В администрации Усть-Куломского района усомнились, что супруги проживают совместно.

Фото Виктора Бобыря из архива БНК

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Усть-Куломского района от 13 декабря 2016 года гражданка Б. и ее двое несовершеннолетних детей признаны имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием соцвыплат на строительство или приобретение жилья и поставлены на учет на получение пособий составом семьи три человека.

С 20 февраля 2020 года, в связи с вступлением в брак и рождением сына семья была включена в состав участников государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 № 696, составом семьи пять человек.

Однако 24 апреля 2023 года они получили письмо от районной администрации, в котором указывалось о том, что их семья снята с учета и исключена из программ в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий факт совместного проживания членов семьи. Истец утверждает, что данное решение принято неправомерно, поскольку их семья фактически проживает совместно, супруги ведут совместное хозяйство, финансовыми средствами распоряжаются самостоятельно. По адресу регистрации супруг не проживает.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что факт совместного проживания истцов не подтвержден.

В суде было установлено, что в 2017 году гражданка К. вступила в брак с гражданином Б. и изменила фамилию. В браке у истцов родился совместный ребенок. В связи с изменением семейного положения гражданки Б. постановлением администрации Усть-Куломского района внесены соответствующие изменения в постановление от 13 декабря 2016 года.

В ходе актуализации списка граждан, состоящих на учете в качестве имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья было выявлено, что гражданка Б., ее дети и супруг имеют разные адреса регистрации. В связи с этим семью и сняли с учета.

Суд разъяснил, что согласно статье 20 ГК местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов. При таких обстоятельствах, отсутствие у гражданина регистрации по месту жительства в месте фактического проживания само по себе не может служить основанием для ограничения его прав и свобод, включая и право быть, в данном случае, включенным в список граждан на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

В соответствии с частью 4 статьи 50 ЖК учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В силу части 5 статьи 15 ЖК общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, жилого дома, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Разрешая спор и установив, что семья гражданки Б. обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ниже учетной нормы, факт совместного проживания супругов и несовершеннолетних детей с достоверностью установлен, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Решение суда вступило в законную силу.