content/news/images/48306/ANT_1869_mainPhoto.jpg
19:38, 16.03.2016 / ОБЩЕСТВО

Роспотребнадзор предложил систему контроля качества продовольствия

Роспотребнадзор и другие ведомства подготовили по поручению президента проект новой перспективной системы контроля качества продовольствия. Возвращения обязательного ГОСТа не предполагается — в проекте «Стратегии повышения качества пищевой продукции в РФ до 2030 года» предлагается создать единую информсистему отслеживания движения продовольственных товаров — от компонентов до готовой продукции — и ввести обязательную госрегистрацию основных видов пищевых добавок. В Роспотребнадзоре ссылаются на то, что на рынке постепенно появляются не только добавки из генно-модифицированного сырья, но и продукты нанотехнологий.

Роспотребнадзор предложил систему контроля качества продовольствия
Фото Николая Антоновского

Как сообщил «Коммерсантъ», в России появится «Стратегия повышения качества пищевой продукции в РФ до 2030 года», 4 марта проект этого рамочного документа поступил в Минэкономики из Роспотребнадзора. Стратегию разрабатывают в рамках поручения Владимира Путина, которое он дал правительству летом 2015 года. Как отмечалось в поручении, необходимо создать национальную систему управления качеством пищевой продукции, предусмотрев для этого единый подход к мониторингу и отслеживанию продукции в ходе производства. Это не первая попытка Белого дома заняться продовольствием — в 2012 году правительство утвердило основы политики в области здорового питания до 2020 года, действующие и сейчас. Источник в Роспотребнадзоре сообщил "Ъ", что итоговая версия стратегии может быть представлена в апреле.

Проект констатирует: надо "признать необходимость корректировки понятийного аппарата" в законодательстве о качестве пищевой продукции. В частности, предлагается "расширить список регламентируемых показателей" в системе технических регламентов на продукты питания и предусмотреть госрегистрацию пищевых добавок, ароматизаторов и заквасок (в том числе полученных с помощью генно-модифицированного сырья и нанотехнологий), а также "актуализировать" систему их допуска на рынок РФ. Высказана и идея "предусмотреть для отдельных видов пищевой продукции введение сортности и градаций качества в зависимости от используемого сырья". Сейчас разработанные методы контроля охватывают "более половины" пищевых добавок, на которые установлены регламенты применения, говорится в документе.

Напомним, в РФ действуют обязательные технические регламенты на основные виды продукции, пришедшие на смену советской системе Госстандарта. Актуальный список разрешенных пищевых добавок на территории Таможенного союза утвердила Евразийская экономическая комиссия в 2012 году, список использованных средств производители указывают на своей продукции. В Европейском союзе, отмечалось в докладе практики по вопросам торговли и конкурентоспособности Всемирного банка, действует та же система техрегламентов, вопросы сертификации определяются рынком, а специальные схемы контроля качества продуктов питания приняты для отдельных случаев. Например, они работают при контроле производства продовольственных товаров с защищенным наименованием места происхождения или для "органических" продуктов питания.

В России же "несовершенство правовых и организационных механизмов" приводит к тому, что "на рынке имеет место оборот продукции, не отвечающей потребностям большинства населения", констатируют авторы стратегии.

В мартовском докладе Роспотребнадзора отмечается, что суммарная калорийность рациона россиян увеличилась за последние десять лет, возросло содержание в нем жиров (с 31% до 36,3% при рекомендуемых 30%) и сахара (с 12% до 13,4% при рекомендуемых 10%). "Рост потребления жира и сахара увеличивает среди населения риск развития ожирения, диабета, сердечно-сосудистых и других заболеваний",— говорится в докладе.

Впрочем, сообщила вчера глава Роспотребнадзора Анна Попова, в целом объем недоброкачественной продукции в РФ не превышает 6% во всех сегментах продовольственного рынка.

Проект стратегии также предусматривает создание единой информационной системы, которая позволит проследить качество продукции "на протяжении всей пищевой цепи". Ее отсутствие в РФ "значимо" — вероятно, так заявляется в проекте основная цель долгосрочной стратегии. Предполагается, что система Роспотребнадзора через общегосударственную систему маркировки позволит определить происхождение продукции, отследить использование лекарственных препаратов, используемых при производстве, и идентифицировать организации, ответственные за каждый этап производства и обращения.

В проекте отмечается, что это произойдет с использованием "современных технологий маркировки" без конкретных указаний на технологические решения. Однако с апреля 2016 года запланирован сходный эксперимент на территории ЕАЭС — радиочастотными RFID-метками будут маркироваться меховые изделия,— и Белый дом в феврале настаивал на том, что эту систему нужно расширять, в том числе и на продовольственный рынок. Впрочем, все подобные системы обычно работают и без технических новаций, являясь дополнением соответствующих технических регламентов.

Аналогичная предлагаемой стратегии информсистема уже создается, напоминает Илья Лоевский из АНО Роскачество (исследует качество продуктов в торговле, создано в 2015 году по поручению Дмитрия Медведева). По его словам, Роскачество работает над мобильным приложением, с помощью которого можно будет отследить информацию, в том числе опубликованную им на rskrf.ru. В перспективе это позволит проследить качество "от поля до прилавка" и объединить данные, которые собирает Россельхознадзор, Роспотребнадзор, Роскачество и другие ведомства и поставщики информации, говорит он.

Отраслевые объединения производителей пока рассматривают проект стратегии как потенциальный источник угроз своему бизнесу. Глава "Союзмолока" Андрей Даниленко отмечает, что предложения требуют "дополнительных обсуждений" — у ассоциации есть вопросы к документу. По мнению же главы исполкома Национальной мясной ассоциации Сергея Юшина, госведомства уже обладают достаточными полномочиями для контроля качества, а новое регулирование усилит нагрузку на бизнес. "Если мы хотим убить желание что-то производить, давайте дальше регулировать",— иронизирует он. По данным "Ъ", основное недовольство производителей вызывает не столько стремление создать общую информсистему для контроля движения пищевых ингредиентов (она будет полезна и бизнесу), сколько ужесточение регистрации пищевых добавок. Тема сильно мифологизирована среди населения, и, очевидно, производители еды опасаются, что от многих заблуждений в этой сфере несвободны и чиновники Белого дома.

4316

Комментарии (15)

Добавить комментарий
  • Консервы
    16 марта 2016 г., 20:00:33
    Ответить
    сейчас г....о. Все продукты сток.
  • извините
    16 марта 2016 г., 20:28:11
    Ответить
    а что до этого и сколько лет доблестный Роспотребнадзор делал???
  • Яйцев
    16 марта 2016 г., 20:35:52
    Ответить
    А эта организация раньше не нужна была зничит? Вот наглецы-обьявляют,что теперь типа работать будут. НАГЛЕЦЫ!!!
    Отправлено из мобильной версии
  • 111
    16 марта 2016 г., 20:38:59
    Ответить
    Эта тушёнка что на фотке самая хреновая там мяса нет
    • все
      16 марта 2016 г., 21:56:40
      Ответить
      равно слюнки текут, ипотека мать ее
      • Ипотеке
        16 марта 2016 г., 22:10:02
        Ответить
        зато тепло и просторно. Туалет теплый? Не расстраивайся, хоть не в америкосских деньгах взял?
  • селянин.
    16 марта 2016 г., 21:33:59
    Ответить
    В магазе покупаю только муку, соль, растительное масло, сахар, чай, конфеты. Овощи, крольчатина, молоко своё.
    Отправлено из мобильной версии
    • Роспотребнадзору
      16 марта 2016 г., 22:13:08
      Ответить
      А чего предлагать-то? Не мучайтесь возьмите старое, хорошо забытое, оно и есть новое. Знак качества, ГОСТ, главное у животноводов и куроводов шприцы и хлорку отберите, а у зеленщиков - химию. И всё в норме будет, лет через 50.
      • надо
        16 марта 2016 г., 22:16:29
        Ответить
        скорее и чтоб сейчас было все в норме. через 50 лет уже человеков не будет в связи с концом света.
  • Павловский С Е
    17 марта 2016 г., 6:25:07
    Ответить
    Снова изобретают велосипед. НАДО ВЕРНУТЬ СОВЕТСКУЮ СИСТЕМУ И СРАЗУ УВИДИМ РЕЗУЛЬТАТЫ,
    • Шут
      17 марта 2016 г., 8:32:44
      Ответить
      В советской системе должны быть совесткие стимулы, советские люди и советские руководители =)) Те, кто прошел Великую Отечественную Войну =)) Они то понимали цену обещаний и дел =)) Где таких найдешь? Тока если новую организовать, если прошлую забыли. За 25 лет одни из лидеров по миллиардерам =))
  • Шут
    17 марта 2016 г., 8:34:15
    Ответить
    Независимые суды и независимые эксперты. Нормальная компенсация по судам. Вот секрет успеха =)) Магазины сами будут контролировать качество еды =))
  • Юрий
    17 марта 2016 г., 8:43:07
    Ответить
    Что за бред. Верните ГОСТы.
  • село
    17 марта 2016 г., 9:31:53
    Ответить
    а кто же на селе и в деревнях будет контролировать
    • Гражданин
      17 марта 2016 г., 14:54:21
      Ответить
      Продукты фальсифицируются при их изготовлении, т.е. на производстве. Поэтому ужесточать контроль надо на производстве путем введения ГОСТов, надеяться на добросовестность производителей не стоит. Это хоть как-то сдержит их. Мониторинг только приведет к увеличению трат денегжных средств по стране.