С весны 2022 года ГУП «Государственные аптеки Республики Коми» стало единым оператором по централизованной закупке лекарств и обеспечению льготников медикаментами. Благодаря этому количество отложенных рецептов сократилось с 9,5 тыс. до 29 штук. Но потом все вернулось обратно.

Фото из архива БНК

Как сообщила Контрольно-счетная палата Коми, в конце декабря завершилась проверка того, как в республике в 2022-2023 годы тратились бюджетные деньги на обеспечение населения лекарствами, медицинскими изделиями и продуктами лечебного питания. В этот период единственным исполнителем на оказание данных услуг выступило государственное унитарное предприятие «Государственные аптеки Республики Коми».

За два года министерство здравоохранения Коми заключило с «ГАРК» как с единственным поставщиком 24 контракта на 2,2 млрд рублей (израсходовано было 2 млрд).

Аудиторы выяснили, что количество отсроченных рецептов, снизившееся к середине 2023 года с 9,5 тыс. всего до 29 штук, к концу ноября прошлого года снова выросло — до 8,9 тысяч штук. Такое увеличение было обусловлено неоднократным приостановлением отпуска лекарственных средств в связи с полным исполнением текущих контрактов с Минздравом и отсутствием новых, сделали выводы проверяющие.

КСП установила ряд нарушений и недостатков в части порядка формирования сводной потребности в закупаемых лекарствах.

В нарушение закона о закупках министерство неоднократно принимало и оплачивало услуги, оказанные до заключения контрактов. По мнению КСП, сложившаяся практика оказания услуг без заключения соответствующего контракта создает риски неоплаты услуг и ведет к возникновению неурегулированной кредиторской задолженности Минздрава перед предприятием. Как следствие — появление задолженности «ГАРК» перед поставщиками и риск остановки лекарственного обеспечения и роста количества отсроченных рецептов.

Аудиторы подсчитали, что в 2023 году министерство допустило нецелевое использование средств республиканского бюджета на 2 млн рублей.

Среди недочетов было и то, что подведомственное учреждение — Центр обеспечения деятельности министерства здравоохранения, — на которое возложена реализация полномочий по организации лекарственного обеспечения, при приемке и оплате услуг систематически не проверяло цены на лекарства, которые отпускались льготникам. При этом выборочная проверка КСП показала, что отпускная цена для министерства устанавливалась предприятием на уровне цены от поставщика с учетом НДС и без использования дополнительной надбавки.

Палата дала рекомендации и предложения по усилению контроля со стороны Минздрава, недостаточность которого привела к нарушениям и недостаткам. В адрес министерства внесены два представления с предложением привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц по факту нецелевого использования бюджетных средств, а также лиц, виновных в нарушениях закона о закупках.