В Сыктывкаре началась межрегиональная конференция «Госзаказ. Коми 2025 — Механизм и практика контроля в сфере закупок». Участниками стали 119 человек, также онлайн присоединились 300 специалистов отрасли.

Фото Константина Стратиенко

На открытии мероприятия 17 сентября руководитель управления федеральной антимонопольной службы по Коми Наталия Гуревская сообщила, что за первое полугодие 2025-го надзорный орган рассмотрел 157 жалоб, провел 242 внеплановые проверки, выявил 86 нарушений. УФАС включил в реестр недобросовестных подрядчиков 56 организаций после 119 обращений. Управление рассмотрело 117 дел об административных правонарушениях, после которых были наложены штрафы на сумму более 300 тысяч рублей. По словам Наталии Гуревской, сохраняется тенденция на нарушения, несмотря на длительное существование законодательства о контрактной системе.

Главным докладчиком стал заместитель председателя правительства — министр финансов Коми Владимир Казаков. Он сообщил, что в республике есть своя информационная система. Три года Минфин и комитет по закупкам добиваются полного включения в нее всех региональных и муниципальных заказчиков. Первые в системе представлены на 100%, вторые на — 92%.

— У нас стоит задача — полностью работать в нашей государственной информационной системе, — подчеркнул Владимир Казаков.

Он дал срок в месяц, чтобы 92% превратить в 100%.

За полгода госзаказчики через систему произвели более 92 тысяч закупок на сумму 21 миллиард рублей. Наибольшее количество сделали учреждения здравоохранения — 8 тысяч закупок на 8 миллиардов рублей. Муниципалитеты — около 28 тысяч закупок на сумму 9 миллиардов рублей.

Муниципальные заказчики, у которых объем закупок у единственного поставщика превысил 80%, стали Койгородский, Сысольский и Ижемский районы. Наименьший показатель у Сосногорска — 45%. Однако прибегать к услугам единственного поставщика — исключительный случай, подчеркнул руководитель Минфина.

Система, по словам Владимира Казакова, помогает делать аналитический срез. Например, в 2022 году неконтролируемый рост цен на продовольственные товары привел к тому, что заказчики не могли заключить контракты, а поставщики отказывались от ранее подписанных договоров, так как не могли обеспечить поставку продуктов.

— Мы сделали срез. Один продукт, который, так скажем, с минимальными отклонениями — это черный хлеб. Мы в границах одного города у разных заказчиков выявили отклонение по цене в размере 25, а то и 30 процентов на хлеб. Про масло молчу, там в сотни процентов было отклонение. Сразу со стороны Минсельхоза отработали с поставщиками, мы, соответственно, с заказчиками. Не допустили, во-первых, недопоставки каких-либо товаров, во-вторых, этого взрывного роста, чтобы нами манипулировали поставщики, — привел пример Владимир Казаков.

Одно из решений — уход от годовых закупок, переход на квартальные.

Данные из системы позволят также распределять средства между муниципалитетами и ведомствами.

— Мы сейчас будем делать каждый раз срез. Когда от вас идет к нам ходатайство «Пожалуйста, рассмотрите, выделите», я буду делать такую справку оперативную о том, что коллегами проведены закупки на такую-то сумму, в таком-то количестве. И буду давать разрез, где были конкурентные процедуры и неконкурентные. Потому что по итогам прошлого года у нас порядка 6-7 процентов в целом была экономия. А если вам неинтересно экономить, почему вы тогда обращаетесь к республике с целью вам дополнительного выделения средств. Вы их не цените. Деньги должны тратиться эффективно, — заявил министр.

Эффективность повышают совместные закупки. Глава Минфина привел пример: объединили 14 муниципалитетов, где необходимо было описать границы. Начальная цена — 42 миллиона рублей. На аукцион подали 11 заявок, и в итоге сумма упала до 21,6 миллиона рублей.

— Если бы каждый муниципалитет входил бы самостоятельно, то, соответственно, экономия была бы в разы меньше, — подвел итог министр.

Владимир Казаков призвал заказчиков республики своевременно размещать в системе информацию об исполнении текущих контрактов. Минфин продолжит следить за выполнением этой работы.

БНК