В апреле Госсовет Коми рассмотрят законопроект, вводящий понятия «экстраординарная ситуация» и «пункты временного пребывания животных», а также случаи для умерщвления безнадзорных животных. Ветеринар Екатерина Семяшкина перечислила БНК, какие опасения возникают с принятием законопроекта, из-за чего сегодня снижается эффективность системы и что требуется для решения проблемы с собаками.

Фото из личного архива Екатерины Семяшкиной

В апреле в Государственном совете Коми рассмотрят законопроект, дополняющий правила обращения с безнадзорными животными. Он вводит понятие «экстраординарная ситуация» и «пункты временного пребывания животных», а также определяет случаи для умерщвления особей.

Как напомнила БНК ветеринар и депутат совета Ижемского района Екатерина Семяшкина, одной из причин умерщвления называется немотивированная агрессия. По ее мнению, подобная мера оправдана, если собака действительно опасна и агрессивна: «Безопасность людей на первом месте». Но определение такого состояния в изолированном и незнакомом помещение может оказаться неточным. Максимально достоверное поведение особи способны установить только в родной для нее среде в окружении знакомых сородичей. Поэтому необходимо ввести четкие критерии немотивированной агрессии с учетом поведения животного в незнакомой обстановке.

— Метку агрессивности можно поставить любому пугливому животному, — выражает опасения Екатерина Семяшкина.

Также она предполагает, что под прикрытием экстраординарной ситуации могут усыплять даже тех животных, которые не несут опасности. Возможна ситуация, когда в системе исполнения эвтаназии будут находиться лишь заинтересованные в умерщвлении люди. Также способны использовать негуманные способы усыпления, ведь это не дешевая процедура. Чтобы избежать этого, требуется выстроить четкий контроль за работой специалистов и привлекать к работе волонтеров, занимающихся с животными.

По ее мнению, система «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат» работает, но ее эффективность сильно снижается из-за недобросовестного отношения хозяев, которые могут выкинуть животное на улицу. Поэтому необходимо повысить ответственность населения в сфере обращения с животными. Всех собак нужно по максимуму зарегистрировать в общей базе. Это поможет в идентификации хозяина при возможном отлове. Кроме того, требуется усилить наказание за самовыгул и чаще информировать жителей о механизме привлечения к ответственности за такие действия, так как это может «придержать людей».

— Мы можем позвонить в дежурную часть, заявить, например, у такого-то Иванова Ивана Ивановича по такому адресу собака на постоянном самовыгуле, пожалуйста, примите меры. Участковый должен выехать, зафиксировать это нарушение и уже отправлять материал в Минсельхоз. Минсельхоз уже отправляет предписание владельцу, — поделилась собеседница БНК.

Также нужно усиливать помощь людям в обращении с животными, развивать программы по бесплатной стерилизации.

*** Как пояснил БНК и. о. руководителя службы ветеринарии Коми Андрей Белых, понятие «экстраординарная ситуация» объявляется, когда необходимо защитить людей от нападения дворняг или предотвратить распространение опасных болезней. Конкретные критерии, по которым будет вводиться такое положение, пока находятся в работе.

Также законопроект вводит понятие «пункт временного содержания животных». По словам Андрея Белых, на сегодня предполагается использовать их только при экстраординарной ситуации; в самом законопроекте это не прописано. Отловленные особи перед отправкой в приют будут попадать сначала в эти пункты.

В законопроекте есть перечень случаев, когда допускается умерщвление безнадзорных животных. Это непереносимые физические страдания, опасная болезнь, достоверное нападение или немотивированная агрессивность, объявление экстраординарной ситуации. При этом в последнем случае все равно потребуется доказать, что особь страдает, несет в себе опасное заболевание или является агрессивной, упомянул Андрей Белых. Решение об умерщвлении каждого животного будет принимать комиссия. За работой должны установить контроль.

Как резюмировал Андрей Белых, законопроект вводит только основополагающие положения. Уже после будут принимать подзаконные акты, которые конкретизируют появившиеся понятия.

— Спекуляций очень много по этому поводу — что мы сейчас принимаем закон, чтобы убить всех собак на свете. Это не так! — заявил Андрей Белых.

БНК