Нарушений аудиторы не выявили, но дали несколько рекомендаций.

Фото с сайта ezhvainternat.rkomi.ru

Контрольно-счетная палата республики проверила, как государственное бюджетное учреждение «Республиканский Эжвинский интернат» проводило закупки продуктов питания в 2023-2024 годы. За этот период было заключено 28 контрактов на 22,8 млн рублей. На закупку продуктов израсходовано 27 млн рублей, или 12,4% от общей суммы расходов учреждения. Из этой суммы 5,2 млн рублей пришлись на средства республиканского бюджета, 21,8 млн рублей на средств от приносящей доход деятельности.

Анализ закупок показал, что треть закупок (7 из 21 закупки), проведенных путем электронных аукционов, состоялась с экономией средств (то есть со снижением начальной цены контракта) более 25%. На закупку в среднем приходится 4 поданных заявки, что выше среднероссийского показателя (2,9 заявки). В части обоснованности начальной (максимальной) цены контракта нарушений не выявлено. Требования по закупкам у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, а также закупок у единственного поставщика в установленных законодательством объемах учреждение выполнило, сообщает палата.

Вместе с тем у КСП есть несколько замечаний.

Все 15 контрактов на поставку продуктов питания заключены посредством аукционов. Как указывает палата, при указанном способе закупки высока вероятность возникновения рисков поставки продуктов более низкого качества, так как определяющим критерием выбора поставщика при прочих равных условиях является наименьшая из предложенных цен. Данная позиция подтверждается информацией Россельхознадзора об итогах надзорной деятельности, в том числе по результатам анализа ветеринарными специалистами информации о поступившей в учреждение молочной продукции, содержащейся в федеральной государственной информационной системе.

Экспертизу закупаемых продуктов питания интернат проводил только документарно, без изучения сопроводительных документов на предмет прослеживаемости, а сама продукция не направлялась на лабораторные исследования качества и безопасности. Это привело к закупке в 2023 году молочной продукции с нарушением прослеживаемости сырья и имеющей признаки фальсификации.

В одном случае учреждением вернуло поставщику партию сыра без получения соответствующего заключения ветеринарного специалиста (в том числе об отсутствии прослеживаемости продукции), что создает риски возникновения судебных споров между сторонами.

Для проведения отбора и анализа проб закупаемой молочной продукции к участию в проверке были привлечены специалисты Россельхознадзора. По итогам проведенных исследований нарушений технических регламентов о безопасности молока и молочной продукции не выявлено.

Палата рекомендовала учреждению включить в контракты на поставку молочной продукции условие о необходимости возмещения поставщиком расходов заказчика на проведение лабораторных исследований в случае выявления несоответствий продукции требованиям качества и безопасности.

Интернату внесено представление с целью назначения ответственного лица за соблюдением порядка взаимодействия с ветеринарными специалистами при приемке молочной продукции. Представление исполнено.