Должность главы республики введена в 1994 году. Из четырех человек, которые в разное время занимали этот пост, двое — Владимир Торлопов и Вячеслав Гайзер — сейчас являются фигурантами уголовного дела. Если второму по счету главе Владимиру Торлопову сейчас инкриминируется только участие в организованном преступном сообществе и соучастие в особо крупном мошенничестве с имуществом «Птицефабрики Зеленецкой», то его сменщику Вячеславу Гайзеру, кроме этих преступлений, вменяются две взятки в особо крупном размере и отмывание доходов, полученных преступным путем.

Отметим, что пост председателя Госсовета Коми также не вселяет оптимизма его обладателю. Можно вспомнить фигуранта «дела Гайзера» Игоря Ковзеля и Марину Истиховскую, которая, до того как стать ректором Сыктывкарского госуниверситета, была спикером республиканского парламента. В 2017 году Марина Истиховская признана судом виновной в должностных злоупотреблениях.

Управделами администрации главы и правительства Коми. Столь же рискованно, как быть губернатором в Коми, пожалуй, оказаться в должности заместителя руководителя – управляющего делами администрации главы и правительства республики.

Александр Ольшевский, много лет назад занимавший этот пост, сейчас обвиняется в мошенничестве и растрате в особо крупном размере. Правда, как участник строительного бизнеса.

Сменивший его в 2011 году Александр Сердитов в прошлом году также выслушал приговор. Суд приговорил его к 5 годам лишения свободы условно и штрафу в 4,2 млн рублей. Чиновник ответил в суде за махинации на прежнем месте работы.

Пришедший на смену Сердитову в июне 2016 года Дмитрий Кирьяков спустя год с небольшим лишился свободы за свои грехи на посту главы администрации Сосногорского района.

Директор Сыктывкарского ликеро-водочного завода. Невезучей является должность гендиректора Сыктывкарского ЛВЗ. Александр Уманский успешно руководил этим предприятием до 2008 года. 15 февраля 2017 года он выслушал обвинительный приговор как руководитель ООО «Здравницы республики». Уманский осужден к полутора годам колонии. Недавно он условно-досрочно освободился.

Про Александра Сердитова, руководившего заводом в 2008-2011 годы, а затем ставшего управделами администрации главы и правительства Коми, написано выше. С 2011 по 2015 год СЛВЗ руководил его родственник Владимир Тяпкин, приехавший из Калининграда. В 2017 году он проходил с Сердитовым по одному уголовному делу. Тяпкин получил условный пятилетний срок со штрафом 1,1 млн рублей.

Глава администрации города или района. Небезопасной в республике считается должность мэра города и главы администрации района. В Коми 20 муниципальных образований: 6 городских округов и 14 муниципальных районов. БНК в июне 2017 года приводило список из 11 глав городов и районов республики, попадавших в последнее время под уголовное преследование.

К опубликованному летом списку следует добавить еще четырех человек: осужденного к двум годам колонии-поселения Дмитрия Кирьякова (Сосногорский район), Алексея Поздеева (Усть-Цилемский район), обвиняемого в мошенничестве и растрате, главу администрации Эжвинского района Сыктывкара Александра Калинина, которому вменяется халатность, а также экс-мэра Ухты Александра Бусырева, которого будут судить за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности.

Невезучим является кресло мэра столицы республики. В 2016 году к 10-летнему сроку заключения был приговорен Роман Зенищев, который был градоначальником Сыктывкара с 2006 по 2011 год. Сейчас в суде слушается очередное дело Зенищева, по которому ему инкриминируется взяточничество.

Пришедший ему на смену Иван Поздеев также не миновал скамьи подсудимых, хотя и получил условный срок. Из всех осужденных мэров в Коми самый большой срок получил бывший глава администрации Инты Павел Смирнов, которому предстоит провести в заключении ближайшие 11 лет. В Интинском городском суде сейчас слушается еще одно дело о взяточничестве в отношении Смирнова.

Пост руководителя Печорского управления Ростехнадзора также по статистике сулит обвинение во взяточничестве. В 2013 году за взяточничество был осужден на семь лет бывший руководитель ведомства Александр Агарков. Сейчас в Сыктывкарском городском суде слушается уголовное дело в отношении Александра Гончаренко, который занимал руководящий пост в управлении в 2015-2016 годах. Ему вменяется получение взятки от бывшего главы «Северстали» Вадима Ларина. Свидетель по делу в суде рассказал, как бывшее руководство «Воркутаугля» «назначало» Гончаренко на должность руководителя федерального надзорного ведомства.

Руководитель Управления фонтанной безопасности Республики Коми. Экс-директор этого государственного учреждения Герман Седов в 2017 году осужден за махинации со служебным жильем. Обманным путем получив квартиру от возглавляемого государственного учреждения, Седов лишился свободы на три года.

В 2011 году Сыктывкарский городской суд признал виновным в растрате в особо крупном размере Сергея Гирака, который возглавлял управление до Германа Седова. Гираку суд назначил наказание в виде шести лет лишения свободы условно.

Силовики под следствием

Впрочем, и к самим сотрудникам силовых ведомств закон суров. Бывший руководитель УФСИН по Коми Александр Протопопов приговорен к 7 годам колонии.

Находятся под арестом начальник отдела МВД по Сосногорску Дмитрий Минушкин, обвиняемый в получении взятки в особо крупном размере, а также начальник отдела ГИБДД по Ухте Константин Городов, обвиняемый в посредничестве во взяточничестве. Взяткодателем, по версии следствия, выступил бывший глава администрации Сосногорского района Дмитрий Кирьяков.

На экс-начальника угрозыска МВД по Коми Александра Сидоренко, который в последнее время возглавлял УМВД России по Камчатскому краю, заведено два уголовных дела. Сидоренко арестован.

Экс-начальник оперативного отдела ИК-25 Сергей Ашовский осужден на 11 лет за взятки.

Экс-начальник сыктывкарского спецприемника МВД Владимир Першин отправится в колонию на три года.

Бывший начальник ОМВД России по Вуктылу Юрий Тюрин осужден за избиение задержанных. Он приговорен к четырем годам лишения свободы условно и лишен звания «подполковник полиции».

Начальник ухтинской колонии, насиловавший резиновой дубинкой осужденного, предстал перед судом.

Гражданские процессы и правозащита

В минувшем году в судах республики проходили важные процессы. Весь год на слуху был республиканский закон №144-РЗ об ограничении компенсации платы за детский сад. Сначала Верховный суд Коми удовлетворил административный иск сыктывкарского адвоката Романа Койдана, признав закон противоречащим федеральному законодательству и принятым с нарушением необходимых процедур.

Затем Верховный суд республики исключил из определения слова о том, что республиканский законодательный акт противоречит федеральному законодательству. Суд посчитал, что Койдан такого основания в иске не заявлял.

Верховный суд России отменил решение регионального суда, посчитав, что процедурных нарушений не допущено, и направил дело на новое рассмотрение в республику. В конце декабря 2017 года Верховный суд Коми, рассмотрев дело вновь, пришел к выводу, что закон №144-РЗ соответствует и федеральному законодательству, и принимался с соблюдением необходимых процедурных моментов.

Конституционный суд республики признал законным объединение Минприроды и Минпрома Коми в министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта.

Северные и районные коэффициенты не входят в МРОТ – к такому выводу пришел Верховный суд Коми, рассмотрев несколько дел по искам прокуратуры в интересах работников санатория «Серегово». Правда, они не смогли добиться зарплаты на уровне МРОТ даже после решения суда.

Изучение судебной практики Верховного суда Коми выявило, что с недавних пор только малоимущие граждане, проживающие в аварийном жилье, имеют право на переселение. За короткий срок и без общественной огласки кардинально изменилась судебная практика.

Верховный суд России признал незаконным требование налоговых органов к фельдшеру села Усть-Лэкчим Корткеросского района об уплате налога с подъемных, полученной ею как специалистом, прибывшим на работу в село.

ЕСПЧ присудил по 5 тысяч евро двум заключенным из Коми за бесчеловечные условия перевозок. Осужденных перевозили в переполненном купе спецвагона.

Суд в Коми дважды отказал в принудительном переселении жильцов аварийного жилья в мини-квартиру площадью в 14 квадратных метров в Кочпоне-Чите.

Проживший 30 лет в Воркуте уроженец Крыма только через суд получил российский паспорт.

Европейский суд обязал Россию выплатить 15 тысяч евро за неоказание медпомощи бывшему заключенному, отбывавшему наказание в Коми.

Отказ предоставить свидание с родственниками заключенному сыктывкарского спецприемника оценен Европейским судом по правам человека в тысячу евро.

Сыктывкарская пенсионерка получит от мэрии 200 тысяч рублей компенсации за пятилетнее ожидание отсуженной квартиры.

Любопытные сводки

Молодого сыктывкарца обманула на 7 тысяч рублей жрица любви, после передачи денег не оказавшая ему интимные услуги. Возбуждено уголовное дело по факту мелкого мошенничества.

Жителя Троицко-Печорска будут судить за порку ремнем семилетнего сына.

Угонщиками автомобиля, принадлежащего епархии, оказались двое 16-летних подростков – родственников служителей церкви.

Сыктывкарский автомобилист опьянел от удара электрошокером, примененным сотрудниками ГИБДД.

Двое нетрезвых жителей поселка Нижняя Омра Троицко-Печорского района напали на автоинспекторов и угнали спецмашину полиции.

В Ухте на ударившую школьника уборщицу завели уголовное дело. 50-летняя женщина несколько раз ударила 11-летнего мальчика по голове за то, что он бегал по коридору.

Пенсионерка из Сыктывкара из жалости одолжила незнакомцу миллион рублей под устное обещание переоформить на нее бизнес. Не выполнив обязательств и не вернув деньги, незнакомец перестал выходить на связь. Возбуждено уголовное дело по мошенничеству в крупном размере.

Суд лишил жилья микуньского дебошира, много лет ночными гулянками изводившего соседей.

Оператор противоугонной системы возместит сыктывкарцу стоимость нового автомобиля Toyota Land Cruiser взамен угнанного.

В Ухте неизвестные ограбили почтовое отделение через дыру в стене. Чтобы проникнуть в помещение, злоумышленники несколько дней молотками пробивали дыру в стене.