В апреле в Госсовете Коми рассмотрят законопроект, дополняющий правила обращения с безнадзорными животными. Он вводит понятие «экстраординарная ситуация» и «пункты временного пребывания животных», а также определяет случаи для умерщвления особей. И. о. руководителя службы ветеринарии Коми Андрей Белых пояснил БНК, как изменится судьба бездомных животных с новым законом, в каких случаях разрешат эвтаназию и кем будет даваться решение.

Фото БНК

Как пояснил БНК и. о. руководителя службы ветеринарии Коми Андрей Белых, сегодня в республике обращение с бездомными животными регулируется федеральным законом 2018 года «Об ответственном обращении с животными». Собаку отлавливают, стерилизуют, вакцинируют и возвращают в прежнее место обитания. До кастрации у особи пытаются найти хозяев, для чего, например, муниципалитеты размещают информацию об отловленных животных.

Конкретно ограничение детородных функций направлено на то, чтобы уменьшить численность особей, количество больших стай и в итоге снизить угрозу нападения. Но способ эффективен только на длительных дистанциях и зависит от множества факторов.

— Безнадзорно гуляющие собаки продолжают представлять опасность для человека. Они же выпускаются в прежнее место обитания. Благодаря этому численность их не меняется никаким образом, и собаки, получается, имеют возможность сбиваться в большие стаи. От этого показатель покусов в общем-то остается на том уровне, на котором мы его сейчас имеем, — пояснил руководитель службы.

В апреле в Государственном совете Коми будут рассматривать законопроект, который, в частности, вносит изменения в региональный закон «О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными».

Одно из главных новшеств — введение понятия «экстраординарная ситуация». Она объявляется, когда необходимо защитить людей от нападения дворняг или предотвратить распространение опасных болезней, носителями которых являются бродячие животные. При этом ситуацию нельзя разрешить иными средствами.

Конкретные критерии, по которым будет вводиться такое положение, пока находятся в работе, сообщил Андрей Белых. При этом экстраординарную ситуацию смогут объявить в разных административных границах.

Также законопроект вводит понятие «пункт временного содержания животных». По словам Андрея Белых, на сегодня предполагается использовать их только при экстраординарной ситуации; в самом законопроекте это не прописано. Отловленные особи перед отправкой в приют будут попадать сначала в эти пункты, благодаря чему животные окажутся в изоляции и не будут представлять опасность для человека и сородичей в приюте.

К пунктам временного содержания не будут предъявляться строгие требования, какие есть у приютов. При этом конкретный перечень обязательных условий к пунктам временного содержания пока еще находится в проработке, заметил Андрей Белых. По его словам, «это будет более упрощенный вариант приюта».

В законопроекте есть перечень случаев, когда допускается умерщвление безнадзорных животных. Первый вариант — если нежизнеспособная особь испытывает непереносимые физические страдания; это прописано в федеральном законе.

Второй случай — если особь имеет или переносит болезнь, опасную для человека и других животных. Как пояснил Андрей Белых, у собак будут искать клинические признаки заболевания, учитывать распространение инфекции на соседних территориях, брать анализы. Причем заразность будет определяться у каждой особи отдельно.

Третий вариант — если животное напало на человека или проявляет немотивированную агрессивность. Как конкретно будут определять достоверность нападения, Андрей Белых не смог точно сказать. Он лишь предположил, что для этого понадобится фото- или видеодоказательства.

Четвертый вариант — это введение экстраординарной ситуации. Андрей Белых заявил, что даже в таком случае потребуется доказать, что особь страдает, несет в себе опасное заболевание или является агрессивной. В противном случае животное должны отправить в приют.

Решение об умерщвлении каждого животного будет принимать комиссия. В ее состав могут войти, например, кинолог, ветеринар и представитель администрации. За работой должны установить контроль; если понадобится, то и дополнительные меры наказания.

Как резюмировал Андрей Белых, законопроект вводит только основополагающие положения. Уже после будут принимать подзаконные акты, которые конкретизируют появившиеся понятия. А их пока что еще не существует.

— Спекуляций очень много по этому поводу. Что мы сейчас принимаем закон, чтобы убить всех собак на свете. Это не так. У нас сейчас нет инструмента именно работать с угрозами. Его, этого инструмента, нет в действующем законодательстве. А угрозы есть, — подчеркнул собеседник БНК.

*** Как сообщал Андрей Белых, проблемными по укусам безнадзорных животных являются Ухта и Сосногорск. Более благополучные муниципалитеты — Усть-Цилемский, Ижемский, Усть-Куломский, Корткеросский, Троицко-Печорский, Койгородский и Сысольский районы.

Чиновник привел статистику, но только за девять месяцев каждого года: в 2023 году от укусов пострадали 1586 человек, в 2024-м — 1529, в 2025-м — 1202.

В Коми работают 16 приютов для животных: 12 частных и 4 муниципальных. Стоимость отлова одной собаки в 2025-м составила 28 тысяч рублей.