Во вторник исполняющий обязанности прокурора Республики Коми Вагиз Саттаров впервые в качестве руководителя ведомства встретился с представителями СМИ республики. БНКоми публикует некоторые выдержки из ответов г-на Саттарова на вопросы журналистов, а также его мнение по оценке ситуации в республике.

      Исполняющий обязанности прокурора РК Вагиз Саттаров. Фото Кирилла Затрутина

О проверке органов власти Ухты комплексной бригадой правоохранительных органов на предмет коррупции

- Как в таких случаях говорят, если в театре в первом акте на стене висит ружье, то в третьем оно обязательно выстрелит. Поэтому снаряжаются патроны, бригада комплектуется, соответствующие поручения даны, все будет делаться, как и полагается в таких случаях. Рецепты по излечению (ухтинской власти и местных правоохранительных органов от коррупции – БНКоми) есть. Контроль будет в течение ближайшего года осуществляться пристальный за этим городом. Вынужденные, непопулярные скажем так меры.

Конечно, каждый раз ездить проверять – это не самый лучший, наверное, вариант, но когда ситуация такая сложная, надо ездить и проверять. И помогать - самое главное. Будем помогать, в том числе помогать и другими ведомствами вместе. Одна прокуратура там тоже ничего не поправит. Проверка уже началась. Если посмотреть статистику, сигналов очень много.

О намерении депутатов госсовета РК ввести для несовершеннолетних «комендантский час»

- Комендантский час - это, конечно, громко сказано. Здесь всегда есть дилемма, когда говорят о правах и свободах личности несовершеннолетних. Родители, опекуны смотрят и контролируют их поведение. Но когда некоторым родителям некогда этим заниматься, или они пьют беспробудно или еще чем-то занимаются, и не хотят исполнять свои родительские обязанности, то государство, общество должно оказывать им помощь.

Это ведь не для того, чтобы их (несовершеннолетних – БНКоми) права ограничить, а для того, чтобы они не попали в беду. То есть вечером сами знаете, народу нет, улицы пустынны, с освещением тоже проблема, не везде поставишь по фонарю или по милиционеру. Пока доедут, пока разберутся, глядишь, уже ограбили, сотовый отобрали или сам в какую-то историю попал. Вот из этих побуждений вводятся такие ограничения. Здесь комендантским часом назвать не могу, там ведь не предусмотрены репрессии какие-то. Ну, задержат, родителей пригласят, профилактическую беседу проведут, домой проводят. А это (намерения депутатов - БНКоми), я считаю, забота о человеке.

О введении госсоветом Коми с 1 ноября ограничений по продаже крепких напитков в магазинах в ночное время

- Ограничения продажи спиртного, места продаж – компетенция органов власти. Правила приняты. Ограничения всегда были и будут. Вы прекрасно помните во времена Горбачева, когда виноградники вырубали и все такое - пользы это не принесло. Здесь разумный компромисс должен быть между ограничением и возможностью человека в культурной обстановке это дело употребить. А культура у каждого разная.

О нынешних взаимоотношениях с руководством исполнительной и законодательной власти республики

- Если посмотреть всю историю прокуратуры, то восторженных отношений у прокуратуры с властями особых то никогда не было. Наверное, в этом вся роль прокурора и заключается в том, что он представляет федеральный центр. Здесь должен быть баланс трезвомыслящих отношений. Да, есть вопросы принципиальные, когда закон грубо нарушается. И прокурор должен в силу своих обязанностей встать барьером между федеральным законом и местным, если здесь по каким-то причинам он нарушается.

Другое дело, как это все складывается в жизни. Бывает, что власти, когда принимают закон, а он получается некачественный и прокурор пишет протест. Что-то просмотрели, где-то не учли. Люди же везде работают, ошибаются люди, и депутаты ошибаются, и чиновники. Прокурорские, кстати, тоже ошибаются. Особенно, это очень тонкая материя, подготовка законопроектов, потому что специалистов очень высокого класса, которые готовят эти проекты, не так уж и много в республике. И у нас (в прокуратуре – БНКоми) их не так уж много. Поэтому, когда над ними работают – это плод труда коллектива. И я, например, не вижу злого умысла, когда некачественные законы разрабатываются, вносятся и иногда даже принимаются. Это просто недоработка каких-то должностных лиц, еще что-то. На то и система выработана в государстве нашем: система сдержек и противовесов.

Сейчас мы информируем госсовет и главу республики, а также другие так органы власти о процессах, которые происходят, потому что у нас много информации. Ставим проблемы, пути их решения подсказываем. Другое дело, кто как это использует: один подаст это в прессу, другой использует для своей службы.

А взаимоотношения? Я считаю, нормальные, деловые отношения. Пока я исполняю обязанности, встречаюсь со всеми, с кем надо встречаться, для решения вопросов. Готовим документы, обсуждаем, ищем точки соприкосновения. К примеру, у нас проблема сейчас в республике сложилась по судебно-медицинским экспертизам, в частности, в моргах, которые в ужасных условиях находятся. Там процентов 70 уже порушилось, все течет, валится. Если вы зайдете туда, то увидите, как в последний путь человека провожают и в каких условиях он находится. Стыдно даже! Для решения проблемы нужны большие деньги, усилия глав городских и районных. И правительства – денег всегда не хватает. Мы подготовили информацию главе республики, я встретился, мы обсудили. Он тоже с озабоченностью узнал, что такая ситуация сложилась, тоже будет подключаться

О взаимоотношениях с региональным управлением следственного комитета

Год назад создали Следственный комитет (при Генпрокуратуре РФ - БНКоми). Мы сумели такие схемы взаимодействия выработать, что у нас практически проблем по следствию в прокуратуре в республике не возникло. Если вы поинтересуетесь в других регионах, там целые конфронтации происходят: в основном выясняют, кто важнее, кто главнее. А наша схема такая, что там нет ни главных, ни старших.

Самое главное – это обеспечить расследование и чтобы по результатам этого расследования дело уже в суде было, и приговор состоялся нормальный и обоснованный. Плана у нас по посадке нет и я всем своим следственникам говорю: если у доказательства мало фактов, лучше не направляйте дело в суд, чтобы потом не позориться. К сожалению, все преступления не раскрываются. Это везде так, и у нас, и в других странах, и в развитых странах. Если, кстати, поинтересуетесь, в развитых странах, какой процент преступлений раскрывается, и доходит до суда, то у них в три раза меньше, чем у нас. Наши следователи, оперативники работают с большой нагрузкой, с большой отдачей.

И схема работы со следственным комитетом такова, что с первого дня, особенно по резонансным делам, с момента возбуждения мы уже отслеживаем, законно ли возбуждено, законно ли взяты вещественные доказательства, законно ли выполняются конкретные следственные действия. Где надо говорим, как это надо сделать, где надо даже пишем. Все это приводит к конечному результату – в три раза у нас стало количество оправданных в этом году. Каждое необоснованное возбужденное уголовное дело – удар по следователю, прокурору, министерству внутренних дел, следственных служб и дознания. Поэтому здесь очень позитивный результат.

О контроле за органами местного самоуправления

С января органы местного самоуправления будут самостоятельно распоряжаться финансовыми средствами. В поселках, так называемых сельсоветах, будут свои деньги, они будут заключать договора, контракты, конкурсы проводить, расходы оформлять, документы, акты выполненных работ. Вы сами знаете, что уровень образования и квалификационных навыков у этих работников не такой высокий. Маловато подготовленных людей, особенно в отдаленных районах.

Перед прокурорами районов нами поставлена задача: проанализировать практику, какие нарушения наиболее часто встречаются при использовании денежных средств и оформлении документов. И провести встречи на районных уровнях. Кроме того, мы выходим с инициативой обобщить все это на республиканском уровне путем проведения семинаров-совещаний нашими сотрудниками. Чтобы не было искушения незаконным путем налево и направо деньги транжирить. Много ведь нарушений: кто-то работу не выполнили, но акт составил, подписал. Кто-то в акт фиктивные данные внес, вид работ один, а расписали множество. Или материалы другие применены – вместо современных старые и дешевые.

Вот эти все вопросы мы хотим в порядке профилактики до нового года провести. Чтобы в дальнейшем можно было спрашивать.

О пользе дружинников

Республиканский законопроект полезен. Подобное не только у нас, но и в других странах применяется, всегда эти движения помогали полиции и милиции. Иногда сам факт нахождения в общественном месте патруля добровольно-народной дружины играет профилактическую роль. Идет патруль, видит: что-то происходит. Сейчас сотовые у всех есть, позвонят, экипаж подъедет, разберутся с ними или без них. Какие-то гарантии должны быть у дружинников, в борьбе с преступлениями всякие случаи могут быть – нападения и телесные повреждения. Какую-то страховку, механизм должен быть выработан, ведь человек ради общественных интересов пострадал, а не личных. Считаю, что это полезное нужное дело.

В обществе всегда были люди, считающие себя патриотами и мы их должны привечать, замечать, организовывать, помогать и использовать на благое дело. В Америке такие люди есть, ходят там вместе с полицией, у них там целая тактика, стратегия. Зря многие думают, что только в социализме выдумали добровольно-народные дружины. Разные есть общественные движения, они есть и будут.