В ходе реализации государственной программы развития сельского хозяйства в республике наблюдается негативная тенденция прошлого года неэффективного освоения средств. Такие данные предоставила сегодня аудитор Контрольно-счетной палаты Коми Лариса Братцевская на рабочем совещании в Госсовете Коми, посвященном итогам реализации госпрограммы.

Фото Николая Антоновского

- Несмотря на снижение объема государственной поддержки отрасли результаты реализации госпрограммы ожидаются выше уровня прошлого года, что подтверждается практическими данными по итогам работы за девять месяцев, - сообщил в своем докладе и.о. министра сельского хозяйства и продовольствия Коми Алексей Буткин.

По итогам реализации подпрограммы «Развитие животноводства», производство скота и птицы в республике увеличилось на 3,7 процента за счет мяса свиней и птицы. При этом производство молока осталось практически на уровне прошлого года.

Руководитель отрасли отметил, что итоги подпрограммы развития аквакультуры и рыболовства, как и в прошлом году, неутешительны. Объем выращенной рыбы по сравнению с прошлым годом упал почти в два раза, если в прошлом году было получено 182,5 тонны рыбы, то в этом году – 100. Проблемы Кажимского водохранилища привели к повторной массовой гибели товарной рыбы. При этом прирост объема реализованной рыбы, выловленной в естественных водоемах, составил 27 процентов.

В рамках мероприятий предусмотренных подпрограммой «Устойчивое развитие сельских территорий» социальная выплата на строительство (приобретение) жилья представлена 81 гражданину в 13 муниципалитетах, по итогам года их число увеличится до 135. Завершено строительство семи из девяти объектов: два – по газификации в селах Палевицы и Выльгорт, и пять объектов водопроводной сети в Усть-Куломе, Кебаньеле, Сторожевске, Зеленце и Усть-Усе. На двух объектах, газоснабжение в селе Дутово и водопроводная сеть в селе Маджа Корткеросского района, работы будут продолжены в следующем году.

- До конца года также будет реконструирована автомобильная дорога Куниб – Вотча – Ягдор, - добавил Буткин.

Представитель Контрольно-счетной палаты Коми отметила, что эффективность средств освоения программы в прошлом году составила 98 процентов. Вместе с тем, было выявлено недостаточно эффективное освоение субсидий, предусмотренных на развитие инженерной инфраструктуры сел. На начало этого года остаток неиспользованных средств составил 61 процент от общего объема бюджетных ассигнований. Причиной послужило несоответствие проектной документации по газификации жилых домов в селе Дутово, в результате чего не состоялся аукцион на строительство, а средства были распределены на другие объекты лишь в октябре 2014 года, что затормозило проведение аукционов в других муниципальных образованиях.

Таким образом, при сроке ввода в эксплуатацию газопровода в Палевицах в 2014 году, фактически разрешение на это было получено в конце января 2015 года. По двум другим объектам разрешение на ввод до сих пор не получено.

- По итогам восьми месяцев 2015 года в рамках выполнения подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» сохраняется негативная тенденция прошлого года по недостаточно эффективному освоению субсидий на развитие инженерной инфраструктур сельских населенных пунктов. Из общего объема средств, предусмотренных в 2015 году в бюджете на эти цели (около 91 миллиона рублей) на 1 сентября освоено лишь 11 миллионов или 12,3 процента планового объема. По двум объектам при вводе в эксплуатацию в текущем году отсутствует заключение госэкспертизы проектно-сметной документации, по одному не проведены необходимые конкурсные процедуры на определение подрядчика, - сообщила Лариса Братцевская.

Согласно озвученным на совещании цифрам, на данный момент полностью не освоены средства республиканского бюджета, предусмотренные на строительство автодорог, ведущих к общественно значимым объектам в селах. А из 16 миллионов рублей, предусмотренных на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под жилую застройку в сельской местности, освоено лишь 15,8 процента.

В КСП отметили, что в целом по программе наибольшее сокращение бюджетных ассигнований республиканского бюджета предусмотрено по подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий». Объем средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, в 2016 году на 231 миллион меньше, чем в текущем. Из перечня объектов капитального строительства исключены общеобразовательная школа в селе Помоздино Усть-Куломского района и начальная школа-сад в поселке Гуляшор Прилузского района.

- Причины исключения нам неизвестны. При этом в проекте программы предусмотрены средства на строительство средней школы на 80 мест с пришкольным интернатом на 20 мест и дошкольной группой на 20 детей в поселке Приуральский Троицко-Печорского района, объем средств, которого на строительство в проекте госпрограммы превышает ранее предусмотренные ассигнования на 36 миллионов рублей. Изменение стоимости обусловлено корректировкой проектно-сметной документации, - сообщила Братцевская.

По словам замминистра сельского хозяйства Петра Хоробрых, все объекты, которые проходят в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» - объекты муниципальной собственности, и обязательно должны быть включены в адресную инвестиционную программу. Само министерство сельского хозяйства не проектирует и не строит данные объекты, а только субсидирует.

- Если объект есть адресно-инвестиционной программе и на него открыто финансирование, мы переводим его в свою программу, заявляем в Минсельхоз России на финансирование из федеральной программы. Эти объекты оптимизировали, это не неосвоение, а просто прекращено финансирование, - объяснил Хоробрых.

Аудитор заявила о прекращении подпрограммы «Поддержка оленеводства» в 2016 году, с января следующего года мероприятия в данном направлении будут входить в состав подпрограммы «Развитие животноводства». Финансирование отдельных направлений в рамках подпрограммы также сокращается.

Подводя итоги совещания, председательствующий Иван Медведев не согласился с сокращением федерального финансирования, считая, что надо работать над его увеличением. Также он отметил Минсельхозу необходимость выполнить рекомендации контрольно-счетной палаты, особенно в тех случаях, где отсутствуют средства.