Сыктывкарец Сергей Рочев через суд добился пересмотра постановления правительства Коми о порядке предоставления ветеранам Великой Отечественной войны субсидии на приобретение жилья.

Настойчивость Сергея Рочева заставила правительство Коми скорректировать документ. Фото Михаила Дасюка

Сергей Рочев - опекун своей матери, которая является участницей Великой Отечественной войны. Матери уже почти 90 лет, она страдает серьезным заболеванием и признана недееспособной. Диагноз ее такой, что исключает совместное проживание с ней граждан.

В начале года Рочев обратился в администрацию Сыктывкара за субсидией. Ему со ссылкой на решение жилищной комиссии было отказано, сообщив, что ветеран живет в квартире, принадлежащей внуку. К тому же по метрам она не подпадает под условия, дающие право на субсидию.

Рочев с этим не согласился и потребовал положение, которое регламентирует полномочия и работу жилищной комиссии. Через два месяца положение ему предоставили. Документ, как оказалось, вопреки требованиям закона не был опубликован в средствах массовой информации, то есть фактически являлся недействующим.

Проанализировав ситуацию, Рочев выяснил, что постановление правительства Коми № 58 от 22 марта 2010 года, которым установлен порядок предоставления жилищных субсидий, противоречит федеральному законодательству. Постановление устанавливает такой порядок: сначала муниципальные органы формируют списки ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а затем эти списки передаются в Агентство по соцразвитию Коми, где гражданину следует подтвердить его право на получение субсидии. По сути, это двойной отбор, что противоречит федеральному законодательству.

Рочев обратился в Сыктывкарский городской суд, требуя отмены отказа администрации Сыктывкара в постановке на учет его матери как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Параллельно Рочев подал иск в Верховный суд Коми с требованием признать незаконными ряд пунктов постановления правительства Коми, заставляющих ветеранов войны, которым сейчас не менее 80 лет, проходить двойную проверку. В своих требованиях истец просил также признать противоречащим Конституции пункт о том, что жилье по субсидии может быть предоставлено только в пределах республики. Сергей Рочев намеревается переехать вместе с мамой в Пермь, где у него есть родные.

Горсуд признал, что отказ в постановке на учет матери Сергея Рочева незаконен.

В Верховном суде выяснилось, что жилье ветеранам приобретается на федеральные средства. В федеральном бюджете за 2010 год на исполнение закона о ветеранах для Коми предусмотрено 57,9 млн. руб., которыми распорядится Агентство РК по соцразвитию. В бюджете Коми на выполнение закона о ветеранах денег муниципалитетам вообще не предусмотрено. Как уже отмечалось, если нет средств из вышестоящего бюджета, значит - нет полномочий, то есть заниматься списками нуждающихся в субсидии муниципальные образования не могут.

Представитель правительства в суде заявил, что в случае удовлетворения иска Рочева выданные ранее жилищные субсидии ветеранам будут признаны незаконными и будут подлежать возврату.

В заседании суда был объявлен перерыв, за время которого правительство Коми изменило порядок учета ветеранов, возложив всю работу с ветеранами только на соцагентство, и за день до вынесения окончательного решения опубликовало его.

В итоге Верховный суд производство по делу прекратил, поскольку обжалуемые истцом пункты документа утратили силу.