В республиканской прокуратуре состоялось заседание коллегии по вопросам соблюдения законодательства при распоряжении муниципальным имуществом. В настоящее время прокурорский надзор призван обеспечить сохранность и целевое использование собственности муниципалитетов. На коллегии было отмечено большое количество незаконных решений, принимаемых на уровне глав органов местного самоуправления. В некоторых случаях эти решения касаются незаконных сделок с муниципальной собственностью.

- Все соответствующие министерства, ведомства, ревизионные аппараты, как вы знаете, были ликвидированы, - предварил все вопросы исполняющий обязанности прокурора Коми Вагиз Саттаров, - В связи с чем вопрос управления имуществом остался в ведении органов власти субъектов и местного самоуправления. Естественно, в этом вопросе возникает очень много проблем. Главная задача - это обеспечить эффективное управление собственностью, чтобы в результате этого управления собственность приросла, а не растранжирилась, и государство получило соответствующие доходы.

Как пояснил Саттаров, прокуроры будут подавать иски о возврате собственности муниципалитетам или органам власти, там, где имущество было незаконно продано или незаконно используется. Для чего надзорные органы согласованно работают с органами власти на местах.

- Те договора, которые заключены незаконно, в любом случае потом будут признаны незаконными через суд, - отмечает и.о. прокурора, - Естественно, зачем людям давать надежду. Предприниматели ведь тоже, они заключают договор, думают какие-то там прибыли иметь или организацию производства. А когда заключится договор и пройдет полгода, и он будет расторгнут, значит и власть лицо потеряет, авторитет и предпринимателю убытки кто-то должен компенсировать. Поэтому, чтобы этого не было, лучше профилактическую работу соответствующую провести и аппарату надо этот вопрос взять на контроль.

Сейчас при проведении проверок прокуратура исследует соглашения, касающиеся муниципального имущества, при подозрении на мнимость или притворность договора. Прокуроры пытаются оценить и возможные последствия сделки: насколько эффективно будет использоваться имущество.

Руководитель управления по надзору за исполнением федерального законодательства республиканской прокуратуры Иван Кинзаков причину проблем видит в работе самой прокуратуры.

- Никто из прокуроров до настоящего времени просто-напросто не берет и не анализирует кражи, пускай может те же общеуголовные преступления, но совершенные на государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Совершенные в тех же школах, в тех же больницах и тому подобное. А это есть причина и условие, способствующие тому, что у нас в принципе собственность убывает: где-то какой-то мелкий воришка появился и начинает оттягивать на себя часть прибыли. В результате бюджет недополучает.

По словам Ивана Кинзакова, в Сыктывкаре уже зарегистрирован случай, когда муниципальное имущество через унитарное предприятие было продано коммерческой фирме. Сейчас прокуратура обжалует сделку в Арбитражном суде Республики Коми.

На заседании исполняющий обязанности республиканского прокурора Вагиз Саттаров озвучил основное направление перспективного взаимодействия: предоставление информации СМИ.

- У нас деятельность должна быть прозрачной, - напутствовал он, - Вот на Западе, если чиновник причинит такой существенный вред, он сразу потеряет лицо. Через пару публикаций он никогда, нигде и ни на какой должности больше не появится. У нас также надо это практиковать. Народ должен знать своих героев. Все эти странные сделки, когда, значит, доход имеют все, кроме местного самоуправления и государства, нужно исследовать на предмет состава преступления, подключать специальные службы. Собирайте, поручения готовьте.

По результатам коллегии, прокуратура приняла решение об активизации надзора в сфере исполнения законов о местном самоуправлении. Часть усилий будет направлена на защиту прав предпринимателей при проведении конкурсов на заключение муниципальных контрактов и проведении проверок органами власти.

Как показывает практика прокурорского надзора, чиновники часто нарушают положения федерального законодательства и проверяют бизнесменов на основании решений неуполномоченных на то лиц, в отсутствие заинтересованных сторон. Должностные лица при наложении административного взыскания на предпринимателей не всегда принимают во внимание смягчающие или отягчающие обстоятельства.