Об этом заявил сегодня начальник отдела трудовой адаптации УФСИН по Коми Илья Блинов. Однако пока мощности и потенциал заключенных используются не полностью - как следует наладить сбыт и обеспечить производство заказами у ведомства пока не получается. Причины и пути решения проблемы искали сегодня на правительственном совещании по правопорядку.

Фото Николая Антоновского

Как сообщил начальник отдела трудовой адаптации заключенных республики Коми Илья Блинов, в регионе из 9346 заключенных трудоустроено чуть более двух с половиной тысячи человек, что составляет 29%. 1124 человека, или 13%, не трудоустроены из-за отсутствия производственных заказов или рабочих мест. За первое полугодие 2015 года учреждения системы УФСИН получили 202 миллиона доходов от деятельности заключенных: 119 миллионов на заказы подсистемного употребления и 83 миллиона - при взаимодействии с субъектами предпринимательства, муниципальными и государственными заказчиками.

Продукция, производимая силами осужденных, поставляется в учреждения здравоохранения, культуры, детские сады республики. Ежегодно по всем муниципалитетам отправляются письма с разъяснениями о возможности проведения государственных закупок, но пока отзываются на них только Печора, Сыктывкар и Емва.

Объем государственного муниципального заказа, размещенного учреждениями УФСИН Коми, в 2014 году возрос до 7,9 миллиона рублей, в 2013 году он составлял 5,2 миллиона рублей, на сегодня эта сумма составляет 3,7 миллиона.

- В республике Коми есть огромный потенциал развития данного направления. Это и предприятия сферы ЖКХ, дорожного хозяйства, водоканал и остальные заказы муниципального заказчика, - перечислил возможные сферы применения труда заключенных начальник отдела трудовой адаптации.

По словам Ильи Блинова, в связи с ликвидацией ряда учреждений в системе наметился переходный период – снижаются объемы лесозаготовки и деревообработки, на это место приходят швейное производство и сельское хозяйство. Рассчитывают в УФСИНе на большое количество предприятий нефтегазовой и лесной промышленности, где требуется спецодежда. Цены на продукцию от заключенных сопоставимы с ценами от дилеров в Москве и Санкт-Петербурге, однако на практике на предложения от УФСИНа предприятия положительного ответа не дают.

- По прямому контракту ни одно предприятие республики за 2014-2015 году спецодежду в УФСИН не приобретало. В результате мы вынуждены работать с крупными дилерами спецодежды в Москве и Санкт-Петербурге, где предприятия из Коми приобретают одежду, и вся прибыль и налоги остаются за пределами республики, - пояснил нынешнюю нерациональную схему начальник отдела трудовой адаптации.

Еще одно направление - выделение рабочей силы из числа осужденных поселенцев. В республике реализуется один из передовых опытов России: с середины 2012 года заключенные трудятся на Жешартском лесопромышленном комбинате. Сегодня их уже 150 человек, и при этом потребность в кадрах у комбината остается не закрытой. Также поселенцы работают на предприятиях сферы ЖКХ и в строительстве в Удорском, Княжпогостском районах, Печоре и Ухте.

Кроме того, в Коми заключенные успешно работают на оборудовании, предоставленном коммерческими организациями. В качестве примера Илья Блинов привел сотрудничество ООО «Лестранс» и ИК -1. Компания предоставила колонии оборудования для деревообработки на 25 миллионов рублей, создав 28 рабочих мест для осужденных. В результате удалось наладить производство погонажных изделий, пиломатериалов радиального пиления. Аналогичным образом организован выпуск изделий из жидкого камня - столешниц и раковин, производство окон ПВХ, вахтовых бытовок и мебели. Всего по такому принципу создано 72 рабочих места для осужденных, но, как подчеркнул представитель УФСИНа, в системе еще есть и свободные мощности, и свободные площади для установки оборудования.

Глава республики Вячеслав Гайзер поинтересовался, каким образом предприятия отвечают на предложения о поставке продукции – игнорируют или высказывают какие-то аргументы.

- Ответ, как правило, звучит так: «Будем иметь вас в виду», - сообщил Илья Блинов.

- Это очень похоже на «Да пошли вы...», - заметил губернатор. - Крупные компании типа «Роснефти» или «Лукойла» обычно проводят конкурсы, в том числе и на закупки спецодежды. Там они не могут вас игнорировать. Вы принимаете в них участие? - уточнил он.

Начальник отдела трудовой адаптации пояснил, что, как правило, аукционы объявляются на крупные объемы, в которых их производство не может участвовать. Тем не менее, по Северо-Западу республика дает самые лучшие производственные показатели.

- Правительство определило перечень товаров, которые можно покупать без конкурса напрямую у системы УФСИН. В принципе, регион может принять такое решение и не размещать заказы, чтобы отдавать их в Иваново, Челябинск или Екатеринбург, откуда сейчас везут швейные изделия. Эти объемы можно оставить в республике, а не покупать где-то, - ответил на вопрос о том, как помочь с системой реализации продукции, Илья Блинов.

Председатель правительства региона Владимир Тукмаков посоветовал выяснить потребность республики в тех или иных продуктах, которые могут производить колонии.

- Мы готовы поднять объемы производства в два раза. Сейчас мы производим около 50 миллионов швейной продукции, можем дойти до 100 миллионов, - предупредил Блинов.

Временно исполняющий обязанности начальника УФСИНа по Коми Александр Матвеенко добавил, что сейчас у производства есть заказ от Печорской ЦРБ на более миллиона рублей и ухтинской городской больницы - более чем на 600 тысяч рублей, а также пояснил, что система нуждается в том, чтобы сориентировать потенциальных потребителей на производителя.

Вячеслав Гайзер поручил за месяц собрать всю необходимую информацию о запросах и возможных объемах производства и решить, в каком виде до муниципалитетов доносить эту информацию.