Корреспондент БНК разбирался, как в отрасли распределяются должности и финансовые потоки, и нашел определенные взаимосвязи с состоянием дорог в регионе.

Фото Виктора Бобыря

«Коми дорожная компания» - крупнейшее предприятие дорожной отрасли региона, 98% акций которого принадлежит республике. Компания задействует более 1000 сотрудников.

Как указывается на официальном сайте АО «Коми дорожная компания», за время работы силами предприятия построено и отремонтировано более 700 километров дорог регионального и местного значения. При этом регулярно в СМИ появляются свидетельства того, что ненормативное состояние большого количества дорог до сих пор не позволяет организовать полноценную транспортную связь между населенными пунктами внутри региона и безопасность дорожного движения. Прежде всего речь идет о тех жителях, для которых автотранспорт является единственной возможностью добраться до административного центра, съездить в медучреждения, привезти товары первой необходимости.

За эффективное развитие компании и организацию ее функционирования отвечает учредитель — АО «Коми Холдинг», назначающий топ-менеджмент. Здесь, правда, стабильности нет - за последние семь лет на предприятии сменились 10 директоров. Каждый работал не больше года.

Корреспондент БНК выяснил, что только в 2020-2021 годы руководство менялось трижды. На внеочередном собрании акционеров в феврале 2020 года генеральным директором «Коми дорожной компании» был избран Денис Рысев. С 2013 по 2019 год он занимался строительством объектов транспортно-складской инфраструктуры Московской области. В Коми Рысев переехал из Кирова, где работал в должности первого заместителя генерального директора АО «Гордормостстрой». С ноября 2020 года обязанности генерального директора исполнял Лев Панченко, который в свое время был гендиректором АО «Примавтодор», руководителем департамента транспорта администрации Приморского края.

В сентябре 2021 года временно исполняющим обязанности гендиректора стал Евгений Береснев, который также является гендиректором АО «Комидорресурс». Фактически сложилась система теневого управления внутри группы компаний (АО «Коми дорожная компания», АО «Комидорресурс», ООО «Трударенда»).

Бессменным производственником стал Андрей Тухватуллин, в настоящее время занимающий пост главного инженера компании, замкнув всех руководителей филиалов под собственное управление.

Службу экономической безопасности предприятия возглавляет Сергей Кардорский, экс-руководитель ООО «Сыктывкарская компания по управлению имуществом», в отношении которого ранее возбуждалось уголовное дело по мошенничеству в особо крупном размере на сумму более 10 млн рублей, а также в настоящее время возбуждено и находится в суде уголовное дело коррупционной направленности по факту злоупотребления полномочиями.

Еще один сотрудник подразделения по экономической безопасности замечен в коррупционных скандалах и пренебрежении требованиями должностных инструкций по прежнему месту работы — в МВД. За это в 2006-2007 годах был осужден по уголовным статьям 285 («Злоупотребление должностными полномочиями») и 159 («Мошенничество»).

Руководителем финансово-хозяйственной части предприятия назначили Михаила Антонова. Он известен по уголовному делу руководства АО «Коми тепловая компания». Антонов осужден за злоупотребление полномочиями и мошенничество в числе бывших руководителей компании на пять лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Активно противодействуя правосудию, он скрыл свое имущество, чтобы избежать его отчуждения.

Руководителем филиала предприятия в Койгородском районе работает Игорь Сердитов, в отношении которого летом 2021 года проводилась проверка по факту злоупотребления полномочиями при распоряжении имуществом предприятия, как своим собственным.

На предприятие также оказывает влияние главный дорожник Коми Валерий Пронин, который является руководителем государственного казенного учреждения «Управтодор Республики Коми». Структура выступает в роли заказчика по всем госконтрактам на региональных дорогах. Однако в АО «КДК», которая выполняет значительную часть работ по контрактам, на ответственных должностях работают его родственники: мастер на асфальтобетонном заводе в АО «КДК» Антон Суханов и Владимир Поляков — начальник наиболее ликвидного Сыктывдинского дорожно-ремонтного строительного управления (участвует в выполнении небольших объемов работ в пределах Сыктывкара и Сыктывдинского района, где проходят основные участки региональных дорог). Владимир Поляков является шурином (брат жены) родного брата Валерия Пронина - Сергея Пронина.

Специалисты, знакомые с ситуацией, считают, что эти риски не позволяют выполнить полный спектр контрольно-надзорных функций и провоцирует «клановость» в дорожной отрасли. Кроме того, есть репутационные риски и под вопросом остается качество проводимых работ.

Как говорится на официальном сайте, АО «Коми дорожная компания» является правопреемником государственного унитарного проектно-ремонтного предприятия «Автомобильные дороги Коми» («Комиавтодор»), которое было создано в 1972 году для «обеспечения рационального ведения дорожного хозяйства в Коми АССР по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

Уставной капитал АО «КДК» — 89 млн 369 тыс. рублей. По данным «Спарк-Интерфакс», который аккумулирует сведения из отчетности компании за третий квартал 2017 года, владельцами являются ООО «Горно-рудная компания», АО «Коми холдинг» и ООО «Автодор», которым принадлежат доли в уставном капитале по 24%. Столько же раньше принадлежало и ООО «РЭП», которое прекратило деятельность путем присоединения к компании из Чечни. Таким образом, акционерное общество на 72% принадлежит республике в лице комитета имущественных и земельных отношений.

По данным Главного межрегионального центра Росстата, владельцами «КДК» являются ООО «Горно-рудная компания», АО «Коми Холдинг» и ООО «Север-Финанс» с долями по 25%. Но и эти данные — за 2014-2015 годы.

Согласно данным федеральной налоговой службы, выручка АО «Коми дорожная компания» в 2020 году составила 2 млрд 123,9 млн рублей, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 20,7%. При этом себестоимость продаж выросла только на 12,1%, достигнув значения в 1 млрд 849 млн. Валовая прибыль увеличилась в 2,5 раза до 274,7 млн рублей. Чистая прибыль составила 148,3 млн рублей, то есть в шесть раз больше, чем была в 2019-м (24,6 млн). До этого два года подряд компания показывала отрицательный результат: чистый убыток в 2018-м был 27,7 млн, в 2017-м — 56,5 млн.

Председатель республиканской профсоюзной организации работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Иван Урсу ранее объяснил выход в плюс по прибыли «манипуляциями» с зарплатами. По его словам, которые приводит газета «Трибуна», в Коми в стоимость дорожных работ зарплата работников закладывается на основании нормативного правового документа под названием «Отраслевое тарифное соглашение». Оно принимается тремя сторонами: правительством, профсоюзами и объединением работодателей. По этому соглашению, ставка первого разряда составляет 14710 рублей без районного коэффициента, северных надбавок и других стимулирующих выплат. Правительство Коми это соглашение выполняет неукоснительно — АО «КДК» получает деньги в полном объеме. Таким образом, средняя зарплата рабочего дорожника компании должна составлять не менее 63 тыс. рублей. Но она не дотягивает и до 30 тыс. Все дело в том, что оплата рабочим производится из расчета ставки первого разряда. В «Коми дорожной компании» она ниже указанной в соглашении в 2,5 раза и составляет чуть более 6 тыс. рублей.

«Ну, а дальше все просто: невыплаченная зарплата превращается в прибыль, что позволяет руководству манипулировать полученными деньгами, — заметил Иван Урсу. — Такое даже Марксу не снилось! Реском и местные профсоюзные работники указывали на творящееся беззаконие, однако собственники практически государственной компании закрывают на это глаза, не вмешиваясь в действия руководителей, которые меняются так быстро, что рабочие не успевают запоминать их имена».

В базе данных «Спарк-Интерфакс» есть сведения о 105 госконтрактах, по которым АО «Коми дорожная компания» являлась исполнителем в 2020 году. Сумма заключенных контрактов составила 1 млрд 475 млн рублей. Годом ранее результат был лучше — 91 контракт на сумму в 1 млрд 979 млн рублей. По итогам 2020-го доля госконтрактов в выручке компании составила почти 70%. Основными заказчиками были: Государственное казенное учреждение «Управтодоркоми» (38,7% в выручке), управление строительства и ЖКХ администрации Прилузского района (7,6%), сыктывкарское муниципальное казенное предприятие «Дорожное хозяйство» (6,6%), администрация Усть-Куломского района (3,7%) и администрация Емвы (1,8%). Часть заключенных контрактов исполняется и в этом году.

В 2021 году АО «КДК» заключила 45 госконтрактов на 1 млрд 80 млн рублей.

За период с 2017 по 2021 год Управтодор Коми заключил с «Коми дорожной компанией» 76 государственных контрактов на сумму в 5 млрд 989 млн рублей.