«Об ограничении периода работы увеселительных учреждений вблизи жилых домов в Сыктывкаре» - переговорная площадка под таким названием состоялась сегодня в Общественной палате республики. Поводом для встречи стали многочисленные обращения от жителей города, недовольных форматом работы клубов. Диалог вышел за рамки заявленной темы: участники рассмотрели разные варианты решения проблемы — от выселения увеселительных заведений из жилых кварталов до появившегося недавно документа, позволяющего запретить розничную продажу алкоголя на определенном расстоянии от социальных объектов. Своим опытом решения проблемы на посту мэра Воркуты поделился член Общественной палаты России Игорь Шпектор.

Игорь Шпектор выступил арбитром в споре владельцев "Бахуса" с горожанами. Фото Кирилла Затрутина

Переговорную площадку проводила председатель комиссии палаты по общественной экспертизе и гражданскому контролю Дарья Шучалина. Ее коллегами по комиссии являются Роман Койдан и Алексей Князев, место последнего на встрече неожиданно для присутствующих занял член Общественной палаты России, экс-мэр Воркуты Игорь Шпектор. В обсуждении участвовали представители мэрии и полиции. Единственным «ответчиком» за все ночные клубы стал директор ООО «Бахус» Павел Аксентий.

Дарья Шучалина проинформировала: переговорная площадка проводится по обращению от жителей Сыктывкара, которые недовольны форматом работы клубов, особенно бара «Бахус». Жители близстоящих домов недовольны громкой музыкой, поведением клиентов, которые превращают подъезды в общественный туалет.

- Активисты обращались в разные инстанции — от совета города до прокуратуры, предложения были самые разные - от переформатирования работы заведения до закрытия. Но никакие решения не были приняты. Проблема остается. Комиссия по гражданскому контролю, которую я возглавляю, решила выработать варианты на переговорной площадке. И речь пойдет не только о претензиях в адрес «Бахуса», а вообще о системе ночного досуга жителей столицы республики, - анонсировала Дарья Шучалина.

Общественница Ирина Антоновская рассказала, что «Бахус» и «Люмьер» находятся в историческом центре Сыктывкара, поблизости от жилых домов, и влияют на криминальную статистику. В подтверждение своих слов женщина зачитала цифры: за 11 месяцев 2012 года в правоохранительные органы поступило 141 сообщение о нарушении закона, возбуждено 13 уголовных дел, 84 административных дела.

- Поведение посетителей мешает нормальному сну и отдыху жителей. Это крики, шум, в подъезде устроили общественный туалет, происходили убийства, был случай: люди бегали с обрезом, стреляли. Люди устали, - волнуясь, рассказала Ирина Антоновская. - В администрации нам сказали, чтобы мы обращались в полицию, а администрация не в праве ограничивать работу заведений. При этом срок аренды «Бахусу» продлили, в прокуратуре посчитали, что деятельность заведения осуществляется на законных основаниях.

Председатель комитета по управлению имуществом мэрии Татьяна Садикова подтвердила: да, здание бани №3 находится в муниципальной собственности, договор аренды «Бахусу» продлили до 1 июля 2015 года, нарушений не обнаружено ни в процедуре передачи в аренду, ни применительно к закону «О конкуренции». Для досрочного расторжения договора должны быть веские основания, и заявления жителей тут недостаточно: необходимо провести экспертизы, зафиксировать факты нарушений.

На вопрос председателя комиссии, может ли полиция навести порядок на территории возле заведения, замначальника УМВД по Сыктывкару по охране общественного порядка Сергей Пономарев ответил, что сотрудники реагируют на все сообщения, но обеспечить постоянно действующий пост у «Бахуса» не в силах. Людей не хватает. Значительная часть личного состава находится в командировках.

- В наши обязанности не входит обеспечение порядка в частных заведениях. Мы с трудом успеваем обслуживать вызовы. В сутки их бывает без учета Эжвы от 200 и больше, и в основном они связаны с ночными происшествиями, - заявил представитель полиции.

- Даша, не должна полиция контролировать каждого бухарика! - вступился за полицию Игорь Шпектор. - Они должны вовремя реагировать на вызовы.

Директор заведения Павел Аксентий сообщил, что шумоизоляция, сделанная в помещении, полностью соответствует всем нормам, а жильцам мешают спать клиенты бара и таксисты, которые громко включают музыку в салонах машин. Директор заявил, что давно хотел встретиться с общественницей, и сегодня на встрече впервые ее увидел. Выяснилось, что жильцы дома подали на «Бахус» в суд, заседание назначено на 13 февраля. В иске выдвигаются требования ограничить работу клуба до 23 часов. Факт грядущего судебного разбирательства несколько удивил собравшихся.

- В одном из муниципалитетов совет ветеранов активно жаловался на клуб, в конечном итоге пенсионеры пришли к руководству клуба, выразили претензии, а потом подружились с ним. Теперь общественный совет помогает частной охране контролировать порядок, и ветеранам в клубе место дают. Все счастливы. А тут жители даже не обращались к руководству клуба, - привела пример Дарья Шучалина. - У меня предложение: давайте начинайте дружить домами, попробуйте встретиться в рабочем порядке.

Депутат Госсовета Коми Татьяна Саладина перевела разговор в правовое русло.

- 27 декабря 2012 года вышло постановление правительства РФ, которого мы давно ждали. Оно наделяет местные власти полномочиями определять места массового скопления граждан, где не допускается розничная продажа алкоголя, и определять границы территорий для запрета, - проинформировала парламентарий. - Свои полномочия по ограничению продажи алкоголя в республике мы использовали: определены дни полного запрета на продажу, введено ограничение по времени. Теперь задача стоит перед муниципалитетами.

Определить места и заведения, попадающие под действие постановления, местные власти должны до 1 марта. Сейчас, по словам замначальника управления горадминистрации Алексея Кузенного, ведется активная работа.

- Мы анализируем ситуацию, оцениваем последствия для экономики Сыктывкара, чтобы определить расстояния до объектов. Неизбежно, что часть клубов закроется. Но под действие закона попадут единицы, а не десятки. Проект нашего постановления еще сырой, мы разместим его на сайте администрации для обсуждения, и готовы в рабочем порядке обсудить варианты, мы открыты для диалога, - рассказал специалист.

Роман Койдан предложил поработать над документом совместно, чтобы учесть мнения всех заинтересованных сторон.

Дарья Шучалина спросила участников встречи, есть ли возможность предоставить предпринимателям альтернативные помещения, не будет ли «взрыва» со стороны делового сообщества. По мнению Татьяны Саладиной, территории между Сыктывкаром и Эжвой достаточно, можно было бы построить увеселительные заведения там, и это никому бы не мешало.

- Я категорически не согласен с вашими предложениями, - по обыкновению бурно отреагировал Игорь Шпектор. - Закон об игровых зонах ни к чему не привел. Теперь вы предлагаете убрать увеселительные заведения, вместо того, чтобы открывать их еще больше, чтобы молодежи было куда ходить. И это в Сыктывкаре, в маленьком городе! А что говорить о Москве, где клубы все сплошь в жилых кварталах? Я, когда был мэром, закрывал за нарушения без суда и следствия, и никто со мной не мог ничего сделать. Я человек неординарный. Я допускаю, что внутри «Бахуса» все хорошо. Надо замерить децибелы в 10, 20 метрах от клуба, в квартире – есть шум или нет. А потом действовать. Туалетов у вас что ли нет? - обратился общественник к представителю клуба и, получив ответ «есть», продолжил. - Не надо милиционера ставить возле ночного заведения, надо в чувство «Бахус» привести: или ты работаешь по правилам, или тебя закрываем. То, что такси музыку включают — это не оправдание. Вы обязаны соблюдать правила общественного порядка на территории, которая к вам прилегает. Я считаю, что все зависит от политической воли, от Поздеева (главы администрации Сыктывкара - БНКоми). Будь я мэром, вы бы выполняли все мои команды.

В завершение тирады Игорь Шпектор выразил сомнение в том, что закон об определении границ территорий, попадающих под запрет на продажу алкоголя, сработает применительно к клубам, поскольку они относятся к предприятиям общепита, а не розничной торговли.