Собрание депутатов Ненецкого автономного округа на ближайшей сессии намерено обратиться в Госдуму с законодательной инициативой о внесении изменений в статью 93.2 Бюджетного кодекса РФ. Эта статья допускает возможность предоставления властями регионов в районах Крайнего Севера с ограниченным сроком завоза грузов бюджетных кредитов юридическим лицам на закупку и доставку топлива. Ненецкие парламентарии предлагают дать регионам право кредитовать из бюджета и тех, кто доставляет продовольственные товары и товары первой необходимости по определённому перечню. Этот перечень каждая северная территория должна установить самостоятельно.

Фото Юрия Кабанцева

Как сообщает сайт НАО 24, инициатива обсуждалась на заседании постоянной депутатской комиссии НАО по экономической политике и бюджету. Авторами документа являются сразу 12 из 19 парламентариев.

По словам депутата Натальи Кардаковой, которая является председателем совета Союза потребкооперации НАО, в условиях ухудшения экономической ситуации, санкций и повышения ключевой ставки ЦБ хозяйствующие субъекты не имеют возможности получать кредиты в коммерческих банках на приемлемых условиях.

В этих обстоятельствах, заметила депутат, осуществлять завоз продукции в труднодоступные населённые пункты становится невыгодно для предпринимателей. Это может привести к дефициту продовольствия и товаров первой необходимости в сёлах НАО.

Расширение бюджетных механизмов поддержки таких предпринимателей поможет избежать этих угроз, считает Наталья Кардакова.

- Проблематика, безусловно, правильная, но сам по себе инструмент категорически неправильный, – заявил заместитель губернатора, руководитель Департамента финансов, экономики и имущества НАО Владимир Бланк. – Это фактически означает, что мы перекладываем коммерческие риски на бюджет.

При этом, напомнил он, в бюджет НАО на 2015 год заложен предельный дефицит, «и больше принять расходов мы не можем».

- В чём роль банка как посредника в этой схеме? Да просто банк отсекает риски от бюджета. Субсидировать такого рода кредитование – да, это правильный бюджетный инструмент. А вот принимать на себя [бюджет] полностью коммерческие риски – это неправильно. И, более того, это противоречит существующей бюджетной политике, – сказал вице-губернатор.

Он подчеркнул, что озвучивает свою личную позицию. «Позиция губернатора состоит в том, что всё это на усмотрение депутатов», – заметил Владимир Бланк, но предсказал незавидную судьбу этой инициативы в Госдуме.

- Перекладывание коммерческих рисков на бюджет недопустимо, – ещё раз подчеркнул замгубернатора. – Если вы считаете, что такая деятельность должна поддерживаться, то давайте предусмотрим схему субсидирования. Тогда мы точно будем знать размер риска: если предприниматель не рассчитается с банком, мы рискуем только субсидией.

Тем не менее депутаты рекомендовали вынести законопроект на рассмотрение сессии.