Аудиторы по обращению прокуратуры Коми проверили эффективность расходования бюджетных средств на подготовку столицы республики к Новому году.

Фото БНК

Контрольно-счетная палата Коми по обращению прокуратуры республики проверила законность и эффективность использования средств, выделенных из республиканского бюджета бюджету Сыктывкара на реализацию отдельных мероприятий в сфере благоустройства. Речь идет о софинансировании расходных обязательств по уплате лизинговых платежей по муниципальному контракту на оказание услуг финансовой аренды (лизинга) изделий для новогодних и рождественских праздников. Контракт был заключен между управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Сыктывкара и АО «Эр-Телеком Холдинг» из Перми.

По контракту были поставлены и смонтированы 392 изделия (гирлянды, фотозоны, объемные декоративные конструкции, в том числе светомузыкальная конструкция «Чум-шатер»). Выкупная стоимость имущества по контракту определена в размере 3 миллиона 920 тысяч рублей (из расчета 10 тысяч рублей за единицу), сумма лизинговых платежей составила 163 миллиона 80 тысяч рублей с их ежемесячным погашением в течение 11 месяцев (по декабрь 2026 года).

По условиям соглашения, заключенного в феврале этого года между Минстроем Коми и администрацией Сыктывкара, общий объем финансирования на реализацию отдельных мероприятий в сфере благоустройства в 2026 году предусмотрен в размере 167 миллионов рублей, из них 150,3 миллиона — за счет субсидии из республиканского бюджета, 16,7 миллиона — за счет местного бюджета. На 1 апреля 2026 года из республиканского бюджета поступило 13,3 миллиона на уплату первого лизингового платежа.

«Указанная субсидия предоставлена при отсутствии в муниципальной программе мероприятий, на реализацию которых она направлена, что является нарушением правил предоставления субсидии обеими сторонами соглашения», — заметили в КСП.

Палата пришла к выводу, что ни управлением, ни мэрией не проводился анализ целесообразности заключения контракта в виде лизинга, в том числе не оценивалась стоимость поставки изделий без их аренды, что не отвечает принципу эффективности использования бюджетных средств.

Анализ заключенного контракта показал удорожание предмета лизинга на 27,8%, или на 36,3 миллиона рублей.

Проверкой установлены отдельные нарушения и недостатки в закупочной деятельности управления ЖКХ (в том числе указывающие на риски завышения начальной цены и неэффективного расходования бюджетных средств):

— запрос на предоставление ценовой информации для определения и обоснования НМЦК был составлен без учета положений нормативных правовых документов в сфере закупок (кроме технического задания в нем не содержалось никаких указаний на основные условия исполнения контракта, требований к порядку поставки продукции, выполнению работ и оказанию услуг, предполагаемых сроков проведения закупки, порядка оплаты, требований к гарантийному сроку);

— при расчете НМЦК не применялся весь комплекс мер, предусмотренный законодательством о контрактной системе: использовались только коммерческие предложения от трех поставщиков;

— документ о приемке подписан позже установленного контрактом срока, допущена просрочка оплаты лизингового платежа;

— представленные к проверке документы не подтверждают проведение надлежащим образом экспертизы при приемке отдельных товаров.

Кроме этого, КСП указала на отсутствие необходимой к размещению информации на официальных сайтах объектов проверки, информационные письма с соответствующими замечаниями направлены в отраслевое министерство и управление ЖКХ для принятия необходимых мер. В отношении управления также внесено представление, касающееся порядка учета расходов по уплате лизинговых платежей.

Рассматривается вопрос о привлечении к административной ответственности должностных лиц по факту нарушения правил предоставления и получения субсидии на реализацию отдельных мероприятий в сфере благоустройства.

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен главе Коми и в Государственный совет республики, копия отчета — в региональную прокуратуру. Информация о нарушениях законодательства направлена в министерство финансов и министерство закупок Коми, а также в налоговые органы.

*** В 2025 году мэрия Сыктывкара взяла в лизинг украшения к Новому году и Рождеству. В перечне были арт-объекты, светящиеся конструкции, фотозоны, световые цифры и объемная декоративная светомузыкальная конструкция «Чум-шатер», которую установили над елкой.

Контракт на 167 миллионов заключен с компанией «Эр-Телеком Холдинг» из Перми, он действует по 31 декабря 2026 года. По условиям договора, город взял в финансовую аренду (лизинг) изделия для новогодних и рождественских праздников стоимостью 3 миллиона 920 тысяч рублей, но заплатит за их хранение 163 миллиона 80 тысяч. Контракт предусматривает 11 лизинговых периодов. В документах к аукциону говорилось, что источник финансирования — средства бюджета Сыктывкара. Однако деньги город получил от республики. Позже официально заявили, что средства выделили из внебюджетных источников.

Оформление Стефановской площади было необычным — впервые новогоднюю елку скрыла металлическая конструкция. В течение всех новогодних праздников на площади проводили «чумовое этношоу «Легенды Севера». Разбирать праздничный городок в столице начали раньше обычного — 2 февраля.

*** Столица Коми заняла третье место в России по расходам на оформление города к встрече Нового года. Щедрее траты были только в Санкт-Петербурге и Москве.

Глава администрации Сыктывкара максим Мартышин заявил, что благодаря обновленным новогодним украшениям значительно увеличился туристический поток на январских праздниках. Приезжали гости из соседних городов, районов и регионов. По его словам, заполняемость номеров в гостиничном фонде выросла на 16%. «Люди приезжали полюбоваться светлой и праздничной столицей Коми. Судя по большому количеству положительных отзывов и реакциям в социальных сетях, людям понравилась наша задумка», — сказал он.