Депутаты совета столицы Коми на очередном заседании одобрили ряд проектов, в том числе по бюджету. Доходная часть вырастет, но и расходная тоже. Изменения будут в стоимости речных перевозок, налогах — земельном и на имущество физических лиц. Подробнее — в обзоре БНК.

Фото Константина Стратиенко

Бюджет на 2026 год

Депутаты совета Сыктывкара одобрили поправки в бюджет на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов. По проекту, изменения касались только текущего года.

Ранее доходы на 2026-й составляли 13,58 миллиарда рублей, их увеличили до 13,613 миллиарда. Расходы были 14,15 миллиарда рублей, они выросли до 14,404 миллиарда. Дефицит — 791,5 миллиона рублей.

В 2026-м увеличивается план по доходам от использования имущества (10,2 миллиона рублей), от продажи материальных и нематериальных активов (500 тысяч рублей), прочих неналоговых поступлениям (4,1 тысяча рублей). Будут безвозмездные поступления на 21,5 миллиона рублей в связи с принятыми изменениями в государственные программы Коми, в основном вырастут субсидии.

Обновленный документ учитывает изменение ассигнований на разные сферы деятельности. В частности, 10,7 миллиона рублей направят на организацию муниципальных пассажирских перевозок. Дело с том, что с 1 января 2026 года прекращено субсидирование пассажирских перевозок в муниципалитетах из республиканского бюджета. В Сыктывкаре перевозки организованы по 31 мая. Дальнейшая организация возможна только при дополнительных бюджетных ассигнованиях, сокращении рейсов, отмене маршрутов, увеличении времени ожидания автобуса.

Также ассигнования направят на субсидии муниципальным организациям, которые обеспечивают питание в образовательных учреждениях, — 28 миллионов рублей. Получателями будут оператор школьного питания «Восторг» и ЭМУП «Общественное питание». Им нужно дополнительное финансирование, так как растут затраты.

Средства также выделили на ремонты и благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций — 37,7 миллиона рублей. Из федерального и регионального бюджетов Сыктывкару предоставлены субсидии на установку «умных» спортивных площадок у ряда школ, а город в свою очередь должен обеспечить подготовку земли под их монтаж.

На обслуживание муниципального долга расходы увеличили на 63 миллиона рублей. На февральском заседании на эти цели уже дополнительно выделяли 69 миллионов, и это позволило провести аукционы по привлечению коммерческих кредитов в размере 1,6 миллиарда рублей. Расходы профинансировали до мая текущего года. Новое увеличение позволит провести другие аукционы и обеспечить финансирование по август.

Уточнили параметры муниципального дорожного фонда. На 2026-й он был установлен в размере 405,7 миллиона рублей, сейчас его увеличили до 427 миллионов.

Помимо этого, депутатам предложили дополнить документ и выделить ассигнования на исполнение судебных решений, которые касаются жилищного фонда, жилищно-коммунального хозяйства, дорожной, градостроительной деятельности. Ориентировочная потребность Сыктывкара на эти цели — свыше 15 миллиардов рублей. Бюджет ежегодно предусматривает средства на реализацию судебных решений, но суммы недостаточно, а приставы вменяют административное бездействие. По Бюджетному кодексу выделение ассигнований в текущем периоде возможно только при поправках в главный финансовый документ и при условии дополнительных источников дохода или в случае сокращения отдельных статей расходов. Реструктуризация долга по судебным решениям невозможна. Необходимо финансово покрыть эти расходы.

По этому пункту до заседания поступила поправка от всех фракций совета. Она содержит следующее уточнение: отклонить предложение администрации о выделении в 2026-м бюджетных ассигнований на исполнение судебных решений.

Поправку одобрили, и с ее учетом приняли обновленный бюджет на 2026 год.

Налоговые изменения

Депутаты внесли изменения в решения совета по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, чтобы исключить дублирования норм и актуализировать в соответствие с действующим законодательством.

Так, в статье 394 Налогового кодекса предусмотрена базовая налоговая ставка в размере 0,3% для земельных участков, занятых жилищным фондом, объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или приобретенных для жилищного строительства. Исключение — участки, приобретенные для индивидуального жилищного строительства, используемые в предпринимательской деятельности. По Сыктывкару ставка составляла 0,1%. А для участков, отнесенных к землям сельхозназначения или к землям в составе зоны сельхозназначения, используемых для ведения личного подсобного хозяйства, она составляет 0,3%.

По новому решению депутатов для жилищного фонда ставку установили на том же уровне, что и для земель под личными подсобными участками, то есть 0,3%. За 2024 год по ставке 0,1% сумма исчисленного земельного налога составила 3,9 миллиона рублей в отношении почти 7 тысяч участков. Предлагаемое изменение предполагает дополнительные поступления в бюджет. По оценке УФНС по Коми, это будет 7,8 миллионов рублей.

Для земельных участков для обслуживания индивидуальных гаражей предусмотрена базовая налоговая ставка в размере 1,5%, а по Сыктывкару она была на уровне 0,3%. За налоговый период 2024-го сумма налога составила около 230 тысяч рублей. С повышением до 1,5% доходы увеличатся до 950 тысяч рублей.

Повышение ставок планируется применять с 1 января 2027 года. Так как физические лица уплачивают земельный налог за предыдущий год, уплата будет в 2028-м. При расчете ФНС будет применять следующую норму кодекса: если за отчетный период сумма превышает сумму налога за предыдущий период, то автоматически применяется коэффициент 1,1, то есть налог не вырастет более чем на 10%.

Также исключили налоговую льготу для граждан, осуществляющих восстановление индивидуального жилого дома, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации. Она не востребована: действует больше десяти лет, и за этот период ею никто не воспользовался. При этом в Сыктывкаре предусмотрена единовременная материальная поддержка гражданам в трудной жизненной ситуации, в том числе, если их имущество пострадало от пожара.

Еще одно изменение — налоговая льгота для организаций в отношении земель общего пользования, используемых в качестве путей сообщений, и земель, предназначенных для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения, будет предоставляться только организациям, финансовое обеспечение которых идет за счет бюджета Сыктывкара.

В связи с изменениями в Налоговый кодекс участники СВО и члены их семей получили льготу по земельному налогу. Чтобы не дублировать положение, из действующего решения совета города ее исключили.

Второй блок изменений касался налога на имущество физических лиц. Кодексом с 1 января 2026 года отменена повышенная ставка в отношении недостроенных многоквартирных домов в общедолевой собственности, когда их кадастровая стоимость превышает 300 миллионов рублей. Аналогичные изменения внести на уровне города, к тому же таких объектов в Сыктывкаре нет. А перечень отдаленных территорий, по которым применяется пониженная ставка по налогу на имущество физических лиц, дополнили улицами Перевозная, Ключевая, Мирная, Ольховая в местечках Заречье и Шордор-2.

Помимо этого, исключили налоговую льготу для участников СВО и членов их семей, потому что, как и с земельным налогом, они получили ее на федеральном уровне. Сохранение будет дублировать норму.

Речная навигация

Без взимания платы в 2026 году перевозить через реку будут жителей (и их багаж), зарегистрированных в установленном порядке на территории местечка Заречье (на период половодья и ледостава), местечка Сидорполой, поселков Седкыркещ и Трехозерка, следует из проекта решения совета. Эта норма не поменялась с 2025-го.

Ряд организаций получат право на перевозку без взимания платы при исполнении служебных обязанностей. Это экстренные службы, полиция, медицинские работники, силовые ведомства. Также в перечне организации, осуществляющие вывоз жидких бытовых отходов с объектов жилищного фонда Седкыркеща и Трехозерки или перемещающие задержанный транспорт оттуда же.

Также определена стоимость провоза транспорта. Рост составил 10-40 рублей в зависимости от вида. Подробнее можно ознакомиться в отдельном материале БНК.

Приостановка выплат для бюджетников

Приняты поправки в решение «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования». Изменения коснулись конкретной нормы по авансированию стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Ее предлагают приостановить.

Мера обусловлена тем, что необходимо обеспечить финансирование первоочередных расходов в условиях недостаточности бюджетных средств. Для обеспечения бесперебойного финансирования и недопущения кассового разрыва был определен перечень социально-значимых и первоочередных расходов. Компенсация проезда к месту отдыха и обратно в нем относится ко второй категории.

В тоже время был утвержден перечень оптимизационных мероприятий в Сыктывкаре в 2026 году. В соответствие с документом, главному администратору средств бюджета, муниципальным учреждениям и организациям поручено возмещать работникам расходы по проезду к месту отдыха и обратно по факту свершившейся поездки в течение трех месяцев.

Авансирование приостановят до 1 января 2027 года. Такое решение позволит избежать обращений в суды в случае нарушения прав работников.

Увековечивание памяти

Депутаты одобрили проект по увековечиванию памяти погибшего участника СВО Леонида Олейника. Ходатайство поступило от лицея №1: на фасаде здания установят мемориальную табличку.

Леонид Олейник родился в Сыктывкаре, обучался в школе №37 (сейчас это лицей №1). В 2023 году ушел добровольцем на СВО. Погиб 29 апреля того же года при выполнении боевой задачи. Указом президента России награжден орденом Мужества посмертно.

Почетные граждане

Депутаты одобрили два проекта о присвоении звания «Почетный гражданин города». В течение года только в отношении двух лиц народные избранники могут принимать данное решение.

Первый — Вячеслав Александрович Шишкин, который проработал в судебной системе республики 40 лет, из них почти 22 года — председателем Верховного суда Коми. Ходатайство поступило от мэра Сыктывкара Максима Мартышина. Вячеслав Шишкин скончался в 2025 году, поэтому звание присваивается посмертно.

Второй — Юрий Викторович Гаврюсов. Ходатайство поступило от коллектива республиканской академии государственной службы и управления. Юрий Гаврюсов был профессором кафедры конституционного и муниципального права, председателем Конституционного суда республики с его основания в 1994 году. Он был одним из авторов Конституции России и Конституции РК. Скончался в 2019-м, поэтому звание тоже присваивают посмертно.

Приватизация

В план приватизации на 2026-ой включили два новых объекта. Первый — садовый дом с земельным участком с эжвинском СТН «Энергетик», дом №221. Площадь здания — 55,7 квадратных метров, территории — 1359 квадратных метров. Стоимость объекта в целом — 127 тысяч рублей.

Второй — гараж с земельным участком на улице Молодежной, 37/16. Площадь здания — 19,1 квадратный метр, территории — 41 квадратный метр. Стоимость — 63,4 тысячи рублей.

С учетом этих объектов общий объем ожидаемых доходов от продажи всех объектов из плана составит 44,6 миллионов рублей.

БНК