В Печорском районе не был разработан нормативный акт, определяющий порядок переселения граждан из аварийного жилфонда, не устанавливались сроки отселения людей, а разрешения на строительство домов в некоторых случаях оформлялись с опозданием на семь месяцев. Кроме того, в Печоре переселенцам без их согласия предоставляли помещения меньшей площадью, чем они имели ранее, сообщила сегодня председатель Контрольно-счетной палаты республики Елена Филимонова, озвучивая результаты антикоррупционной проверки реализации программы переселения граждан из аварийного жилья.

Фото Ивана Федосеева

Как сообщила Елена Филимонова на заседании республиканской комиссии по противодействию коррупции, проверка надзорных органов охватила 68 объектов, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилья в 16 муниципалитетах Коми. На 1 октября 2015 года в эксплуатацию сданы 35 из них.

По ее словам, проверка выявила значительное количество нарушений, касающихся как самого процесса строительства, так и мероприятий по переселению граждан и соблюдению требований законодательства о контрактной системе. Лидером по числу нарушений стал Печорский район.

- Так нормативный акт, определяющий порядок переселения граждан из аварийного жилфонда, администрацией района не разработан. Процедура признания домов аварийными проходила без соблюдения требований, установленных федеральным законодательством. Сроки отселения физических лиц из аварийных домов никакими документами не устанавливались. Утвержденный администрацией района градостроительный план земельных участков, предназначенных для строительства многоквартирных домов, содержит недостоверную информацию, и в результате в зоне застройки одного из объектов находится деревянный жилой дом с проживающими в нем гражданами. Государственная экспертиза проектной документации строящихся объектов не проводилась, установлены факты несвоевременного оформления разрешений на строительство с опозданием до семи месяцев по некоторым объектам. Утвержденные Фондом содействия реформированию ЖКХ типовые или примерные формы контрактов администрацией района большей частью игнорировались. В результате по условиям контрактов, заключенных администрацией района на долевое участие в строительстве домов, предусмотрено скрытое авансирование работ до 90 процентов от стоимости контракта. Платежи должны были поступать в течение 45 дней, в то время как срок готовности объектов наступал через 10 месяцев или год, - рассказала Елена Филимонова.

Кроме того, администрация муниципалитета не использовала возможность возместить убытки по четырем контрактам на общую сумму более 55 млн рублей. Как пояснила Елена Филимонова, это предусмотрено условиями банковских гарантий, как один из способов обеспечения невыполненных застройщиком обязательств в части сроков передачи жилья участнику долевого строительства. Таким образом, муниципалитет потерял более 55 млн рублей.

Также в Печоре проверка установила неоднократные случаи предоставления переселенцам из аварийного жилья неравнозначных по площади помещений. Людям давали жилье меньшей площадью, чем они имели, без их согласия.

Председатель Контрольно-счетной палаты республики рассказала и о некоторых других грубых нарушениях в муниципалитетах Коми. Так, в Сысольском районе построенная для переселенцев квартира площадью 52 квадратных метра была передана в безвозмездное пользование Сысольской районной больнице, то есть не по целевому назначению. В Княжпогостском районе подрядчику было выплачено более 4 млн рублей за невыполненные работы.

В Троицко-Печорском районе были нарушены требования 44-го федерального закона. По словам Елены Филимоновой, в документацию об электронных аукционах на участие в долевом строительстве были включены условия, ограничивающие доступ к торгам иных застройщиков. Таким образом, сметная стоимость строительства одного квадратного метра жилья в разработанных по заданию районной администрации проектах превысила установленную в Коми норму в 36 400 рублей и составила от 45 до 78 тысяч рублей за «квадрат». В результате строительство 11 домов на территории района проходило с отклонениями параметров объектов от проектной документации, в частности при строительстве фундамента использовалась иная марка бетона. Контролирующими органами неоднократно указывалось на нецелесообразность продолжения строительства, однако оно продолжалось.

Елена Филимонова отметила, что это не полный перечень нарушений, выявленных Контрольно-счетной палатой. В ближайшее время будет подготовлен полный отчет о результатах проверки с рекомендациями по совершенствованию механизмов контроля для недопущения коррупционных рисков.