В Коми может появиться новый центр для социальной реабилитации бывших осужденных
Как рассказал Сергею Гапликову врио начальника УФСИН России по Коми Александр Матвеенко, из ведомственных учреждений ежегодно освобождаются порядка пяти тысяч человек, из которых около трех тысяч остаются в республике, что составляет от 55 до 65 процентов. Не социализированными являются 300-350 человек - это лица, не имеющие места жительства, родственников и утратившие все социально полезные связи. Именно на их долю приходится 70 процентов рецидивной преступности, которая в целом по региону составляет 34 процента.
В настоящее время в Коми действуют учреждения социальной реабилитации: «Центр социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий Сыктывкара» («Кризисный центр для мужчин»), «Центр адаптации лиц БОМЖ с местами «мать и дитя» в Ухте, кроме того центр реабилитации имеется в Печоре.
- Но есть пробелмы с трудоустройством, с трудовой адаптацией, которые являются серьезным фактором успешной реабилитации, - отметил врио начальника УФСИН.
В качестве примера Александр Матвеенко привел опыт Красноярского края, где создан краевой центр социальной адаптации лиц, вышедших из мест лишения свободы.
- При поступлении в данный центр бывшего осужденного трудоустраивают, оказывают необходимую психологическую и социальную помощь. Первые шесть месяцев все нуждающиеся проживают в центре бесплатно. В последующем, если за шесть месяцев они не социализировались и нуждаются в дальнейшей помощи, они остаются в центре, но уже вносят плату за свое содержание. Созданная служба позволила снизить уровень рецидивной преступности в Красноярском крае на 8-10 процентов, в целом рецидив по региону составляет свыше 40 процентов, - рассказал он.
По словам Александр Матвеенко, несмотря на то, что ведомство неоднократно выходило с инициативой создания такого учреждения, разрабатывались устав, положение и методическое обеспечение, вопрос рассматривался в Общественной палате Коми, решения принято не было.
Александр Матвеенко рассказал Сергею Гапликову об успешном сотрудничестве между исправительной колонией № 31 и Жешартским лесопромышленным комбинатом в последние два года в рамках государственно-частного партнерства.
- Между исправительной колонией и комбинатом подписан договор о предоставлении рабочей силы из числа осужденных-поселенцев. Ежедневно трудятся до 180 осужденных. Реализация проекта взаимовыгодна для всех: увеличены налоговые отчисления, перечислено 1,2 млн рублей, сокращено трудоустройство асоциальных трудовых мигрантов, осужденные получают высокую заработную плату до 45 тысяч рублей при средней по уголовно-исполнительной системе России в 5,2 тысячи рублей. Кроме того, комбинатом за счет собственных средств созданы все необходимые условия для проживания осужденных - выделены два этажа здания, находящегося на территории завода, произведен ремонт, оборудованы коммунально-бытовые помещения. Расходы за проживание также оплачиваются комбинатом. За период реализации проекта на предприятии после освобождения продолжили работу 23 осужденных. В настоящее время только десять из них работают на комбинате, в том числе пять - вахтовым методом, в общежитии предприятия им выделяются койко-места. Кроме того, 10 человек из числа трудоустроенных на предприятии освободившихся осужденных создали семьи, - доложил Александр Матвеенко.
В планах ведомства и предприятия в ближайшее время увеличить численность осужденных, работающих на комбинате, до 200-210 человек, а в 2016 году довести это число до 300. Однако, по словам руководителя УФСИН России по Коми, эти меры не покроют дефицит рабочей силы для обеспечения мощностей комбината, поэтому целесообразно рассмотреть вопрос создания реабилитационного центра для лиц, освободившихся из исправительных учреждений, именно при Жешартском фанерном комбинате, где они будут социализироваться, получать профессию и трудиться.
- С руководством предприятия переговоры проведены, предварительная договоренность имеется. Результаты функционирования центра трудно переоценить, его создание – это определенный вклад в социальное развитие региона, - сказал Александр Матвеенко.
Врио главы Коми Сергей Гапликов обещал рассмотреть данное предложение и поручил исполняющему обязанности руководителя Минтранса республики Николаю Герасимову рассмотреть возможности по использованию труда осужденных для развития промышленности региона.
Комментарии (14)
Однако статистика свидетельствует, что на самом деле ресурсов хватает, но используются они крайне неэффективно: в этом легко убедиться, сравнив Россию со странами с сопоставимыми расходами на медицину (см. таблицу 1). Более того, расходы нашей страны (в процентах ВВП) вполне сопоставимы даже с расходами лидеров топ-10 рейтинга Bloomberg – Южной Кореи и Израиля (соответственно 5-е и 7-е места, см. таблицу 2).
http://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2015/11/13/616676-soslovnoe-zdravoohranenie