Депутаты Госсовета Коми завтра на очередной сессии планируют дополнить реестр должностей государственной гражданской службы республики позицией уполномоченного при главе региона по защите прав предпринимателей. Сегодня на парламентском заседании комитета по социальной политике завязался спор о необходимости такого решения. Те депутаты, которые пришли в Госсовет из бизнеса, убеждали коллег в важности института омбудсмена, оставшиеся предлагали предпринимателям решать свои проблемы в суде или выбрать иную форму защиты, например, создать профсоюз.

Фото Юрия Кабанцева

Проект закона «О реестре должностей государственной гражданской службы Коми» представил постоянный представитель главы республики в парламенте Валерий Коробов. Он пояснил, что пока речь не идет о назначении на должность конкретного человека, создании для него условий работы и выделении бюджетного финансирования на это. Обсуждается вопрос лишь об учреждении должности как таковой.

Коммунист Болеслав Скроцкий поставил под сомнение необходимость учреждения новой должности. Он отметил, что предприниматели все вопросы решают в суде, а на содержание  омбудсмена и его аппарата будет уходить много денег. Валерий Коробов предложил все-таки поддержать проект решения.

- У нас есть  менее защищенные слои населения. Можно создать, например, уполномоченного по правам пенсионеров или инвалидов, - вступил Скроцкий.

Поддержал предложение Коробова депутат Сергей Артеев, который и сам до избрания занимался предпринимательской деятельностью.

- В условиях современной России вести бизнес не так просто. Если вы посмотрите, кто сейчас сидит в СИЗО, то можно увидеть, что там много предпринимателей. Кто-то там за дело, а кто-то — по надуманным поводам. Здесь можно говорить и о проявлении коррупции. Но не надо забывать и о том, что предприниматели — это те, которые дают работу людям, которые впоследствии станут пенсионерами. Конечно, переоценивать роль уполномоченного не стоит, но и недооценивать тоже, - сказал Сергей Артеев.

Не согласился с его мнением депутат Николай Бейзак, который предложил бизнесменам республики создать свой профсоюз и с его помощью защищать свои интересы.

- Мы сводим ситуацию с должностью уполномоченного к анекдоту о том, что в каждой деревне у нас теперь есть президент. Кто мешает бизнесменам создать свой профсоюз и защищать свои права? Тогда не потребуется вкладывать в это бюджетные деньги. Ведь есть же такие примеры и организации, - отметил Николай Бейзак.

- Да, Торгово-промышленная палата Коми, «ОПОРА России», - привел пару примеров также в прошлом бизнесмен, председатель комитета по соцполитике Михаил Брагин.

- Но в этой отрасли зачастую есть правовой беспредел. С ним и будет бороться уполномоченный, - отметил Сергей Артеев.

Михаил Брагин выразил желание проанализировать результаты работы уполномоченного по защите прав предпринимателей, если такая должность будет учреждена и на нее назначат человека.

- Хорошо бы послушать отчеты о работе всех уполномоченных, чтобы понимать эффективность их работы, - подвела итог обсуждению депутат Вера Скоробогатова.

БНКоми попросило прокомментировать ситуацию юриста Коми отделения организации «ОПОРА России» Сергея Изъюрова:          

- Вопрос о создании института уполномоченного по правам предпринимателей был предложен «ОПОРОЙ России» и поддержан Президентом РФ. Указом Президента на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей при Президенте РФ был назначен Борис Титов. Проект Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» был внесен Правительством РФ в декабре 2012 года в Госдуму. Проект прошел первое чтение.

В соответствии с проектом в субъектах РФ может учреждаться должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ, которая является государственной должностью.

Несмотря на то, что закон не принят, во многих субъектах уже действуют местные законы, в которых субъекты самостоятельно определяют объем полномочий своего омбудсмена. Более того, во многих регионах уже более двух лет действуют уполномоченные по правам предпринимателей.

Считаю, что должность уполномоченного в республике крайне необходима.

Местный омбудсмен должен иметь право без специального разрешения посещать места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. Это необходимо, чтобы была возможность встретиться с теми предпринимателями, которые находятся под следствием, до вынесения судебного решения для оказания им правовой помощи и общественной поддержки. Очень важно, чтобы уполномоченный мог выносить предписания по приостановлению ненормативных актов органов государственной власти региона и местного самоуправления.

В целом эффективность этой структуры будет зависеть от того, насколько сами предприниматели, общественные организации организуют это взаимодействие. Если у местного омбудсмена будет поддержка на уровне предпринимательского сообщества Коми, то его деятельность будет максимально эффективна и плодотворна.