ГУПы и МУПы господствуют в некоторых сферах экономики, куда предприниматели не решаются выходить, поскольку уверены, что не смогут бороться с предприятиями, имеющими господдержку. Однако правительство страны поставило перед антимонопольной службой задачу - развивать конкуренцию в стране. Об этом рассказала на пресс-конференции сегодня руководитель регионального управления ФАС Наталия Гуревская.

Фото Виктора Бобыря

За год в региональное управление ФАС пришло 897 заявлений и обращений, а рассмотрено из них 369. Только в 185 случаях специалисты нашли нарушения закона (устранено 128), зато административных рассмотрели 543.

Нарушителей оштрафовали на 7 миллионов 406 тысяч рублей, из них большая часть (6 миллионов 379 тысяч) уже оплачена.

По словам Наталии Гуревской, с этого года управление будет работать по нескольким ключевым направлениям: повышение удовлетворенности потребителей (рост качества услуг по минимальным ценам), повышение экономической эффективности и конкурентоспособности и стабильный рост и развитие многоукладной экономики. Таков национальный план государственной политики до 2020 года, утвержденный указом президента страны 21 декабря прошлого года.

Он предполагает достижение конкретных задач. Так, к назначенному сроку планируется снизить количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти (в два раза), увеличить долю госзакупок, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации (в два раза, по сравнению с 2017 годом), обеспечить во всех отраслях экономики (кроме естественных монополий) присутствия не менее трех хозсубъектов, один из которых относится к частному бизнесу.

- Сейчас мы наблюдаем непростую экономическую ситуацию. Изменить ее может, в том числе, развитие конкуренции на рынке. Сложность заключается в том, что в России сохранились государственно-монополистические тенденции в экономике. Это и закон о естественных монополиях, и недостаточное количество частных предприятий в сферах с потенциально конкурентной средой, и бессчетное количество ГУПов и МУПов, которые препятствуют развитию конкуренции, - обрисовала ситуацию Наталия Гуревская. - Региональная экономика все больше похожа на административно-командную, а не конкурентную. Это касается рынка жилищно-коммунальных услуг, пассажирских перевозок. Такую тенденцию нужно переломить.

Национальный план на два года ставит в приоритет конкретные отрасли для развития конкуренции. В области здравоохранения государство ставит задачу достичь за счет роста конкуренции снижения цен на лекарства и медицинские изделия, сделать их доступнее. На рынке соцуслуг хотят видеть больше негосударственных организаций. Перед агропромышленным комплексом ставят задачу преодолеть зависимость от иностранного селекционного и генетического материалов. В сфере дорожного строительства хотят сделать так, чтобы компании не вступали в сговор, особенно если дело касается госзакупок на содержание, ремонт и строительство дорог. Технологической нейтральности и ликвидации роуминга хотят добиться от компаний в телекоммуникационной отрасли, а от компаний, работающих в сфере IT — повышения доли российских программных продуктов. Власти хотят сократить долю отпуска ресурсов ГУПами и МУПами и перейти к рыночному ценообразованию путем формирования биржевых и внебиржевых индикаторов цен на природный газ.

- Еще одно нововведение — готовящаяся единая нормативная база по формированию тарифов, - подчеркнула Наталия Гуревская. - Также ФАС на федеральном уровне будет заниматься реформированием естественных монополий, изменением антимонопольной нормативной базы комплаенса, ограничением создания унитарных предприятий на конкурентных рынках.