content/news/images/65807/BOB_2583_mainPhoto.jpg
21:10, 21.07.2017 / ОБЩЕСТВО

Правительство намерено отследить каждую упаковку лекарств в стране

В Госдуму внесен проект закона о тотальной маркировке лекарств для отслеживания их движения от производства до потребителя. ФНС уже тестирует прототип информационной системы, которая позволит устранить с рынка и госпитального сегмента фальсификат, контрафакт и недоброкачественные лекарства. В проекте участвуют семь ведомств, в его пилотной версии — 16 игроков фармрынка. За 2018 год уже все 350 тыс. участников отрасли должны будут войти в систему маркировки, специальной меткой будут сопровождаться 100% лекарственных препаратов (около 7 млрд упаковок в год). Бюджет потратит на систему 247 млн рублей, производители оценить затраты пока затрудняются, но говорят, что на ценах они не скажутся.

Правительство намерено отследить каждую упаковку лекарств в стране
Фото Виктора Бобыря

Как сообщил «Коммерсантъ», вчера вечером правительство внесло в Госдуму проект поправок к закону «Об обращении лекарственных средств» — о создании информационной системы мониторинга движения лекарств с использованием контрольных (идентификационных) знаков. В проекте участвуют ФНС (оператор), Минпромторг, Минздрав, Росздравнадзор, ФТС, Минфин, Минсвязь, его суть — охват маркировкой всех лекарств, находящихся в обороте, к 31 декабря 2018 года.

Как рассказал “Ъ” заместитель главы ФНС Андрей Батуркин, 1 июня начат добровольный эксперимент по маркировке лекарств, в нем участвуют 16 организаций — производители, дистрибуторы, аптечные сети, лечебные учреждения — и 12 препаратов. На каждую упаковку производители нанесли уникальный код с описанием наименования, дозировки, веса, объема, бренда, условия и формы отпуска, цены, срока действия регистрации и производителя. «Промаркировано более 267 тыс. упаковок, нам важно оттестировать технологию,— говорит господин Батуркин.— Это сложный проект: чтобы зарегистрировать производителя, мы получаем информацию от Минпромторга — он выдает лицензии на производственные площадки, описание лекарства идет от Минздрава, если это импорт — от таможенной службы».

Главная новация маркировки лекарств — принцип двойной записи: на каждом этапе передачи товара все стороны подтверждают его отгрузку и получение. «Мы фактически работаем в режиме виртуального склада, видим местонахождение каждой упаковки»,— говорит господин Батуркин. Лекарства отслеживаются на этапе ввода в оборот, в процессе оборота и при выводе из него — не только при отпуске в розницу, но и при отборе образцов для экспертизы и при уничтожении. Маркировка может решить проблемы «повторного вброса» лекарств, нелегального ввоза, контрафакта и фальсификата. Кроме того, государство сможет оперативно управлять поставками и моментально выводить из оборота недоброкачественные партии. Потребители же смогут проверить легальность препарата — в ФНС уже демонстрируют приложение для смартфона, считывающее код на упаковке: в случае его отсутствия в базе можно сразу написать жалобу в Росздравнадзор.

С 1 сентября межведомственный обмен информацией по маркировке лекарств перейдет в автоматический режим, а к 1 февраля 2018 года правительство подведет итоги эксперимента. Следующий год уйдет на определение порядка и распространение маркировки на 100% лекарственных препаратов — по данным Росздравнадзора, это около 7 млрд упаковок в год.

Как рассказал глава Росздравнадзора Михаил Мурашко, пилот идет по графику. «Основные задачи — обеспечение легального оборота и профилактика попадания фальсификата или контрафакта в оборот в лицензионных аптеках,— говорит он.— Кроме того, если при транспортировке произошло нарушение условий хранения термолабильного препарата, с помощью системы его можно сразу вывести из оборота». Сейчас Росздравнадзор для этого должен разослать в свои подразделения требования о проверке поступления данных препаратов и немедленного их изъятия из оборота, что занимает не один день. В год служба выявляет пять-шесть наименований фальсификата, объем недоброкачественных препаратов оценивается в 0,7–0,8% оборота. Так, на 1 июля выявлено 129 торговых наименований 253 серий недоброкачественных лекарств и изъято из обращения две серии двух торговых наименований фальсификата.

Затраты производителей на маркировку в Росздравнадзоре затрудняются оценить. «Оценки, которые называют производители,— от 2–2,5 млн руб. на обустройство линии до 13–14 млн руб. на высокопоточную линию,— рассказывает глава службы.— Мы предлагаем варианты: нанесение метки непосредственно на упаковку или использование стикеров, которые невозможно переклеить, с нанесением на них двухмерного кода — они одновременно используются как контроль вскрытия упаковки». На этапе пилота должно быть отмаркировано около 10% рынка в стоимостном выражении (всего его объем превышает 1,34 трлн руб.)»,— рассказывает Михаил Мурашко.

Исполнительный директор компании «Р-Фарм» Андрей Артемов также затрудняется оценить расходы участников рынка на маркировку. «Если брать затраты на модернизацию производственных линий — от несущественных сумм (может оказаться, что оборудование уже соответствует требованиям разрабатываемой государством системы) до €300 тыс. на линию,— говорит он.— Но есть еще и затраты на подготовку электронной системы управления производства каждого участника — делать усредненные подсчеты тут трудно». По его словам, потребителям не стоит опасаться увеличения цены лекарств из-за маркировки. «Цены на препараты из списка ЖНВЛП регулируются государством, а в остальных случаях на них влияет конкуренция»,— говорит господин Артемов. В целом маркировка поможет бизнесу эффективно управлять товарными остатками и оптимизировать логистику. «А устранение фальсификата и контрафакта конкретно нас избавит от миллиардных потерь»,— говорит бизнесмен.

2012

Комментарии (7)

Добавить комментарий
  • фиг с ними с лекарствами
    21 июля 2017 г., 21:35:08
    Ответить
    а не может ли осветить всеми обожаемая банка
    почему сегодня с 15.00 и до сих пор нет подачи холодной воды в Сосновой поляне Кпаснозатонского?
  • ?
    21 июля 2017 г., 21:56:26
    Ответить
    Какая нахрен конкуренция! Вы продаёте нам лекарство для больных болезнью крона в-три раза дороже , чем оно стоит в Германии в аптеках, хотя производится оно в Швейцарии!
    Объясните где конкуренты ?
  • да
    21 июля 2017 г., 22:07:58
    Ответить
    Вам бы только отслеживать, что бы у вас мимо рта не принесли, а на людей Вам .....
  • Сбитый летчик
    21 июля 2017 г., 22:36:50
    Ответить
    На этапе пилота должно быть отмаркировано около 10% рынка в стоимостном выражении (всего его объем превышает 1,34 трлн руб.
    А сбитыми летчиками будут все, кто лекарства покупает.
    Все триллионы вытрясут с их карманов.

    Добавьте еще триллионы на закон яровой. Операторы заявляют, что у них этих триллионов нет на исполнение закона. Теперь в верхах обсуждают возможность оплаты ярового закона за счет абонентов, повышая им плату за услуги на 3-5% с каждого платежа. Короче отслеживаемые чтоб сами слежку за собой оплачивали.
    Закопать бы это яровое под озимое.
  • Есть
    21 июля 2017 г., 23:32:09
    Ответить
    Что тут отслеживать ?
    Друг работает региональным представителем компании по без рецептурным препаратам, по секрету ) сказал, что препараты по себестоимости 20% максимум, остальное накрутки дилеров, и моржа компании, да и дилеров осталось единицы у нас в регионе, в основном федеральные компании, а по сути это компании подконтрольны нашим же проверяющим, так как лицензии на открытие они и выдают. Делайте выводы госпада
    • дык это и понятно
      22 июля 2017 г., 5:39:46
      Ответить
      если самые дешевые копеечные (раньше) таблетки стоят теперь кругленькую сумму
  • Aaasssddd
    22 июля 2017 г., 16:46:13
    Ответить
    Aaasssddd
    Одно не пойму
    Зачем стока шуму и сток бабла то?
    Что кто то встречал упаковку без серии и сроков годности?

    Поставили сервачек, развернули базу данных
    - обязали производитлей вносить серии выпущенных препаратов
    - обязали поставщиков вносить отгруженные партии
    - обязали аптеки вносить получение партии препаратов
    - дали доступ покупателям проверять лекарства по серийно на сервачке с внесение сведений о покупке и т.д.

    И все, вот вам живая система онлайн без всех ваших новшевств сложение в техрологии оборудование аткаты распилы и что там у вас еще...

    И работать все будет и...
    - давно все серии в существующем по дублируются в электронных накладных
    - централизованно и так сразу будет понятно что препарат или не существующей серии или как препараты одной и той же серии появились в владивостоке и калининграде например
    - да и если все при все сговорятся и придумают супер схему обмана, то конечный покупатель проверяя свою таблеточку заодно как бы независимо инспектирует всю цепочку препаратов...

    Все алес, цена вопроса сервачек до миллиона админ и программист, ну начальника им еще дать что перед избранниками отчитывался при необходимости куда уходят триллионы денег налогоплательщиков недополученные распилянтами...