Наибольшее количество трудовых мигрантов привлекается в Коми из Украины и Узбекистана, в этом году в республику прибыло 2656 и 1400 граждан этих стран соответственно. Основная масса задействована в строительной и нефтегазодобывающей отраслях. Эти данные озвучил сегодня начальник республиканского управления занятости Сергей Козлов на заседании межведомственной комиссии по регулированию миграционных процессов.

Финансовый эффект от привлечения на работу иностранцев в прошлом году составил в Коми более 409 миллионов, привел данные Сергей Козлов (слева). Фото Кирилла Затрутина

Первый вопрос комиссии касался проведения тестирования иностранцев на знание русского языка. В настоящее время тестирование ведется на базе СыктГУ, в первом полугодии 2015 года планируется открыть центр в Ухтинском государственном техническом университете. Это решение было принято на прошлом заседании комиссии.

- Ухтинский университет активно включился в работу. В октябре этого года в российском университете дружбы народов прошли повышение квалификации два преподавателя по направлению «Методика преподавания русского языка как иностранного» с получением соответствующего сертификата. А учитывая, что у нас концентрация иностранной рабочей силы наблюдается в большей степени в Ухте и Усинске, будет целесообразнее, чтобы ухтинский университет включился в эту деятельность, - отметил Сергей Козлов.

Вопросы социальной и культурной адаптации мигрантов курирует министерство национальной политики республики. По словам главы ведомства Галины Габушевой, В 2014 году в регионе были созданы два центра социокультурной адаптации и интеграции мигрантов - в Печоре на базе центральной библиотеки и в Сыктывкаре на базе «Дома дружбы народов Республики Коми». Учреждения занимаются обучением мигрантов русскому языку, знакомят с законодательствами России и Коми, а также с их историей и культурой. В настоящее время на базе центров ведется работа по сбору гуманитарной помощи для граждан Украины, прибывших в нашу республику. В центре на базе «Дома дружбы народов» такая помощь оказана 23 переселенцам, в том числе одному человеку в трудоустройстве. В завершение доклада министр отметила, что ситуация в миграционной сфере региона оценивается как стабильная и в трудовых вопросах по части ведомства проблем для обсуждения не возникает.

Между тем предприятия, привлекающие иностранную рабочую силу, не всегда делают это по закону.

- В этом году за незаконное привлечение либо допуск к осуществлению трудовой деятельности привлечено 334 человека, в том числе 83 должностных лица и 52 юридических лица. Показатель по юрлицам у нас растет, и мы уделяем этому особое внимание, - отметил Александр Машанов, заместитель руководителя УФМС республики.

Как пояснил Машанов, в этом случае оценивается не только факт незаконного привлечения предприятиями работников из-за границы, но и то, что предприятие не имеет права в дальнейшем претендовать на легальное использование иностранцев. То есть комиссия на законных основаниях может отклонить заявку предприятия. Еще важным моментом является установление срока приостановления деятельности предприятия. Ранее закон не давал конкретных временных промежутков, сейчас минимальный срок приостановления деятельности - 14 суток. На сегодняшний день суды приняли шесть таких решений. По словам Машанова, это более действенная мера, нежели штрафные санкции, так как период добровольного исполнения наложенного административного штрафа, обжалование в суде и так далее продлевался чуть не на два года.

- Минимальный срок до 14 суток дает больший экономический эффект и носит своего рода профилактическую роль, - пояснил Машанов.

Наибольшее количество нарушений в плане привлечения мигрантов к трудовой деятельности наблюдается в Ухте и Усинске. В «нефтяную» столицу Коми, учитывая тяжесть ситуации, регулярно направляются сотрудники ФМС.

- Показатель этого года говорит о том, что миграционных нарушений в части привлечения иностранных работников, к сожалению, не уменьшается. То есть работодатели по-прежнему этим вопросом «балуются», хотя в этом году никаких проблем, связанных с незаконным оформлением иностранных работников, не было, - заключил Александр Машанов.

По соблюдению трудового законодательства при проведении надзорных мероприятий было выявлено 43 нарушения в отношении 2245 иностранных граждан, в том числе об оплате, охране труда. В этом году на одном предприятии, использующим иностранную рабочую силу, был зафиксирован один несчастный случай со смертельным исходом.

- При расследовании несчастного случая комиссией была установлена личная неосторожность работника, вины в действиях работодателя не установлено. В сравнении с 2013 в республике с иностранными гражданами произошло два несчастных случая: один с тяжелыми последствиями в Ухте и со смертельным исходом в Усинске, - проинформировала Лидия Некучаева, и.о. руководителя государственной трудинспекции Коми, добавив, что в настоящее время ведомство по поручению Роструда ведет мониторинг по оформлению трудовых договоров на граждан, прибывших из Украины.

Стоит отметить, что преимущественные позиции на рынке трудовых мигрантов в республике занимают граждане Украины и Узбекистана, по видам экономической деятельности занятые в строительной и нефтегазодобывающих отраслях. Из визовых стран - сербы и турки. О привлечении иностранных работников на предприятия республики рассказал руководитель республиканского Управления занятости Сергей Козлов.

В этом году вступили в силу новые правила по определению потребности в привлечении иностранных работников, в рамках которых срок рассмотрения заявок от работодателей сократился до месяца. Квота на 2014 год была утверждена в количестве 4921 разрешения на работу и в итоге корректировок была уменьшена на 8 процентов, составив 4542 разрешения. В следующем году утвержденная квота будет немного увеличена и составит 4614 разрешений на работу. Как и в предыдущие годы, большая часть квоты приходится на Усинск, Воркуту и Сыктывкар.

Финансовый эффект от привлечения иностранной рабочей силы в региональный бюджет в 2013 году составил более 409 миллионов. Оценить эффективность 2014 года, по словам Козлова, можно будет лишь в начале следующего года, когда будут готовы соответствующие финансовые отчеты.

По итогам заседания комиссии в адрес каждого ведомства были даны поручения. В план работы на 2015 год Сергей Козлов предложил включить новый вопрос - меры, которые предпринимают администрации городских округов, где сконцентрированы иностранные рабочие силы, то есть Сыктывкар, Усинск, Ухта и Воркута, с приглашением специалистов администраций данных муниципалитетов.