Сельсовет Зимстана не смог восстановить статус бывшего депутата
Усть-Куломский районный суд признал незаконным решение совета села Зимстан, по которому депутат, сложивший свои полномочия шестью месяцами ранее, был обратно восстановлен в прежнем статусе.
В ходе избирательной кампании в октябре 2012 года в совет села Зимстан были избраны десять депутатов. 24 ноября прошлого года от народного избранника Виктора Акимова по электронной почте поступило заявление о добровольном сложении депутатских полномочий в связи с выездом на постоянное место жительства. 6 декабря 2014 года решением совета села Зимстан просьба Акимова была удовлетворена, а его полномочия - прекращены.
Вскоре от другого депутата сельсовета Сергея Погуляева поступило также заявление о сложении полномочий. К его заявлению присоединились еще два депутата, избранные по партспискам «Единой России». На заседании совета 16 апреля 2015 года Погуляев, монтер Зимстанского участка Южных электрических сетей, заявил, что на работе ему дали понять, что желательно, чтобы он перестал быть депутатом. Совет проголосовал за сложение полномочий депутатов-единороссов. Вместе с тем председатель сельсовета Владимир Лодыгин снял с голосования вопрос о рассмотрении заявления Погуляева, мотивируя тем, что заявление депутатом было написано под давлением.
7 мая на очередном заседании сельсовета вновь встал вопрос о заявлении Погуляева. На сей раз народный избранник о давлении на работе не говорил.
Понимая, что в случае ухода депутата в представительном органе власти останется всего шесть человек, а необходимый для принятия решений кворум составляет семь народных избранников, большинство депутатов проголосовали против удовлетворения заявления Погуляева. Присутствовавший на заседании представитель прокуратуры объяснил членам совета, что депутатские полномочия будут прекращены вне зависимости от итогов голосования, поскольку первичной является волеизъявление человека. Председатель сельсовета подписал решение о сложении депутатских полномочий Погуляева при отрицательных итогах голосования по этому вопросу повестки дня.
8 июня вновь собрался совет Зимстана, на который явились семь человек, в том числе Виктор Акимов, депутатские полномочия которого совет прекратил еще в декабре прошлого года. Народные избранники посчитали, что Акимов с нарушением процедуры и не по своей воле лишился мандата. В частности, заявление от него поступило по электронной почте. Электронное письмо отправляла супруга Акимова без его ведома. Кроме того, сообщение на сайте администрации Зимстана о сложении полномочий Акимова появилось позднее установленного пятидневного срока. По мнению сельских слуг народа, при таких обстоятельствах прекращение депутатских полномочий Акимова, произошедшее на заседании 6 декабря 2014 года, является недействительным.
Шесть действующих депутатов и Акимов, который выступал в роли полноправного народного избранника, приняли решение № III-35/122 об отмене решения сельсовета от 6 декабря 2014 года № III-26/90 «О досрочном прекращении полномочий депутата совета муниципального образования сельского поселения «Зимстан» Акимова Виктора Евгеньевича».
Восстановление ранее уже сложенных депутатских полномочий в Зимстане заметил районный прокурор, который обратился в суд с заявлением о недействительности такого решения сельсовета. Как указал в заявлении прокурор, решение было принято без кворума: на заседании было шесть депутатов, а для кворума необходимо семь. Кроме того, российское законодательство не предусматривает процедуры восстановления полномочий депутата после их сложения.
Усть-Куломский районный суд требование прокурора удовлетворил. Председатель сельсовета Зимстана пытался оспорить решение, однако коллегия Верховного суда Коми отклонила его апелляционную жалобу.
Таким образом, сейчас в Зимстане есть совет сельского поселения, который не может принимать решения из-за отсутствия кворума.
Председатель сельсовета и глава поселения Владимир Лодыгин не теряет надежды, что работоспособный совет Зимстана будет восстановлен.
- Кворум совет лишили искусственно. Будем подавать кассационную жалобу. Акимов также намерен в суде оспорить прекращение полномочий, - заявил сельский глава корреспонденту БНК после заседания суда.
Комментарии (21)
необразованность главы поселения.
неугодность главы власти.
Результат - сложивщаяся ситуация.