Больше месяца в Коми действует республиканский закон «Об участии граждан в охране общественного порядка», его еще называют - о народных дружинах. БНКоми представляет спектр различных мнений относительно идеи воссоздания в стране и в регионе, в частности, гражданско-правоохранительных формирований.

По словам председателя комитета госсовета республики по законодательству и местному самоуправлению Валерию Жилина, некоторые граждане идеей уже прониклись.

- На сегодняшний день в республике только в муниципальном образовании городской округ «Усинск» создана так называемая молодежная дружина из числа молодых людей до 30 лет, - поведал Жилин.

Начальник милиции общественной безопасности ОВД Сыктывдинского района Михаил Потапов в беседе с корреспондентом БНКоми сообщил, что и в селе Зеленец тоже организуется что-то подобное. Милиционер подчеркивает: граждане не должны подменять правоохранителей. По сути, дружинники - это просто помощники милиции.

- Хотелось бы, чтобы народные дружинники работали при проведении массовых мероприятий. Допустим, когда на территории Сыктывдинского района проводятся крупнейшие лыжные соревнования, - сказал Потапов.

Валентин Стромцов, ныне атаман Союза казаков республики и исполнительный директор Совета муниципальных образований Коми, вспоминает те времена, когда был главой Сосногорска. Тогда, говорит, казаки очень тесно работали с милицией.

- Мы вместе с МВД разрабатывали программу, а я, как глава, финансировал эту программу, и казаки, порядка 10-12 человек у меня в месяц работало в МВД вместе с офицерами милиции. Мы их оформляли как внештатных сотрудников милиции, то есть они имели правовую защищенность, - поведал Стромцов.

Сопредседатель регионального отделения всероссийского движения «Левый фронт» Михаил Канев возрождение дружин оценивает положительно. Впрочем, отмечает: не все так однозначно.

- Народные дружины могут перерасти в своеобразные бандформирования, своего рода черносотенцев, которые будут использовать разные люди в своих корыстных интересах, - выразил мнение Канев.

Студент Евгений Лобанов, руководитель дискуссионного клуба при Сыктывкарском лесном институте, более критичен в оценках.

- Возможно, возрождать старую советскую практику это хорошо, но возвращаться к старому глупо, - считает Лобанов. - У нас уже был Советский союз, у нас уже были дружины, которые ходили. Ни к чему положительному это, в принципе, не привело. Это просто дублирование функций органов государственной власти. То есть министерства внутренних дел, которые также следят за порядком. По идее мы отчисляем налоги, за это они и должны работать, создавать новые дружины - это некое подобие: органы не справляются, давайте мы сами попробуем что-нибудь сделать. Но с тем же успехом можно возродить и самосуд и так далее.

Российский законопроект «Об участии граждан в охране общественного порядка», ныне внесенный в госдуму, должен стать, по словам сенатора от Коми Евгения Трофимова, той федеральной составляющей, которой так не хватает сегодня подобным уже принятым региональным законам.

То же самое касается и еще одного документа «О внесении изменений в законодательные акты России по участию граждан в охране общественного порядка».

- Необходимо отметить, что внесены изменения, во-первых, в административный кодекс, где вводится статья об ответственности за неисполнение законных требований дружинника. В санкциях это выражается в предупреждении или штрафе от 500 до 1000 рублей. Затем внесены изменения в трудовое законодательство, которым определяются гарантии, в том числе и социальные, участия граждан в охране общественного порядка.

Федеральные законопроекты определяют полномочия всех уровней власти в организации дружин и то, в каких формах может осуществляться эта общественно-правоохранительная деятельность.

Я поддерживаю принятие этого закона, потому что сама жизнь подсказала, даже независимо от того, хотели ли во властных структурах или не хотели, это шло снизу. Во-первых, когда не было закона, к сожалению, приходилось различными формами внедрять это в жизнь. Допустим, через закон о казачестве. Но все-таки, как бывший министр внутренних дел, я достаточно хорошо знаю эту работу, естественно, в то прошедшее время были определенные нюансы, когда приходилось, может быть, и под нажимом загонять людей в добровольные народные дружины. Но сейчас, когда поле деятельности народных дружин может сосредоточиться в местах проживания, я думаю, что люди с большей такой уверенностью и с большим таким желанием пойдут наводить порядок у себя во дворе, а не где-то, чтобы ехать через весь город в какое-то место.

- Каким вы видите состав народных дружин?

- Да он может быть различный, потому что работа в этих общественных формированиях по обеспечению охраны общественного порядка, она ведь требует не только патрулирования и применения, допустим, той же физической силы, которая в этом законе определена и, более того, и дала возможность использовать и оружие обороны для дружинников. Оборонительного вооружения, применение которого тоже определяется соответствующим законом. Но ведь работа дружинника может заключаться и в консультациях, и в различной законотворческой деятельности, и в обеспечении какого-то контроля в области исполнения законодательства, связанного с подростками.

- Вы видите в дружинах сторонников националистических взглядов?

- Я считаю, и законом это предусмотрено, во-первых, добровольные народные дружины не могут принадлежать ни к какой партии, ни к каким движениям: ни националистическим, ни даже не националистическим. Это уже ограничивает. Более того, принятие граждан в категорию дружинников, оно будет сопровождаться, естественно, соответствующей проверкой, чтобы среди них не было людей, которые хотят использовать это в каких-то корыстных целях. Так что, я думаю, что здесь процесс будет такой достаточно тщательный, и среди дружинников будут люди, пришедшие сознательно и желающие отдать часть своей жизни вот этой деятельности.