В кодекс об административных правонарушениях в очередной раз внесены поправки, которые не лучшим образом повлияют на возможность наказать водителей-нарушителей. По словам заместителя начальника регионального управления ГИБДД Алексея Осташова, такие изменения в законодательстве для водителей действуют как призыв к вседозволенности. Об этом он рассказал на состоявшейся сегодня пресс-конференции.

Фото Юрия Кабанцева

С 15 ноября этого года вступают в силу изменения в КоАП России. Помимо терминологических поправок, появились и существенные изменения, которые затронут водителей и сотрудников правоохранительных органов.

Изменения коснулись так называемого «института понятых». Теперь при совершении процессуальных действий присутствие понятых не потребуется, весь процесс будет фиксироваться на видео при условии непрерывного режима съемки. Инспектор ДПС обязан будет производить видеозапись всех действий с водителем: составление протокола, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. За исключением личного досмотра, тут присутствие понятых - обязательно.

По словам Алексея Осташова, в сельской местности особенно в ночное время на поиски понятых раньше уходило довольно много времени. Теперь этого можно избежать. Правда, вводиться новшество будет постепенно.

- Не думайте, что 15 ноября все инспекторы начнут вести видеозаписи. Для начала надо выработать систему, определить как это все будет работать. К тому же, надо найти хранилище для такого объема данных, - заявил замначальника УГИБДД Коми.

Изменения касаются и грузо-пассажирских перевозок на автомобилях без тахографа. Если раньше за неисправный тахограф или его отсутствие штрафовали только водителя транспортного средства, то теперь ответственность понесет и должностное лицо, выпустившее транспортное средство на линию. В этом случае предусмотрен административный штраф на сумму от пяти до десяти тысяч рублей.

Не получится избежать ответственности и сотрудникам правоохранительных органов. С 15 ноября сотрудники ОВД, ФСИН, таможенных органов и противопожарной службы за правонарушения, предусмотренные частью первой статьи 20.25 КоАП (неуплата административного штрафа в установленные законом сроки), будут привлекаться к ответственности на общих основаниях.

- Раньше они привлекались к дисциплинарной ответственности, но фактически этот механизм не работал, потому что установить, где водитель действительно работает — невозможно. Это не является обязательным реквизитом для заполнения протокола, как правило, такие сотрудники не предоставляли в ГИБДД сведения о месте работы. Сейчас они будут привлекаться к ответственности на общих основаниях, - пояснил Алексей Осташов, уточнив, что касаться это будет только штрафов в двойном размере. - Статья 20.25 предусматривает такие наказания как штраф, административный арест на 15 суток либо обязательные работы. Но в соответствии с законом сотрудники органов внутренних дел, ФСИН, таможни административному аресту или обязательным работам подвергаться не могут, поэтому им будет назначаться только двойной штраф.

К административному аресту не будут привлекаться и водители, не уплатившие штраф за правонарушение зафиксированное автоматической системой. Многие жители жаловались, что так называемые «письма счастья» от ГИБДД о штрафах им не пришли. В связи с этим в адрес «Почты России» уже направлены претензионные письма. Самих правонарушителей теперь доставлять в дежурную часть не будут.

В определение транспортного средства также внесли поправки. В соответствии с этими изменениями водители мопедов, скутеров теперь приравниваются к водителям транспортных средств, и будут нести ответственность на общих основаниях.

- Эта категория также приносит нам много проблем - водители управляют мопедами в состоянии алкогольного опьянения. К сведению, сейчас за управление мопедом в алкогольном опьянении штраф составляет полторы тысячи рублей, а с 15 ноября — 30 тысяч, - сказал Алексей Осташов.

Наказуемым теперь будет и управление транспортным средством, оборудованным различными приспособлениями, препятствующими или затрудняющими идентификацию регистрационных знаков. Если водитель наклеит, к примеру, специальные цифры, которые препятствуют распознаванию госномера на системах фотовидеофиксации, чтобы уйти от ответственности, по новым правилам его ждет наказание в виде штрафа в пять тысяч рублей и лишение прав до двух месяцев.

Особо обсуждаемая поправка коснулась такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как «запрещение эксплуатации транспортного средства». До 15 ноября эта мера обеспечивалась за счет снятия регистрационного номера, теперь же водителям «развязали» руки — госномера сотрудники ДПС снять не могут. В управлении ГИБДД уже ждут всплеска нарушений. Ранее за незаконную тонировку инспектор снимал регистрационные номера до устранения нарушения. Теперь же, по мнению инспекторов, недобросовестные водители будут игнорировать штрафы, а запретить к эксплуатации транспортное средство сотрудник госавтоинспекции уже не сможет.

Такое решение было принято в связи с возможностью владельца транспортного средства изготовить дубликаты регистрационных номеров на предприятии-изготовителе, поэтому дальнейшее применение этой нормы признано нецелесообразным.

- Лично я с этим не согласен! Может это и актуально для Москвы, но в республике мы ни разу не останавливали автомобиль с полным багажником номеров. Мы в основном снимали номера за тонировку. За десять месяцев этого года были привлечены по республике свыше трех тысяч водителей, и это с учетом, что мы знаки снимаем, - поделился своим мнением заместитель начальника региональной госавтоинспекции. - С 15 ноября мы не сможем снимать, что тогда будет? Естественно все обратно нанесут тонировку. Наш народ любое изменение в законодательстве воспринимает как вседозволенность.

Те номерные знаки, которые уже были изъяты за нарушения, после 15 ноября можно вернуть, просто обратившись в отдел ГИБДД. Если же в течение шести месяцев госзнаки никто не заберет - их утилизируют.

Зато с середины ноября конкретизируются действия сотрудника в отношении подростков в возрасте до 16 лет. Так как они не являются субъектами правоотношений, инспекторы ГИБДД не праве были возбуждать против них административные дела. В соответствии с изменением, дело об административном правонарушении прекращается только после применения меры обеспечения, необходимых для пресечения противоправных действий. То есть, теперь несовершеннолетнего можно отстранить от управления, и задержать транспортное средство, отправив его на штрафстоянку.

Инспекторы ГИБДД прогнозируют в связи с изменениями в законодательстве увеличение количества лиц, которые ездят без страховки, а также рост случаев незаконной тонировки.