Дефицит бюджета РК 2008 года составит 1,3 млрд. руб., а основные расходы лягут на содержание госслужащих, сотрудников МВД и прочих бюджетников с их увеличивающимися зарплатами. Новые принимаемые бюджетом обязательства запланированы в сумме 4,4 млрд. руб. – это 14,6% предстоящих расходов. Такие цифры озвучил сегодня министр финансов РК Вячеслав Гайзер, представивший на заседании правительства среднесрочный финансовый план республики на 2008-2010 годы. Члены правительства одобрили также прогнозный план приватизации на будущий год и обсудили перевод работников образования республики на отраслевую систему оплаты труда, введение которой повысит расходы бюджета на 259 млн. руб.

По словам Вячеслава Гайзера, при составлении трехлетнего финансового плана в плане бюджетных расходов учитывались прогноз инфляции и индекс роста зарплат граждан, находящихся на казенном содержании. План исходит из того, что в 2008 году уровень инфляции составит 8%, а в два последующих года не превысит 7%. Между тем многие эксперты опасаются, что даже в нынешнем году инфляционный уровень не удержится в запланированных российским правительством рамках 8%.

Источники увеличивающихся социальных расходов – повышающиеся зарплаты «обычных» бюджетников, которые за три следующих года должны вырасти, соответственно, на 7%, 7% и 6,5%, зарплаты сотрудников МВД и пожарных (15%, 6,8% и 6,5%), госслужащих и тех, кто не относится к этой категории, но работает в органах госвласти (в 2008 году – на 15%, затем – более чем на 6% ежегодно) и индексация зарплат судей (7%, 6,8% и 6,5%).

Кроме того, 259 млн. руб. в следующем году должны дополнительно получить учителя, которых переводят на отраслевую систему оплаты труда. Лоббирующему этот процесс Министерству образования и высшей школы РК достанется 51,8 млн. руб. Субвенции бюджетам муниципалитетов составят в 2008 году, по плану г-на Гайзера, 207,2 млн. руб.

Капитальные вложения в экономику республики за три года запланированы поочередно в размере 2 млрд. 136,5 млн., 2 млрд. 269,7 млн. и 2 млрд. 363,7 млн. руб. По 1 млрд. с небольшим пойдет на строительство дорог.
По 100 млн. руб. в год предполагается тратить на геологоразведку.

В другую – менее вместительную - корзинку министр финансов сложил ожидающиеся доходы бюджета. Поступление налогов на добычу нефти запланировано исходя из добычи объемом 11,7 млн. тонн в 2008 году, 11,9 млн. – в 2009 и 12,2 млн. - в 2010. Курс доллара в эти годы, по прогнозам Вячеслава Гайзера, должен быть таким: 26,11 руб., 26,35 руб. и 27 руб. Цены на нефть – 53, 52 и 50 долларов за баррель. Изменения базовых ставок налога не планируется.

Республиканская прибыль от добычи газа заложена исходя из добычи 2,570 млрд. кубов в 2008 году и по 2,600 млрд. в 2009 и 2010. Чтобы не подвести г-на Гайзера в его расчетах, угля нужно добыть по 11,7 млн. тонн в 2008 и 2009 годах и 12,9 млн. тонн в 2010. Средняя ставка – 19,56 руб. в бюджет РК с тонны.

Безвозмездные поступления из бюджета РФ должны увеличить республиканскую казну за три года на 3,7 млрд. руб., 2,7 млрд. и 2,4 млрд.

После всех этих основных выкладок доходы республиканского бюджета на будущий год оцениваются в 28 млрд. 595 млн. руб., расходы – в 29 млрд. 954 млн. Дефицит – 1,3 млрд. руб.

Как сообщил г-н Гайзер, на покрытие дефицита будет перекинуты оставшиеся деньги из профицитного бюджета-2007 – 706 млн. руб. – и, кроме того, республика планирует взять в долг, разместив на фондовом рынке очередной выпуск облигаций. На этот раз на 550 млн. руб.

По оптимистичным предположениям министра, в 2009 году дефицит бюджета РК уже не превысит 518 млн. руб., а в 2010 казна снова выйдет на профицит - в 1 млрд. руб.

Отметив, что финансовый план станет основой формированию бюджета 2008 года, Вячеслав Гайзер призвал не делать из него догму, в которую нельзя будет внести какие-то изменения.

На возможные изменения сразу указал министр промышленности и энергетики РК Николай Герасимов, напомнивший, что по программе газификации республика планирует получить от «Газпрома» в следующем году 450 млн. руб., и в этом случае ей для синхронизации финансовых затрат с монополией придется делать адекватные вложения. Заявленные в плане 75 млн. руб. на синхронизацию явно не потянут.

- Ну, тогда, выйдем на Госсовет, чтобы депутаты одобрили дополнительные затраты, - нашел самый простой и действенный способ решения проблемы Вячеслав Гайзер.

Глава РК Владимир Торлопов на всякий случай сказал, что пока постановления правительства подписывать не будет и предложил минфину еще раз проверить все возможные цифры. Постановление, тем не менее, принято за основу.

Руководитель Агентства РК по управлению имуществом Владимир Беляев представил другой план на следующий год - приватизации республиканского имущества. Это заняло у него всего несколько минут, поскольку список оказался бедноватым. В него попали четыре неиспользуемых здания – битумохранилища и котельные в Троицко-Печорске, Объячеве и Летке – плюс совсем мелочевка вроде автотранспорта и оборудования различных учреждений. Г-н Беляев ожидает доходы от приватизации всего лишь в размере 740 тыс. руб. - при том, что почти половину этой суммы составят затраты на предпродажную подготовку. Г-н Беляев, впрочем, оговорился, что в стоимость недвижимости не включены земельные участки.

Отдельным «лотом» в плане приватизации значатся пакеты акций районных предприятий ЖКХ – ОАО «Теплосервис» (Корткеросский район), ОАО «Удорская тепловая компания» и ОАО «Троицко-Печорская тепловая компания». Продаже они не подлежат. Вместе с ОАО «Коми тепловая компания» они будут переданы в уставной капитал созданного Фонда поддержки инвестиционных проектов РК.

Наконец, третьим вопросом на заседании значился будущий переход работников сферы образования на отраслевую систему оплаты труда. По мнению министра образования и высшей школы РК Нелли Струтинской, нынешняя уравниловка учителей и преподавателей, сидящих на разрядах ЕТС, не стимулирует сеятелей знаний к творческому и нестандартному, с использованием современных методик, подходу в работе. Г-жа Струтинская заявила, что всем учителям гарантируется фиксированный оклад, к которому будут добавляться 25% как компенсация за стаж, проверку тетрадей, классную (по крайней мере, в качестве классного руководителя) работу и т.д. 10% будут полагаться в виде надбавок, стимулирующих особо увлеченных своей профессией и постоянно ищущих в ней что-то новое. Реформа, как уже было сказано, выльется в миллионы рублей из республиканского бюджета.

По мнению Нелли Струтинской, распределять надбавки по справедливости сможет, например, директор школы либо какой-нибудь попечительский совет. По мнению же корреспондента БНКоми, произойдет, возможно, прямо противоположное, и те же директор с поп-советом будут ходатайствовать о поощрении только, скажем так, симпатичных им людей.

Министру образования задали вопрос, не случится ли так, что в школах учителя окажутся не заинтересованными в появлении коллег-конкурентов и заполнению вакансий, и будут брать ради надбавок всю учебную нагрузку на себя. Что приведет к снижению качества обучения.

- Мы постараемся всячески этого избегать, - ответила г-жа Струтинская.

Владимир Торлопов подвел черту, заявив, что после перевода на отраслевую систему оплаты никто из учителей не должен получать денег меньше, чем получает сейчас, и предложил еще раз обсудить этот вопрос в «профильных» организациях.