content/news/images/70499/KMO_149635_00026_1_t222_222312_mainPhoto.jpg
09:28, 10.11.2017 / ЭКОНОМИКА

Минэкономики разработало законопроект о развитии северных территорий

Минэкономики определилось с порядком работы так называемых опорных зон, которые планируется создать в арктических регионах РФ. Подготовленный ведомством законопроект предусматривает безотзывные взаимные обязательства государства и инвесторов, а также поддержку инвестпроектов за счет средств предлагаемого к созданию фонда развития Арктики. Северные регионы уже готовят перечни проектов для опорных зон, рассчитывая на льготы по федеральным налогам для инвесторов.

Минэкономики разработало законопроект о развитии северных территорий
Фото kommersant.ru

Как пишет «Коммерсант», законопроект «О развитии Арктической зоны», регулирующий деятельность будущих опорных зон, опубликован Минэкономики на портале regulation.gov.ru. Механизм создания таких зон предусмотрен новой версией «арктической» госпрограммы, одобренной правительством 31 августа этого года. Поясним, что сначала Минэкономики попыталось написать общий законопроект о развитии макрорегиона — «Арктический кодекс». Однако документ был возвращен на доработку вице-премьером РФ Дмитрием Рогозиным с формулировкой: «Закон нужен, но он должен быть конкретным и посвящен опорным зонам». Новую версию документа планируется внести в Белый дом до 18 декабря.

В рамках госпрограммы планируется создать восемь опорных точек в каждом субъекте Арктики. Зоны создаются бессрочно. По сути, это очередной региональный льготный режим — однако, в отличие от дальневосточных территорий опережающего экономического развития и особых экономических зон, опорные зоны направлены не на развитие конкретных территорий, а на поддержку комплекса проектов. Создаваться опорные зоны будут по заявкам субъектов РФ — итоговые решения примет правительство.

Особенностью нового механизма Минэкономики называет наличие «безотзывных обязательств»: государство обязуется обеспечить создание инфраструктуры и предоставить льготы и преференций, инвесторы обещают вложить средства в проекты и реализовывать их. Для участия в опорной зоне компания должна заключить с регионом инвестиционное соглашение — конкретные обязательства сторон будут конкретизированы в допсоглашениях. Среди компаний выделяется группа якорных инвесторов, которые получают преференции для работы в опорной зоне (какие именно, законопроект не раскрывает). Под якорным Минэкономики понимает проект стоимостью от 100 млрд руб. и от реализации которого зависят другие проекты зоны.

Для финансового обеспечения планов предлагается создать фонд поддержки проектов в Арктике — формироваться он будет из средств федерального бюджета, взносов арктических регионов и инвесторов. Последние должны оплатить не менее 20% стоимости инфраструктуры, создаваемой в рамках соглашения, или заключить концессионное соглашение на ее строительство. Средства фонда могут направляться как на инфраструктуру и поддержку инвестпроектов, так и на проведение исследований, касающихся разработки новых технологий, адаптированных к арктическим условиям.

Сотрудник крупной компании, работающей в Арктике, отмечает: новая редакция законопроекта внесена в публичную сферу обсуждения совсем недавно. «Текст может существенно измениться после межведомственного рассмотрения. В предложенном механизме много рисков и для государства, и для бизнеса»,— говорит собеседник издания.

В «Росатоме» (его предполагается сделать структурой, отвечающей за развитие Севморпути, законопроект комментировать не стали.

Регионы уже демонстрируют интерес к новому механизму. В правительстве Ямала заявили, что подготовили обоснование опорной зоны, планируя реализацию таких проектов, как «Северный широтный ход» (СШХ), и развитие морского порта Сабетта. По СШХ власти уже подписали соглашение с РЖД и «Газпромом», 8 млрд руб. на проект будет выделено из регионального бюджета. Власти региона обещают, что проекты дадут большие налоговые отчисления — прежде всего в федеральный бюджет, добавляя при этом, что надеются на создание перечня федеральных налоговых льгот для участников.

В правительстве Коми сообщили, что перечень инвестпроектов для опорной зоны, которую рассматривают в качестве стратегически важного транспортно-логистического и промышленного узла, уже определен. В него вошли, например, освоение шахтного поля №1 Усинского угольного месторождения (инициаторы — «Воркутауголь», «Северсталь») и шахтного поля №3 Усинского каменноугольного месторождения (Усинский ГОК-3, Новолипецкий металлургический комбинат).

В правительстве Архангельской области пояснили, что в составе опорной зоны готовы заявить порядка десяти проектов — строительство глубоководного района Архангельского порта, освоение Павловского месторождения свинцово-цинковых руд.

1149

Комментарии (8)

Добавить комментарий
  • Повысилась
    10.11.2017, 9:34:45
    Ответить
    Родине нужно больше нефти.
    • Пенсионер из Арктической зоны
      10.11.2017, 13:58:48
      Ответить
      Меня, как пенсионера, интересует больше Арктическая пенсия.
      • не наивный
        10.11.2017, 15:30:32
        Ответить
        и не надейтесь
  • все
    10.11.2017, 9:55:00
    Ответить
    распродать оптом
  • Вот
    10.11.2017, 10:04:46
    Ответить
    вот они НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
  • где
    10.11.2017, 10:42:53
    Ответить
    перспектива
    опять сырьевая база-это заведомый провал
  • !!!
    10.11.2017, 13:16:41
    Ответить
    Тьфу на вас с вашей Арктикой. Как жили в нищете в Коми, так ничего и не подсветит от этих буржуйских мегапланов. Больше всего понравилось, что регионы, задействованные в делишках нефтяников, еще должны и проинвестировать эту лабуду. Мало того, что разобьют в республике дороги, загадят природу, так и без того нищий паек населения урежут, чтобы накормить ненасытных путинских олигархов-соратников.
  • Вокзал
    10.11.2017, 17:55:12
    Ответить
    Исследование перехода всех стран мира на ВИЭ в период с 2015 по 2050 годы подготовлено специалистами Лаппеенрантского технологического университета (Финляндия) и международной исследовательской группы Energy Watch (EWG) специально к Всемирной выставке возобновляемых источников энергии, открывшейся 8 ноября в рамках Конференции ООН по изменению климата в Бонне. Сам статус мероприятия говорит о том, что доклад будет принят в качестве руководства к действию по крайней мере странами ЕС. Это означает, что стоит ожидать их более быстрого отказа от использования ископаемого топлива.
    Авторы исследования пришли к однозначным выводам не только о технологической возможности полного перехода на возобновляемые источники энергии к 2050 году, но и о их большей экономической выгоде по сравнению с углеводородными, а также атомными. «Полная декарбонизация системы электроснабжения возможна к 2050 году на основе имеющихся технологий и будет стоить меньше, чем нынешняя система. Энергетический поворот уже давно не вопрос технической осуществимости или экономической целесообразности, а только политической воли», — заявил Кристиан Брейер, ведущий автор исследования.
    «Это бессмысленно — вкладывать даже один доллар в производство ископаемых или атомных энергоресурсов, — вторил ему президент EWG Ханс-Йозеф Фелл. — Возобновляемая энергия обеспечивает экономное энергоснабжение. Все планы по дальнейшему расширению угольной, ядерной, газовой и нефтяной промышленности должны быть свернуты».